一、前尘往事
哈尔滨作为现代意义的城市只有百余年历史，但先民在这里的生活却为时久远。
20世纪30年代，日本学者德永重康等在哈尔滨市西南顾乡屯发掘出石器多件，表明第四纪有人类加工痕迹；几乎同一时间，俄国人托尔马乔夫找到了两件刮削器；1957年，黑龙江省考古人员在顾乡屯发掘出三件骨器；20世纪70年代，在挖地道时又发现不少化石。考古学家裴文中认为，这些石器、骨器“属于中国内蒙古地区分布甚广的细石器文化最早的一期”，大约在3万年前。这处遗址的发现，被誉为开启了“龙江历史”。20世纪80年代，在哈尔滨市区以西25公里处，新农镇所属阎家岗的砖厂地下，出土了一块人头骨和两件石制器。人头骨片七八厘米长，属右侧顶骨的后部，靠近枕角区，保留有人字缝锯齿的一部分，被考古人员命名为“哈尔滨人”，鉴定为晚期智人化石。从头骨内颅观察，可见其血管较粗、分叉简单，表明较现代人原始。1983年，在阎家岗农场木材厂地下发现了大量哺乳动物化石，多为食草兽类，如牛、马、鹿等。专家分析，这是古猎人夏季短暂居住用的露天临时性营地，这些化石绝对年代为距今2.2万年。后来，经考证发现，这里早在两万多年前旧石器时代就有人类活动，他们当为历史上最早的“哈尔滨人”。阎家岗遗址，坐落在阎家岗农场，是省级文物保护单位，也是黑龙江省迄今为止发现的最早人类活动遗址。
顾乡屯和阎家岗农场相距不远，二者都在哈尔滨城区的道里。这两处旧石器时代晚期遗址和文化遗存表明，两三万年前，就有古人在这一带生活。哈尔滨的先民应属索离人，白金堡文化时期，索离人建立的部落——索离国，属原始社会“城邦国”。到魏晋南北朝时，政权开始衰落，其他民族日渐强盛。源于东部鲜卑的契丹族崛起于北方。公元907年，阿保机统一契丹各部。916年，建契丹国，后改称辽。从辽到清，哈尔滨地区经历了辽、金、元、明、清五个时代，其行政归属在唐初隶属河北道，继而归属渤海国，金时则属上京路会宁府的会宁县，元代的站赤、明代的卫所，在哈尔滨地区先后多有设置。据文献记载，早在元代（1271—1368年），在今哈尔滨西郊四方台即设立了“站”。《道里区志》记载，“四方台”过去是这里的一个自然屯的名称，相传金代完颜宗弼（兀术）以此为训练水师的点将台。清末，此处设两座炮台，故又俗称“炮台”，虽然已不再有“四方”了，其地理位置、方向和大体的形状，与史书上记载及当地人的说法是吻合的。
二、今生悲喜
道里区处于哈尔滨市区中心，地处松嫩平原呼兰河与松花江交汇处。道里称谓的由来是因中东铁路的分隔，以中东铁路轨道线为界，东部称道外，西部称道里，早期称埠头，后改称道里。再后来，道里不仅是地理、方位称呼，也成为行政区划的名称，市委、市人大、市政协、市警备区、市政府行政审批中心等市直机关都在这里，市政府机关主楼2004年由道里区迁至松北区。
道里，作为近现代的一个地理和行政区划概念，是伴随着中东铁路和整个哈尔滨市的问世、变化而产生、发展的。中东铁路于1903年通车营运，中东铁路管理局正式成立，松花江市改为哈尔滨市，将当时的埠头区（今道里区）划归哈尔滨市管辖；1904年，中东铁路管理局设立了新埠头区警察署，以警代政；1908年，中东铁路管理局非法成立“城市公共事业管理委员会”，选举产生所谓“哈尔滨市自治公议会”，将埠头区三百多万平方米划归“市自治公议会”管辖。俄国十月革命后，中国政府陆续收回了中东铁路附属地的主权。1921年2月，东省特别区哈尔滨市管理局成立，公署设在道里红霞街，统辖中东铁路沿线各地市政。同时，接收哈尔滨市各机关，改悬中国国旗。1926年9月，哈尔滨特别市成立，市政局设在道里中央大街。埠头区和新市街划归市区，实行“自治”。
1945年8月19日，苏联红军进驻道里地区，实行军管，成立新的哈尔滨市政府。1946年4月，苏军撤离哈尔滨，国民党接收大员逃离，28日哈尔滨解放，中国共产党领导下的新政权建立。同年5月3日，哈尔滨市人民政府正式成立。道里区、新阳区和顾乡区，隶属哈尔滨市管辖。市委、市政府决定由各区民运工队队长、区长、公安局局长组成区委。道里区委办公地设在斜纹街（今经纬街）137号，新阳区委办公地设在斜纹街206号，顾乡区委办公地设在天合街28号。1947年12月，道里、新阳两区合并为道里中心区，办公地设在商市街104号（今红霞街98号）。1949年10月，道里区委改称第三区委，在商市街98号办公；新阳区委改称第四区委，在新阳路104号办公；顾乡区委改称第八区委，在天合街28号办公。1953年11月，新阳区建制撤销，原辖区并入道里和顾乡。第三区委改称道里区委，办公地址不变；第八区委改称顾乡区委，在新阳路353—355号办公，1955年又迁入顾乡大街103号办公。1956年11月，顾乡区并入道里区，在经纬街60号办公。从彼时起至今，道里区一直是哈尔滨市的一个行政区，在不同时期，其称谓曾有所变化，管辖范围略有调整。
中华人民共和国成立后，道里地区的三个区都不同程度地开展了城区的规划建设。1954年以后，原道里区相继建设了中共哈尔滨市委办公楼、友谊宫和青年宫等高大建筑； 1960年9月6日，位于斯大林公园与中央大街交会处的防洪纪念塔及广场建成，成为哈尔滨市标志性建筑。党的十一届三中全会以后，先后编制了配合松花江公路大桥建设的大桥住宅小区和改造三十六棚的详细规划。20世纪末和21世纪初，道里区经济实力不断增长，各项事业欣欣向荣。城区规划建设业已出现大动作、大作品：车辆厂迁移及旧址改造，爱建小区建成；市政府大楼拆迁、道里菜市场改造，麦凯乐、新一百等商厦落成；圣·索菲亚教堂修复及周边改造；河松、新阳、运华、河柏、河政等大面积住宅小区的改造和开发；友谊路的西延及群力新区的大开发，等等。
党的十八大以后，道里区的各方面工作又上了一个新台阶，进入新常态，以自己的方式书写自己的精神，创新自己的文化，树立自己的形象，绘制自己的蓝图，实现自己的表达。回顾历史，可以使人了解过去，可以让人懂得今天，更可以让人对明天充满信心。
三、未来发展
多年累积的发展基础和潜力，业已搭建的优势产业架构，为道里区未来一个时期的经济转型发展、社会和谐进步奠定了坚实基础。陆续启动实施建设的丝路带、大空港、大群力、松花江南岸百里生态长廊等工程，为道里区拓展了新的发展空间。不断加强体制机制建设，努力深化行政审批制度改革，强力打造经济发展软环境，形成了良好的发展氛围。
转型升级传统商贸业。积极引进现代商贸业元素，强化现代商务业建设，加速业态升级。引导奥特莱斯购物中心、金太阳精品城、曼哈顿商厦等商贸企业调整业态，发展高端服务产业，形成一批拉动力强的高端服务产业集群。依托透笼、曼哈顿等小商品集散中心优势，引入“互联网+”概念，引导传统商贸和电子商务相结合，加速改造传统商贸模式，打造现代商贸产业集群。依托群力新区，大力引进和孵化企业管理服务、法务服务、咨询与调查、广告媒体、职业中介等商务服务企业，建设功能齐备的第三方服务群，实现传统服务业的转化升级。
加速发展现代金融业。充分发挥农发行、工行、农行、招行、中国人寿财险等省级综合性金融机构的市场影响力，建设立足哈尔滨、服务黑龙江、辐射东北亚的创新性金融示范区。以友谊路为主轴，以爱建地区和群力新区为核心承载区，重点打造“两区两中心”，即普惠金融区、总部金融区和互联网金融中心、大宗商品交易中心。深化银企合作，及时解决企业资金短缺、交易安全问题，全面改善融资、交易环境。
集聚发展现代物流业。依托太平国际机场，配合空港物流园建设，大力发展第三方、第四方物流，培育引进一批大型物流企业。充分整合利用现有物流资源，完善物流基础设施和服务网络建设，加快物联网等新技术在物流领域的应用和推广，实现物流业与金融、科技、产业的深度融合与联动发展。谋划推进空港国际物流增源区、国际汽车后市场物流中心、绿色农产品及粮食交易中心等项目建设。
提升发展特色旅游业。探索旅游文化时尚产业融合发展新思路，依托欧陆风情、冰雪文化、沿江滨水等优势，以中央大街、索菲亚教堂等景区为龙头，突出打造欧陆风情展示游、沿江休闲观光游、文化产业体验游、冰雪艺术魅力游、红色之旅遗址游、历史建筑风光游、历史文化经典游等全域精品旅游线路。设计和开发道里区旅游纪念品，形成整套的旅游纪念品体系。建设全区性的游客服务中心。积极拓展农业功能，挖掘农业的生态价值、休闲价值和文化价值，把旅游与农业、牧业、渔业相结合，在城市近郊地区和旅游沿线，大力发展以民俗观光、休闲娱乐、采摘游玩、农耕体验为主要内容的特色旅游。
依托道里区良好的生态资源，突出“休闲、养生、生态”主题，加大产业扶持和引导力度，培育发展文化旅游拓展板块，增加新的文化旅游目的地，延伸文化旅游产业链，形成道里区全域文化旅游大格局。重点建设三大组团，实现生态优势产业化、产业升级特色化、特色产业核心化，切实增强道里区文化旅游产业的整体实力和核心竞争力。发挥生态资源优势，满足人们健康生活的需要，构建起与“现代滨水城市”相适应的健康产业体系，使道里区成为哈尔滨及周边地区最具影响力的健康保健、养生康复与健康的旅游城区。 |
