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哈尔滨市于1950年征收工商业税。1950年1月30日政务院公布了工商业税暂行条例，并
决定自同年12月实施。同年，财政部公布施行细则。
凡在中国境内以营利为目的的工商事业，不分国籍，不分经营性质，不分公私企业及合
作事业，除另有规定者外，均按规定分别计算其营业额和所得额，征收工商业税。纳税环节
是：
1．工商业总机构在中国境内，分支机构在国外，或分支机构在国内，而总机构在国外
的，均就其在中国境内的总机构或分支机构的营业额及所得额课税。
2．工商业的总分支机构，如系牌号相同、资本合一、会计不独立、不单独计算盈亏的，
不论设于本埠或外埠，其营业税，应就其营业行为所在地交纳；所得税，由总机构申请当地
税务机关转报大行政区税务管理局或中央税务局核准，由总机构汇总交纳。
3．工商业在外埠未设立分支机构，临时派员到外埠推销货物的，应报请原地税务机关
签发证件，所售货物应向销售地税务机关交纳营业税。
4．工厂批发本厂成品，并兼营零售的，或门市部兼营批发与零售的，应分立帐簿。批
发部分的营业税，按工业税率计证；零售部分的营业税，按商业税率计征。批发与零售的所
得税，合并计征。
工厂在外埠批发部分，不论分销，特约代销或临时派员推销，其批发价格减必要费用高
于本厂批价的，按商业税率计征营业税。
工商业税的减免税范围：
1．合作社的营业税，一律按税额减征20％，但不是依法成立的合作社或未向合作领导
机关登记亦未领有证件的合作社，不享受工商业税的减、免优待。
2．贫苦艺匠及家庭副业原不纳税的个人小生产者，以个人劳力集体生产所组成的合作，
免纳工商业税3年。
3．摊贩每月平均营业额不满3万元（东北币）的免税。
4．农民、渔民、牧民、猎户销售自产货品，持有当地乡（村）以上人民政府证照文件
的；居民变卖自用家具衣物的；机关、部队变卖剩余物品，有证照文件的，皆予以免税。
工商业税率分营业税和所得税两个部分。营业税率：
所得税税率：
1950年1月公布的《工商业税暂行条例》规定所得税级距定为14级，按所得额全额累进
计算，税率最低的为5％，最高的为30％。
年末作了调整，将级距由14级增加到21级。税率仍维持在5-30％。
1953年修正税制，把原来随同所得税征收的地方附加合并到所得税中征收，税率由最低
5％，最高30％，修改为最低为5．75％，最高为34．5％。
1957年对供销合作社的所得税税率作了调整，即由原来的21级全额累进税率改为5级全
额累进税率。1958年，供销合作社并入国营商业，利润上交国家，不再交纳所得税。
1958年，停征定息公私合营企业所得税，改为利润上交国家。
1961年，供销合作社又从国家商业中分出来，确定所得税比例税率为39％。交通运输合
作的所得税也改为30％的比例税率。
所得税实行加成征收。1962年，对手工业合作社所得税实行加成征收办法，即所得额3
万元到4万元的加一成征收；4万元到5万元的加二成征收；5万元到6万元的加三成征收；6万
元以上的加四成征收。
同年，对合作商店（包括饮食服务合作组织）的所得税，也实行了加成征收办法，即全
年所得额未满7500元的不加成；全年所得额在7500元以上，未满15000元的加一成征收；全
年所得额在15000元以上，未满25000元的加二成征收；全年所得额在25000元以上，未满
40000元的加三成征收；全年所得额在40000元以上的加四成征收。
对小手工业者、小商小贩和自负盈亏商业合作小组获利较多的也实行加成征税：
对小手工业每月所得额未满60元的不加成；在60元以上，未满70元的加征二成；在70元
以上，未满80元的加征四成；在80元以上，未满90元的加征六成；在90元以上，未满100元
的加征八成；在100元以上，未满120元的加征一倍。
对小商小贩的加成比例：每月所得额未满50元的不加成；在50元以上，未满60元的加征
二成；在60元以上，未满70元的加征四成；在70元以上，未满80元的加征六成；在80元以上，
未满90元的加征八成；在90元以上，未满100元的加征一倍。
对个别手工业者，小商小贩获利较高的加成还可以超过一倍，但最高加征额不得超过所
得额的50％。
为了扶植有利于国计民生行业的发展，对一些行业规定了减征率。 |
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