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哈尔滨市于1989年征收国家预算调节基金。国家预算调节基金征集办法是国务院1989年
2月17日公布的，并决定自1989年1月1日起施行。同年，财政部颁发实施细则。
其征集范围和项目为：
1．地方财政的预算外资金。包括城镇公用事业附加、渔业税及渔业建设附加、盐税提
成、集中企业的更新改造资金、公房租赁收入，以及其他未纳入预算管理的项目。
2．事业行政单位的预算外资金。包括工业铁道交通邮电商业事业收入、养路费收入、
车辆购置附加费、农林水利气象事业收入、文教科学卫生广播事业收入、科研试验收入、军
工科研收益留成、勘察设计收入、城市公用事业收入、园林收入、房产管理收入、其他事业
收入、宾馆招待所收入、礼堂收入、机关杂项收入、暂未纳入预算的旅游收入、市场管理收
入、基建单位其他收入，以及其他未纳入预算管理的项目。
3．国营企业及其主管部门提取的各项专项基金。包括基本折旧基金、按产量提取的更
新改造资金、固定资产变价收入、利润留成、企业基金、各种形式的盈亏包干分成收入、实
行以税代利企业的税后利润、主管部门的收入，以及其他属于专项基金的项目（以上均包括
军工企业）。
4．其他没有纳入预算管理的资金。包括石油部超产原油的能源基金、交通部远洋船队
的盈利、各种以矿养矿和以港养港的收入、以电养电的小水电收入、未列入预算的地方小铁
路收入、企业办的招待所和礼堂收入、企业科研收入、铁道客货服务基金、邮电线路改造资
金、交通港务费、非旅游部门的旅游收入、各种门票和租金收入、部队的各项预算外资金，
以及其他未纳入预算管理的项目。
5．集体企业、私营企业以及个体工商户缴纳所得税后的利润。包括省（自治区、直辖
市）、地区（市）、县（市、区）及乡镇所管理的集体企业、国营企业、事业单位、企业主
管部门所管理的集体企业，以及预算外企业交纳所得税后的利润；基层供销社交纳所得税后
的利润；合作商店、运输合作社和街道办的企业交纳所得税后的利润；其他集体企业交纳所
得税后的利润；私营企业、个体工商户交纳所得税后的利润。
国家预算调节基金按各个项目当年收入的10％计征。
免征项目有：
1．地方财政的农（牧）业税附加；
2．中、小学的杂费、勤工俭学收入，高等院校和中专技校学校基金；
3．企业大修理基金；
4．煤矿维简费和油田维护费；
5．林业部门的育林基金。
国家预算调节基金的征集任务，由各级政府负责分配。具体征集工作由税务机关负责。
调节基金中属于中央单位缴纳的部分，全部归中央财政；属于地方单位缴纳的部分，50％上
交中央财政，50％留归地方财政。
哈尔滨市1989年征集国家预算调节基金8263．5万元；1990年征集10727．3万元。 |
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