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税收会计是国家预算会计中一个组成部分,它是税务机关核算税收收入,反映和监督税
款征收、解交、入库和提退情况的一种专业会计。哈尔滨市的税收会计是坚持按国家规定的
统一税收会计制度执行的。1964年和1978年的《工商税收计划、会计、统计工作制度》规定:
税收会计必须正确核算和及时反映税收收入情况,贯彻执行税收政策,依法办事,依率计征,
监督税款及时足额入库,严格退库手续,保证国家税款、票证的安全,同违反财经纪律和贪
污盗窃行为做坚决斗争。税收会计的具体工作是:
税款解库。一是自行收纳税款解库,哈尔滨市各税务分局(所)都有一小部分自行收纳
税款任务,对自行收纳的税款,一律采取当日解库的办法;二是纳税人直接解库,由纳税人
持“缴款书”向开户银行直接办理交库,次日由银行将“回执联”返回税务征收机关,作为
检查纳税依据。
税款报解。每日将金库“收入统计表”报送省税务局。
会计凭证。会计凭证分征收凭证、解交凭证、其他凭证3种。征收凭证包括:完税凭证
报查联、专用交款书报查联、罚金收据报查联。解交凭证包括:专用交款书回执联、汇总交
款书收据联、回执联。其他凭证包括:征解凭证汇总单、收入送还书付款通知联、回收税款
退税凭证收据联、提支手续费领据联、科目更正通知单、损失税款的核销文件。
会计账簿。哈尔滨市税收会计账簿设置:市局和分局均设“税收日记帐”,按日根据会
计凭证登记税款征收、解交、提退、结存等数字,做到日清月结;市局设:“旬、月电报总
帐”,及时掌握收入进度。各分局(所)都设“滞纳税款登记簿”,根据征收业务科提供的
滞纳欠税数字登记,月终结帐;各基层税务所和直接办理征收税款的分局,都设有“票款结
款手册”。通过记帐、算帐、结帐如实反映税款征收入库过程,监督税款及时入库,做到会
计手续严密,报告正确。
会计报告。税收会计报告,是及时反映税收进度,总结税收成果,提供领导掌握征收情
况和领导机关分析研究,制定政策的依据。会计报告是根据不同的时期,经历一个由繁到简
的过程。1978年修订《工商税收计划、会计、统计工作制度》中规定的税收会计报告是:税
收电旬报;税收电月报;税收会计月报表;税收会计年报表;滞纳欠税月报表;代征手续费
提支情况报告表。
税收会计的另一项重要任务就是发挥会计监督作用。会计监督的主要内容:要对税款及
时安全入库与提退税及税收政策的贯彻执行等实行全面会计监督。哈尔滨市的税收会计坚持
抓住控制滞纳督促清理欠税;严格执行税款退库制度;实行会计检查等环节发挥会计监督作
用。1964年以前,采用核对销号办法控制滞纳,即纳税人直接交纳之税款,将征收科(所)
填开的缴款书“存根联”送会计科登记“税收征纳登记簿”,待后收到银行返回缴款书“回
执联”,核对销号,按月结出滞纳数,通知征收科(所)清理催缴。以后随着自计自缴面的
扩大,征管制度的不断改进,为更好的发挥控制滞纳的作用,改为各基层征管部门与会计部
门设置“滞纳欠税登记簿”或“登记卡”按月整理滞欠和清理情况,月终结算指导征收。严
格执行税款退库制度。坚持执行国家规定:多征误征税款按照规定提取的地方附加和代征手
续费、专案批准的退库事项等3方面的退库外,一律不得擅自退税,对应退库的严格履行退
税手续并在限定日期内退出。
会计检查。会计检查是会计部门的一项经常性工作,采取逐级检查的办法,检查的内容
主要有:是否按期报送各项报表;税款是否及时入库;税款报解是否依照规定执行;税收、
税务费及票证帐簿组织和记载内容是否正确;退税是否依照规定办理;票证填用、领发、保
管情况;会计审核及其他有关会计事项等方面的检查。通过检查,发现问题及时研究解决,
以保证税收会计制度顺利执行。 |
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