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市物价局把清费工作分三条线进行：
1．清理整顿线。2月份，市物价局下发《哈尔滨市换发审验收费许可证工作的通知》，截至8月末，共审验49个收费部门、249项具体收费，换发收费许可证1 900个。据统计，1996年，全市收费单位的收费额总计21．9亿元(不含自立项目、乱收费隐匿项目)，其中市区17．5亿元，各县(市)4．4亿元。对各部门合法的收费项目、收费标准自5月21日至8月22日，先后在《哈尔滨日报》上公布9批、46个收费部门的241项收费。通过审验、换发收费许可证及检查共清理出乱收费、乱集资、乱摊派18类89项，其中涉企18项，涉农36项，涉民35项。经认定，保安管理费、农民建房管理费、勤工俭学费等50项收费、集资不合法，市物价局、市财政局联合发出《关于哈尔滨市取消部分收费、集资项目的通知》，取缔上述项目。
2．调查研究线。涉及企业收费调查，通过对70家企业发表格调查、42家企业3次召开座谈会调查、14家典型企业实地查账调查，企业负担相当严重。涉企乱收费主要表现有：擅自立项、强行服务收费、利用特权强行征订报刊、交叉多头收费、各种学会协会办班收费、凭借职权随意收费、以资代劳变相收费。涉及农业收费调查，通过对53家农户走访问卷调查、2个村委会看账调查，对延寿、宾县、呼兰3县作总体调查，1996年度农民负担共41项。其中35项为国家没有明文规定的项目。涉及居民收费调查采取分两大块调查的办法，一块是直接对居民家庭进行居民负担情况调查，另一块是走向社会调查，调查街道办事处，调查与居民生活密切相关的"生老病死"等收费单位，情况表明，涉及居民乱收费问题严重。
3．专项检查线。从4月21日至9月中旬，对全市19个重点行政事业收费部门进行逐系统、逐单位检查，共检查19个系统的313个具体单位，查出有乱收费行为的单位114个，查出违价金额1 653．9万元，收缴115．9万元。收费专项检查立足点放在减负上。太平区房产经营公司危房解困办公室1995年初对动迁户收取自来水管道变径费18万元，该区物价部门接到举报进行检查，认定该收费属乱收费，责令其将款项退还动迁户。巴彦县规范教育收费行为，将全县教育部门超标准收上来的41万元全部退还。据统计，检查退还用户378．17万元，占经济制裁总额的45％。通过价格检查，1997年农资价格稳中有降，农民比上年少支出7 000多万元，全市学生家长可减少负担5 000多万元。
(王文斌) |
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