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1998年，哈尔滨市市场物价继续保持平稳，商品零售价格下降2．2％，居民消费价格涨幅为O．6％。
1．出台政策法规。5月，市物价局下发《关于进一步为我市经济发展创造宽松环境的若干意见》，提出对农产品实行价格保护制度和价格倾斜政策，对支柱产业和高新技术产业的发展采取价格支持政策，运用价格杠杆支持培育新的经济增长点，下放定价权。对1996年市物价局修订下发的《关于进一步完善价格监审制度有关问题的通知》中所列由生产经营者申报备案的肉蛋、奶粉、酱油醋、肥皂洗衣粉、背心汗衫、自行车、电冰箱、彩电等28个品种(项目)价格取消监审，不再实行"差率控制、作价办法管理、提价审报或提价备案"制度等政策措施。9月，市物价局下发关于《制止牟取暴利行为实施细则》，对餐饮、娱乐、婚纱摄影、理烫发、服装、皮鞋、国产汽车配件等出现的暴利行为，提出界定与查处的尺度和依据。
2．实施"价格民心工程"。市物价局下发《1998年哈尔滨市价格民心工程实施方案》，把14类45种与人民生活密切相关的商品和收费纳入监控范围，实施系统化管理。通过公布价格、跟踪监测、严格管理、加强检查、推行明白榜等措施，保持"价格民心工程"品种价格基本稳定。建立监测网点61个，进行日报价178次，旬报价108次，月报价48次，进行价格动态分析13次。建立价格明白榜2 679块，其中乡村建榜1 676块。设专业榜1 321块。接到群众价格投诉891件，结案634件，查否97件，退还消费者106．6万元。价调基金投放市场100万元平抑菜、肉价格，用于特困职工副食补贴180万元，蔬菜批发市场二期工程建设投放200万元。
3．清费治乱。3月31日召开全市"清费治乱减负工作会议"，市政府发布《哈尔滨市1998年清费治乱工作方案》，成立以副市长方世昌为组长的市清费治乱工作领导小组。继续采取清理整顿、调查研究、专项检查三条线同时推进，以社会热点问题为突破口，进行专项治理，先后清理整顿街道办事处收费、摊区早市收费、机动车存车场收费、殡葬收费、物业小区收费等项目。在全市清费工作中，共审验收费许可证8 438本，清掉不合理收费248项，减轻企业负担2．5亿元，并在全市1 000户企业中实行《企业负担登记卡》制度。
4．学习宣传《价格法》。把1998年确定为价格法制年，4月为《价格法》宣传月，4月26日为《价格法》宣传日。通过对《价格法》的学习、培训、竞赛、宣传等活动，增强物价管理干部和群众的法律意识。3～4月，完成市物价局全体干部的培训、全市物价管理部门宣传骨干与师资培训乃至整个部门的全员培训。6月中下旬，分4片在全市物价管理部门组织开展《价格法》知识竞赛预赛，后通过省电视台播出"哈尔滨市物价系统《价格法》知识大赛"。
5．实施"形象工程"。开展"形象工程"活动，把物价队伍、物价干部的好形象归纳为"公平公正的执法形象，廉洁自律的公仆形象，文明高效的办事形象，举止端庄的仪表形象"，并分别制定出具体标准、保证措施。在价格检查中要做到"IN不"(不耍态度，不搞特权，不办人情案，不搞个人关系)，"四公开"(公开办案人身份，公开检查原因，公开处罚依据，公开被检查者的权利)，"四不准"(不准在被检查单位大吃大喝，不准向被检查单位勒卡索要钱物，不准参加被检查单位邀请的高档娱乐活动，不准接受被检查单位的宴请和馈赠)，采取置放桌牌等形式公开工作人员身份、政务及服务公约，接受群众监督。(王文斌) |
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