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一、行政机构
清光绪初年，县内始有教育，但未设专职官员管理。光绪三十三年(1907年)八月，委典史潭澄为学务总董兼县视学，负责管理教育事宜。宣统元年(1909年)二月，在县城两等小学堂院内设长寿县劝学所，办理学务，委训导于凤鸣为学务总董。另设东西两路劝学员各1人。宣统三年(1911年)三月，总董改称劝学员长，由李桂·担任，内设劝学员2人，文牍员、书记各1人。
民国4年(1915年)3月，劝学所改组，劝学员长又改称总董。全县划分18个学区。民国5年(1916年)1月，成立学务委员会。全县划为5个自治区，即县城、黑龙宫、原家屯、加信镇、中和镇自治区，分18个学区，每个自治区设学务委员会1处，委员1名。同年10月，委张殿升为县视学。民国6年(1917年)，增设南北两路劝学长，办理文牍、会计事务。民国9年(1920年)，裁撤东西两路劝学员，改设学务委员5人。民国13年(1924年)7月7日，劝学所改为教育局，劝学所长改为教育局长，局长孙恰谙到职。南北两路劝学员改称文牍、事务员、会计，加添董事5名。劝学员改为县视学，学务委员改为教育委员。民国18年(1929年)，文牍、会计、两名事务员改称课长，另均添事务员两名。民国19年(1930年)成立延寿县民众教育委员会，当然委员有教育局长、县督学、课长各1人，聘任委员3人，推举常务委员3人，以局长为主席。伪大同元年(1932年)，县行政机构改革，教育局归并县公署，内分学务、礼教两股。伪康德4年(1937年)，将全县划为3个学区。伪康德5年(1938年)6月，撤销教育局，在行政科内设教育股，有股长1人，县视学10人，股内业务仍分设学务、礼教，伪康德6年(1939年)秋，全县划分7个学区。
1945年10月，成立延寿县民主县政府后，设教育科，科长1人，县视学2人，学务股4人；礼教股2人，体育于事1人。在各区设文教助理。1947年，教育科同民政科合并为民教科。1948年，又分为文教科。1955年4月，取消各区的文教助理，由区文书兼任。扩大县文教科编制，配备4名专职视察员，1956年，各乡镇设文教委员会，由乡长兼主任，并配备了中心校长。1958年文教科分为文化科和教育科，各乡人民委员会又配备了文教助理，撤销了中心校和中心乡事务员。1959年3月，改教育科为教育局。1960年，又改为文教科。1969年，成立文教卫生革命委员会。1972年，又改为文教科。1978年，改称教育科。1980年，改称教育局。1984年，对农村教育体制进行改革，全县14个乡镇撤销了中心校，成立了乡镇教育委员会，下设办公室。分别确定了县立学校、乡立学校和村立学校，调动各级政府办学的积极性。1985年，教育局的教育组改称视导组，增设人事监察组，充实了计财总务组。编制28人，其中局长1人，副局长3人，视察组3人，秘书组4人，普教组6人，计财组3人，人事组3人，生产管理站5人。
二、学校管理
清光绪年间，两等小学堂设堂长、学监、训育主任管理学校。堂长多数兼管庶务并授修身等课，训育主任除抓训育工作外，大部兼职。民国时期，学校设校长、教务主任和庶务。校长负责全校工作，教务主任主管校务，庶务兼文牍，主管款项文牍业务。民国19年(1930年)，实行教师、学生奖惩条例。教员擅自离校者每旷课1日罚金2元，期末没授完规定的课程按所剩授课日数扣罚薪金，对敷衍教务及不法者轻则记过，重则停职。学生确有成绩者，按等级每年每人奖励吉大洋15至36元，违犯校规者，视其情节轻重，处以警告、记过、留校察看直至开除校籍处分。民国20年(1931年)，学校仍由校长负全责，下设教务、训育、事务3部，各设主任1人，分掌教务、训育、会计庶务工作。处理重要校务由会议解决，校务会议以校长为主席，教务会议以教务主任为主席。此外还设学生自治会，校刊编辑部以及各种研究会。
伪满时，小学仍由校长负责，下设庶务、会计、训育，教务。大的学校设主事，由日本人担任，掌管学校大权。伪康德6年(1939年)，实行教师任官制，中师毕业的为教渝，初师毕业的为教导，其它学校毕业的教师为教辅，不任官。
解放后，实行校务委员会集体领导下的校长责任制。有党支部的小学，实行党支部领导下的校长分工责任制，校长负责全面工作，教导主任负责教学工作。在学生中设立儿童团。
1949年，学校由校长直接领导，按级分工负责，建立了值班值宿制度、奖惩制度，取消了儿童团，建立了学生自治会，充分发扬学生民主和自治精神。1957年，建立了各种会议制度，其中有校务会议、行政会议、教研组长会议、辅导员会议、家长会议、教师生活会及周会。为进一步发挥群众办学的积极性，将194所小学的行政领导权和一部分业务工作交乡人民委员会领导与管理。1959年，制订了《小学生奖励处分及操行评定暂行办法》，奖励分口头表扬、奖品、奖旗、通令佳奖，处分分警告、记过、留校察看、开除。
1966年12月，"文化大革命"开始后。工农兵毛泽东思想宣传队进驻城镇小学，宣传队长任学校革命委员会副主任，掌管学校实权。
1976年，工农兵毛泽东思想宣传队全部撤出学校，恢复校长责任制或党支部领导下的校长分工负责制。学校由校长、副校长、教导主任、副教导主任、总务主任共同管理。学校管理体制实行改革，农村备学校民主选举校长，对教员实行招聘制。延寿县中等学校校内管理示意图(附表)
三、考试制度
光绪三十年(1904年)举行县考，县内始有考生参加科举考试。光绪三十一年(1905年)，县考停办，考生要到宾州厅参加府试。这年县内投考27人，张文衡名列第1名。光绪三十二年(1906年)，25名考生赴宾州参加府试，李荫墀名列第一名。同年，张文衡考取附生。光绪三十三年(1907年)三月，举行府试，李荫墀仍居第一。是年四月，废除科举制。因开发较晚，县内由科举为官的仅李桂一(李秀才)1人。宣统二年(1910年)，李桂一被委任为同宾候补知县，同年老人病故，李在家守孝3年，到民国时期，失去候补知县资格，在县劝学所当劝学长。
民国期间，兴办学堂，建立了考试制度。中小学有月考、期中、期末、学年和毕业考试。考试形式有口试、笔试、操作，笔试又分开卷、闭卷，均采用百分制记分法。
解放初期，学校为工农子女开方便之门，动员适龄儿童入学。小学升入初中只举行测验性的考试，毕业时，不经考试，统一分配。
1950年，小学一律执行考试制度，实行月考、期考与毕业考试，三者成绩平均为学期的学业成绩。1953年，学习苏联教学经验，用5分制记分法。10月，实行保送制度，有5％的小学毕业生被保送升入初中，其余毕业生仍实行升学考试制度，按成绩录取新生。1956年，学业成绩评定又改为百分制，中考、期考、年考均采用书面考试。小学一科经补考不及格者不准升级、毕业，中学两科经补考不及格者不准升级、毕业，只发修业证书。高等学校和中等专业学校开始选拔工农兵学员，方法是自愿报名、群众推荐、领导批准、学校复审。1965年，要求中学各科考试不搞突然袭击，不出偏题怪题，语文、政治曾一度开卷考试。
"文化大革命"开始后，废除大中专考试制度，学生入学实行推荐、选拔制度。随即高、初中招生也采用这种办法，导致升学"走后门"，不能择优录取，教育质量急剧下降。1973年，恢复招生考试制度，实行全县统考，采取"自愿报名、统一考试、地市初选、学校录取、省以上单位批准"的办法，按德、智、体全面发展的标准，择优录取考生。1979年，小学升初中的录取分数为67分，初中升高中的录取分数为70分。到1980年，小学升初中的录取分数提高到10O分，初中升高中的录取分数提高到120分，学习质量明显提高。
四、教学研究
1948年，在文教科成立教研组，以辅导区为单位，开展教研活动。1952,年，在完全小学成立教研组，研究直观教学。1956年暑期，成立小学教研组，没教研所长和3名教学研究员。1966年"文化大革命"开始，停止教研活动。1970年教研组划归教育革命指导站，业务由小学发展到中学。1979年，教研组同进修校分开，成立教研室，设正副主任各1人，教学研究员4人。1980年划归进修校，改为教研部。
1948年，建立教研制度。成立暑期教师学习会，学习"民权村小学经验"，开始准备教案，有计划地进行教学。1949年农忙假时，在加信、平安区举行教师学习会，研究教材。各学校以辅导区为单位，每月集中两次，研究教法、公开教学，并开展集体备课和观摩教学。寒假时，教师集中到县里，分年级制订教学计划。1953年，执行新的教学计划，使用全国统编教材，开展全县性的教学研究活动。县城公安小学总结了《怎样进行语文教学》等9项专题教学经验，在全县推广。1956年，开展识字教研活动，采用随课文识字的教学方法。9月，召开语文教研会，贯彻《语文教学大纲(草案)》，12月，全县一年级教师观摩韩进琴的识字教学。1957年，各校以校长为首成立了社会主义课教研组，编写政治教材。1958年5月，教研组选编学前班的语言、唱歌教材，7月，编写小学语文、史地乡土教材。暑期集中到县，学汉语拼音方案。寒假前编写了适合县内情况的《教学大纲(草案)》，开始推广普通话。中小学生组织了普通话检查站，县里举办学习班，编印《延寿县入学习普通话课本》、《方言对照》等小册子。1960年，印发叶圣陶等7人讲话，提倡语文教学要“咬文嚼字”、“精雕细刻"，不要把语文课讲成政治课，教学质量有所提高。但是，在反右倾的影响下，语文教学要求讲深讲透，偏重于思想内容。
1966年"文化大革命"开始后，废除了前17年的教学制度和经验，教学研究停止。1978年，恢复教学研究工作。教育科教研室制做幻灯机10台，幻灯片百余张。此后，幻灯机发展到250台，制片2 000张，在全县基本普及了幻灯教学。1980年上半年，在六团中学召开自制教具经验交流会，加强中小学的直观教学，提高理化、生物课的实验率和演示率，增强了教学效果。这一年，举行小学语文、算数教学研究会两次，中学语文、英语、地理、历史教学研究会10次，朝鲜族教学研究会6次。1985年举行全县小学语文教学研究会1次，全县分3片举行小学语文教学示范课研究会2次，县城中学举办教学研究会1次。
五、教育经费
清代，办学经费从地税中提取。光绪三十二年(1906年)十月，每垧额租地收学捐吉钱1吊200文，作为县立学堂经费。光绪三十四年(1908年)十月，每响额租地，征收学捐吉钱600文。宣统二年(1910年)六月，县办学堂逐渐扩充，所收学捐入不抵出。经绅商公议，每垧地抽捐钱600文，作为学校经费，共抽捐钱30 704吊1 66文，随租并收，按月发给学堂。
民国时期，教育经费来源以亩捐为大宗，其余尚有粮捐，木捐、销场附加、租粮小分等项。教育经费归地方财务处管理，劝学所监查使用，各学校按月汇领。
此外，还有个人资助的校基、校舍、学费，作为教育经费的补充。宣统二年(1910年)至民国9年(1920年)，有士绅、校长等20余人捐清钱2 400吊，大洋1 146元，银元21 899元。
民国8年(1919年)，各校开始征收学费。学生每月缴纳学费市钱3吊，每学期15吊，抽出公款，以添设学校基金。民国16年(1927年)，初中学生，每学期收哈洋3．5元。民国期间历年教育经费支出，占地方公款总支出的三分之一左右。
伪满初期，教育经费只能维持县城两所小学(县一校、县女校)教师工资。伪康德3年(1936年)，只能发给两所高小及三所半公立初小的教师工资。每年支出伪国币不超过8 000元。各私立学校，用学费支付工资。伪康德8年(1941年)后，各乡学校的工资，由县拨款归中心校发放。各校办公费、维修费由各村公所支付，农村办学更加艰难。中学经费(伪国民高等)由保甲费开支，后由省发放，但办公费仍由县内负担。
1946年以后，教育经费主要由国家拨款，另外有地方农业税附加、城乡各行业集资，学校勤工俭学收入及学费。1966年前，学费由学校自行安排，主要用于办公取暖等。1966年至1977年免收学费，1978年恢复收缴学费。
民办学校经费本着集体办学、个人负担、国家扶持的精神筹集。国家给民办教师的补助费，一部分给集体，一部分给本人。1971年前，小学6元，给教师4元，给生产队 2元；中学9元，给教师7元，给生产队2元。1972年至1977年，小学13元，给教师8元，给生产队4元，提留1元(作为教师福利)，中学16元，教师11元，集体4元，提留1元。1980年，小学170元、中学210元全部给民办教师本人，其余的教师工资，由办学单位负担。国家安排的民办教育补助费，纳入县教育经费计划。民办教师的报酬，有的评工记分，有的给工资。1979年，给农村中小学民办教师每人每月副食品补贴2．5元。此外，国家给民办学校一定的修缮补助费。公社所在地每平方米30元，大队级学校每平方米8至1元。延寿县各个时期教育经费比较表(附表)、1985年各类学校基本情况(附表)、1985年普通中学教职工基本情况(附表)
六、校舍
清末、民国时期的校舍，公款购置修建甚少，多为绅商捐助，房舍破旧，阴暗潮湿，不利教学。民国16年(1927年)10月，县初级中学建两层楼房11间，平砖房5间，伪满期间被国军占用。伪满时期，多是继承民国时的旧校舍。全县38所中小学有校舍376间，其中砖瓦结构的48间，土草结构的328间。沿用清末和民国期间用公物购置或修建的81间，绅商募捐的146间，此间，没用公款修建校舍，各学校租赁公房149间，多为原私塾旧址。因校舍破旧，时有倒塌现象发生。伪康德6年(1936年)春，县二校学生正在上课，突然房屋倒塌，砸伤师生20多人。解放后，国家拨给县城中小学校及农村中心校基建费、维修费，同时鼓励农民集体办学，由生产队出人、出钱、出车，新建和维修校舍。随着教育事业的发展，校舍逐渐增多。1969年，全县有校舍2 899间，63 428平方米。其中独立中学496间，10 757平方米；大队办的中学213所，4 564平方米；小学2 019间，48 107平方米。60年代，校舍多是土草结构，比较破旧。1971年，为改变学校面貌，对城乡中小学校有计划地分期分批新建、扩建和改建砖瓦结构的校舍，资金来源有国家基建投资，县农业附加税及国家预算下拨维修费。县镇学校由上级拨款，农村学校，经县教育科批准，每平方米补助8至10元的基建维修费。1977年，全县有校舍677栋，4 269间，100 213平方米，其中砖瓦结构的34栋，13 880平方米，占总面积的19．8％。1981年，县镇校舍建筑面积15 295平方米，改造11 985平方米，全部实现了砖瓦化。农村校舍建筑面积76 147平方米，改造公办校舍20 538平方米，全实现了砖瓦化。1984年农村教育体制改革，促进了教学条件的改善，农村学校新建校舍734平方米，翻建危房1 130平方米，修围墙7 360延长米，全县砖瓦化校舍达到78％。这一年延寿县被省教育局评为改善办学条件先进县，县一中、新村中学、县三中、平安中学、新华实验小学、平安小学被评为改善办学条件先进单位。1985年全县校舍共计125 972平方米，其中砖瓦结构的92 533平方米，占校舍总面积的73．2％。1985年中小学校舍建筑面积情况(附表)
七、人才输送
光绪三十三年(1906年)，县民孙文敷前往日本留学，在东京帝国大学医科学医。民国初年回国后，任安东(今丹东)县长。伪满初任伪安东省教育厅厅长，因有反满抗日思想，于伪康德10年(1943年)被日本人杀害。宣统年间，县民杨凤翥，赴东京日本语补习学校读书。
民国3年(1914年)，郭振永留学日本，在东京日语学院学习。伪大同2年(1933年)，刘绍武、张景琇在日本明治大学读书。民国时期，县内在外省市高等学校就读的知名者有刘之洞、曹铭勋、朱殿超、李敬业等45人。其中在北平高等院校学习的9人，在上海的3人，在哈尔滨的2人，在吉林的31人。
伪康德3年(1936年)，孙骥超赴日本东京日语补习学校就读。此间在外省市高等学校读书的有7人，中等学校读书的18人。
建国后，教育事业迅速发展，升入大中专院校的人数不断增多。1949年至1965年，全县有325人考入各种大专院校。1966年"文化大革命"开始，废除高考制度，实行群众推荐的方法，到1976年，全县有310人被群众推荐到各种大中专师范院校学习。1977年恢复高考制度，到1984年，全县有679人考入各大中专院校，其中大专362人，中专317人，相当1977年以前诸年的总和。1984年，参加高考的205人，录取67人，录取率为32．7％。其中重点院校13人，一般院校20人，专科34人。另外，高中中专录取48人，初中中专录取31人，中师内招师范录取40人。全县各类院校共录取186人。1985年，大学本科录取57人，大学专科录取44人，高中中专录取47人，初中中专录取85名，中师内招录取32人，总计265人。 |
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