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一、募捐
民国2年(1913年)，全国搞战地救济，全县捐款江帖121吊，翌年，救济山东省潍胶水灾，全县捐款吉钱1 006吊。此后又多次捐款资助灾民及修建孔庙等公用建筑，到民国20年(1931年)全县共捐款27次。1949年，县工会发起捐款运动，救济初获解放的上海工人，全县1 501名职工,共募捐东北流通券84 989 250元，是年救济皖北、河北、河南灾民，全县募捐东北流通券274 744 850元、棉衣600套。1957年，城镇职工捐人民币3 965元，救济县内极贫户。延寿县民国年间募捐情况统计表(附表)
二、积谷
清光绪十六年(1890年)和二十五年(1899年)，经宾州厅两次在烧锅甸分防巡检辖境劝募积谷378石(每石核440市斤)，由各牌仓董储存。光绪三十年(1904年)，将此积谷拨县管理。
民国2年(1913年)，县制定《长寿县劝募积谷章程》和《长寿县劝募积谷施行细则》。民国6年(1917年)，劝募积谷447 845石，累计实存积谷503 441石。民国13年(1924年)，用直奉战征车费余款购买积谷1 703 465石，存于商号。民国18年(1929年)，将积谷全部变价，共得款16 502元，由县义仓委员会管理。民国19年(1930年)和20年(1931年)，每垧收国伪币3角3分。伪康德3年(1936年)，修筑24间砖瓦结构义仓粮库，本仓设在城内(今水利局址)，分仓设在加信、平安、原家屯，共用款15 407元，可容谷7 200石。
1946年，接收伪满义仓粮1 150石。1948年，人民政府首次募集义仓粮475 680斤。1950年，始按公粮6％征集。到1952年共积谷1 499 742斤。1956年，将储粮全部变价20 567元，交各区信用社管理。
三、社会救济
自然灾害救济 清光绪十三年(1987年)，境内大水，颗粒未收，豁免大租。翌年，吉林省城和宾州、双城、阿城商民捐谷，灾民每口二升。宣统三年(1911年)，教社和养社秋雨成灾。次年，发谷279．81石，江帖17 374吊，赈济10 437人(大人粮3升，钱2吊，小孩粮2升，钱1吊)。
伪大同元年(1932年)蚂蜒河泛滥，淹地26 078垧。翌年3月，省拨救济款1 200元。伪康德元年(1934年)，发水灾救济款200元，救济287人。伪康德3年(1936年)三区、五区遭水灾，拨积谷款1 647．60元，救济6 992人。伪康德4年(1937年)，用积谷50．58石救济四区灾民181人。
1951年8月，河水泛滥，内涝难排。灾后立即为断炊户549人，每人拨义仓粮40斤。后省拨救济粮2 000吨，东北救济分会拨款570元(人民币)，衣服1 100余件。1954年，低温早霜，发救济款18 480 410元、单衣300件、棉衣100套、棉帽450顶。1956年，夏雨成灾，拨救济款3 500元、棉衣340套。1962年到1964年，连年受灾，国家共拨救济款169 700元，发棉花票11 700斤，棉布票89 000尺、衣裤票1 396件、棉被600床。因连年灾歉，1965年两次发救灾款31 880元。1977年因春早、秋早严重减产，当年拨给救灾款143 449元。1981年全县风灾、水灾严重，县城暴雨成灾，当年国拨救灾款295 000元。自1970年到1981年，12年全县共发救灾款706 549元。1982年、1983年连续受灾，尤以1983年为重。1983年全县15个公社170个大队，37 000个承包户，播种613 783亩耕地中，受灾面积为388 763亩，而八成以上的131 033亩，受灾18 500户，其中绝产户为872户。1982年国家救灾款141 245元，其中：用123 375元为12 355人解决口粮110万斤，用9 687元为543人买衣服984件，布2 895尺，用6 683元为37户修房35间，建房18间，用于疾病治疗2 100元。1983年，因连年受灾，救灾款增加到606 519元。其中购买粮食75万斤，支出490 519元，用于换季、买棉被；支出32 000元，为344户修危房845间，建房245间，支出73 500元，用于疾病治疗10 500元。1983年，执行救灾款"无息有偿"新办法，对确实无力偿还者仍予以救济。1984年和1985年，救灾款的使用又有所改进，一部分救灾款配合扶持贫困户用于生产自救。1984年支出救灾款164 250元，用11 250元扶持82户搞生产自救，用88 000元，给36 383人解决粮食80万斤，用10 000元给403人换季、买棉被，用40 000元修房280间，为415人治病支出15 000元。1985年共拨发救灾款776 000元，除用于生活救济223 000元和灾民转移经费20 000元外，用533 000元扶持灾民搞生产自救，共扶持1 847户。
老弱残职工救济 对1961年到1965年精简的老弱残职工，按规定予以救济。1962年，救济1人，发救济费(包括医疗补助费、家属补助费)387元。此后，对精简下放部份老弱残职工每年均发生活救济费。1965年救济标准由工资的30％提高到40％，医疗补助三分之二没变。"文化大革命"开始后，曾一度中断救济，1970年恢复。1979年11月，开始每人每月加发副食品提价补贴2元。自1970年到1981年的12年间，共救济772人次(年均64人)发放救济款262 471．16元。1982年和1983年，发放救济款82 253元。1984年，对60年代初精简退职的老职工普遍进行了登记，除又补办一批应享受原工资40％的救济者外，对不符合享受条件而家庭生活确实困难的退休老职工，则予以定期定量救济。1984年，有176人享受原工资40％的救济，共救济57 261元。从9月份起，又对193人予以定期定量救济，支出救济费9 468元。1985年，享受原工资40％的救济费用支出65 000元；定期定量救济支出35 000元。
其它救济 光绪三十三年(1907年)，慈禧七旬寿辰时拨本县库平银800两为"穷黎基金"，翌年，省又拨吉钱5 OOO吊。宣统二年(1910年)发商生息，补助贫困户1月利5厘，后增至2分。
宣统三年(1911年)，设所养济贫民8人，月济粮款吉钱8吊。民国5年(1916年)增至30吊。民国元年(1912)，设赈贷金2 000元，发商生息。民国18年(1929年)，在县城西北门外设花子店，予乞丐以赡养，月吉钱5元。民国13年(1924年)，宝兴镇(今方正县宝兴乡)遭匪患，赈积谷58石。民国20年(1931年)，加信镇南一带饥荒，曾放赈一次。
伪大同元年(1932年)，吉林省公署拨发救济金40 000元，由商会代表于背得、教育会长孙骥展、农村指导员原华林等携款回县，因时局混乱，此款未发。1942年伪县公署方将此款追回，人民并未获得分文救济。伪康德元年(19 34年)，小营子(今寿山乡的尚义)民房被烧，有365人得到救济。是年，县治安维持会发穷黎赈款244．83元。伪满皇帝拨"即位大典"贫民救济金893元。伪康德2年(1935年)夏，民缺粮，用积谷款2 000元及官吏义捐350元购玉米345．59石，救济9 149人。伪康德3年(1936年)，民政部拨发150元，救济480人。伪康德4年(1937年)赈济1 299人，白面3 000斤。同年，用积谷50．58石救济四区(今六团公社)受匪患灾民181人。
1947年春，农村缺粮，政府拨救济粮16万斤，又用积谷粮778石，并动员富有户捐赠一部分，接济25 740人。1948年夏锄时，县筹发救济粮3 246 400斤，其中有积谷粮372石。至此接收伪满的1 150石积谷全部放出。1950年拨52 350斤，1952年又拨76 800斤，救济农村缺粮户。1962年，政府拨款38 000元，为1 075户5 887人买粮。自1956年到1959年，共发救济款44 097元。
城镇在1959年拨款2 200元，定期救济66人。1963年拨款1 626元，定期救济31人。1963年临时救济330人次，用款3 203元。1970年至1981年的12年间，共拨发城乡救济费1 000 905元，其中城镇定期定量补助56 556．30元(含五保户)。1982年到1985年，用于农村社会救济共支出911 739元。其中：临时性救济29 443人次，支出4 445 398元，用于扶持贫困户生产资金支出466 350元，扶持了2 203户。用在城镇定期定量补助经费是92 692元，累计定补828人，临时性救济953人次，支出33 640元，4年间用在城镇社会救济支出126 332元。
1982年，用于火灾款25 000元，救济376人。1983年火灾救济款10 500元。1984年 火灾救济款15 000元，救济415人。
四、扶贫
解放以来，人民政府对农村贫困户采取了"先扶其志，继以治本，治本与治标相结合"的扶贫措施。
1977年，扶助贫困户养猪，但数量不多、效果不佳，扶贫工作全面开展是在1979年以后。1979年，全县贫困户占农业人口10．1％，极贫户占农业人口3．3％。是年，为扶贫对象修、建房109间，添置单衣6 774件、棉衣3 734件、夹鞋1 664双、棉鞋3 044双、棉帽373顶、被褥462床、炊具123件。给776户买母猪850头、17户买牛17头，还建有扶贫林。此外，又补助现款3 992元。全年投放扶贫款147 000元。集体又为324户(含五保户)补助劳动日75 000个，用公益金40 OOO元为204户抵偿其欠款的大部或一部。3 748户贫困户当年有795户(占21．2％)已基本脱贫。1981年，扶助436户养猪1 435头，15户养羊17只，7户养兔117只，22户养牛22头，3户养蜂153箱。扶持622户植树57万株。帮助315户修建房屋744间，为1 802户解决棉衣4 888件、鞋帽865双(顶)。全年有826户贫困户改变了贫困面貌。
1982年，对扶贫资金的使用进行了改革，扶贫款试行"有借有还"的办法。由农村社会救济费中抽出40％，即40 000元，为扶贫资金，扶持689户养猪285头、植树522 000株。加信、六团两公社建立了扶贫档案。1983年，扶贫专款全部用于扶持生产，继续执行"有借有还"的政策，使扶贫资金能连续周转。并由单纯扶持种好责任田，转为扶持种好商品粮，开拓工副业和多种经营生产，由单一民政部门扶持转为动员整个社会力量扶持。这年，重点扶持1 512户，8 944人，投放扶贫款140 000元。扶持买黄牛422头，买马69匹，买猪532头，买羊45只，买家禽880只，买兔200只，养鱼40 000尾，养蜂70箱，植树10万株1种人参150平方米，栽黑豆果40亩。被扶持的贫困户中当年致富的占30％；能解决温饱的占20％，余者也均有不同程度的好转。
1984年，共投放扶贫款88 000元。其中省拨"无息有偿"40 000元，县抽社会救济费40 000元，收回1983年投放的8 000元。共扶持了21个项目。买黄牛137头，买马13匹；买猪93头，养鱼41 000尾，养蜂43箱，养鸡200只。共扶持635户，当年有382户脱贫。脱贫户中，有75户致富，有9户成为万元户。1984年，有95个机关、事企业单位包干扶贫，实行四定的方法，即定领导，定单位，定项目，定脱贫时间。一般要在3年内使承包的贫困户脱贫。
1985年，共有"双扶"对象5 472户。有65个单位包干扶贫，全年共投放"双扶"款280 000元，其中包干投放90 000元(含物资折核)，共扶持2 828户，上21个项目。扶持机械6台、耕畜68头(匹)、种籽585 000斤、化肥63 000斤、农药945斤。经扶持，年末脱贫2 188户。此外还采取国家扶持和单位集资的办法，大力创办"双扶"经济实体。玉河乡创办空心砖厂，延安乡创办拔丝厂，青川乡组织打井队。省拨无息有偿救灾款100万元，扶持开发性的生产，筹建了双扶理石制品厂。 |
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