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在“大跃进”的影响下，1958年8月4日，中共哈尔滨市二届二次常委扩大会议提出小社
并大社，建立人民公社。8月23日，市委第十次常委会议根据省委电话会议精神，决定郊区
基本上一乡一社，在12月底搞完。8月26日，呼兰县成立康金人民公社，这是哈尔滨市成立
的第一个人民公社。8月29日，中共中央发布《关于农村建立人民公社的决定》，掀起成立
人民公社的高潮。9月10日，哈尔滨市所辖各县和郊区一哄而起，建立工、农、商、学、兵
相结合的70个人民公社，平均每社3652户，最大的7122户，最小的1001户。
人民公社无偿平调高级社的房屋、设备、资金和劳动力，生产搞大兵团作战，实行组织
军事化、生产战斗化、生活集体化。全市各区、县成立起1669个公共食堂，开办3800多处托
儿组、所，438个幼儿园。期间提出：“人有多大胆，地有多大产”、“一天等于二十年”
等口号，生产上出现了浮夸风、命令风、瞎指挥风，致使农业生产遭受巨大损失。1959年计
划实现农业总产值4．3亿元，实际完成4752万元；1960年计划实现农业总产值36．1亿元，
实际完成3336万元。
1960年秋，中共中央提出“调整、巩固、充实、提高”的方针，发出《关于农村人民公
社当前政策问题的紧急指示信》。1961年又制定《关于农村人民公社工作条例》，发布《关
于改变人民公社基本核算单位的指示》，哈尔滨市对人民公社的组织规模、生产方针进行了
认真的调整，纠正了一些“左”的作法，确立“三级所有，队为基础”，即以生产队为基本
核算单位的集体经济体制，恢复了社员自留地，鼓励发展家庭副业，开展农贸集市，推行生
产责任制，广大农民开始收心，发展生产。
1960—1963年，开展反右整风和社会主义教育运动，由于混淆两类不同性质的矛盾，一
批基层党员、干部、群众遭受批判斗争。呼兰县二八公社是规模较大、基础较好的公社，由
于1960年“一平二调”共产风泛滥，粮食大幅度减产，人缺口粮，马缺草料，一年时间死马
698匹。32个管理区，有7个管理区1匹马负担120多亩地，广大农民对社、区个别领导强烈不
满。1961年2月7日，以市委农村工作团为主，由省、市、县、社119名干部组成的工作队进
驻二八公社，认定是地、富、反、坏集团篡夺了领导权的三类社。3月2日，工作队召开公社
机关、管理区和企事业单位领导干部大会，宣布撤消公社书记、副主任、公安特派员等领导
职务，听候审查。3月7日，把32个管理区中的15个管理区宣布为三类管理区，占管理区的
46.8％，宣布128名干部有问题，占干部总数的34.4％。元宝管理区党支部书记因批准杀掉
3头不能干活的老牛，定为屠宰耕畜的罪名，先后批斗5次；长山管理区党支部书记因其岳父
是富农，定为阶级混线，坏人掌权，批斗后开除党藉；王牛管理区党支部书记因吸收富农入
社，撤消职务。生产没有人管，秋后粮食亩产93斤，去掉亩征公粮62斤，只剩下31斤粮食，
人均收入56．7元，是历史上产量、收入最低的一年。
1964年，开展农业学大寨运动，开始学习大寨人战天斗地、艰苦奋斗的精神，修梯田、
治坡地、改洼治涝、兴修水利，收到一定成效，但也有“一刀切、赶浪头、搞花架子”的形
式主义倾向。
“文化大革命”期间，林彪、江青反革命集团把大寨变成了“突出政治”、“以阶级斗
争为纲”、“无产阶级专政下继续革命”的典型，妄图以学大寨统帅和推动农村各项工作，
组织干部、群众到大寨参观学习，组织学大寨宣传队，提出学不学大寨是搞不搞马克思主义、
走不走社会主义道路的界限。大批“资本主义”、“修正主义”，导致阶级斗争扩大化和“
左”的农村经济政策的泛滥，特别是推行“大寨工分”，助长了干不干一个样、干好干坏一
个样，只要思想好，工分就不少的平均主义，严重地挫伤了广大农民的积极性，部分地区生
产受到破坏。阿城县新华公社建设七队1955年冬加入高级社后，14年间有10年吃国家返销粮，
共89200公斤。独立核算10年，收入106000元，去掉生产费、税金和积累，人均年收入29．2
元，其中有3年社员不但没有分，反而要倒找钱。12年向国家贷款27600元，户户都欠债，每
户平均欠1052元，是远近闻名的“三光屯”，炕上无席是光板炕，房上无草是光腚房，生产
队只有4匹马全无毛是光身马。 |
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