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1987年5月26日,中共市委办公厅、市政府办公厅批转了市教委、中共市委组织部、市人事局、市劳动局、市农委《关于在全市开展岗位培训的初步意见的报告》。
开展岗位培训的主要内容是:
1.实行岗位定员。
(1)选择职责比较明确、产品比较定型的关键岗位定岗定员,然后逐步推开,全面实行。这项工作由劳动、人事祁门负责落实。
(z)制定岗位标准。岗位标准,包括基本素质和岗位知识、岗位技能两部分。基本素质要求是对各类从业人员在政治思想、职业道德、文化程度、工作经历、技术等级等方面的要求;岗位知识、岗位技能是各类从业人员在具备基本素质的前提下,应该具有的本岗位工作的业务理论和实际技能。岗位标准由各级组织、人事、劳动部门牵头,教育和有关业务部门参加制定。各单位制定的岗位标准,要经市级以上行业或系统主管部门审定后,方能生效。
(3)编写培训计划、大纲、教材。培训计划、大纲、教材(主要指岗位知识、岗位技能部分)由各级教育部门牵头,组织专业人员编写,报市级以上行业或系统主管部门审定。
(4)培训、考核、发证。培训工作要根据培训计划、大纲的要求进行。各类成人学校要为各种不同层次的岗位培训提供教学服务,培训要根据具体情况,采取业余、半脱产、脱产3种形式。培训对象要在达到岗位基本素质的要求后,才能接受岗位技能和岗位知识的培训。培训工作由各单位组织、人事、劳动、教育部门共同组织,分工负责。考核由县级以上单位组成考核委员会负责。考核合格者,经市级主管部门验印后,由培训考核单位发给岗位培训合格证书。
(5)兑现政策。凡是实行定岗定员、执行岗位标准的岗位,其上岗任职人员必须经过培训。经过培训合格的上岗工作人员,根据所在岗位、所任职务,按国家统一规定的工资标准兑现岗位(职务)工资。离开本岗位则取消岗位(职务)工资。在岗在职人员经培训、考核不合格者,要作适当调整。
2.有计划、有步骤地制定岗位培训规划。
岗位培训要实行统一规划、分工负责、分级管理的办法,有计划、有步骤、有重点地进行。各单位要在上级主管部门的指导下,首先着手定岗定员工作,在此基础上进行行业通用岗位和系统专用岗位分类。市行业主管部门负责组织制定行业性通用岗位标准,并负责统一规划培训;如不能纳入行业培训规划,由市主管部门负责组织制定系统专用岗位标准,负责规划培训。争取在1990年以前全市完成主要岗位标准的制定任务,并有25%以上的岗位实行岗位培训上岗制度。
各行业、各部门的县级以上单位要首先选择一两个关键岗位进行岗位培训试点。试点工作要报市教育、劳动、组织等有关部门备案,在市的指导下进行,取得经验后逐步推开。1987年,拟在市直各委、办、局中负责人事工作的处(科)长、工交企业工人中的班组长、商业系统中的商店(门市部)经理、农村中的村民委员会主任及部分专业人员中先行试点。
3.岗位培训与现行几种培训的关系。
(1)岗位培训与成人学历教育的关系。学历教育是按照国家规定的教学规划,培养具有一定文化知识和专业知识人才的系统教育;岗位培训则是对从业人员(包括有大专以上学历的从业人员)进行从事本岗位工作的岗位知识、岗位技能的训练。
(2)岗位培训与专业合格证书培训的关系。专业合格证书培训是针对某些具有一定实践经验,但年龄偏高,又没有达到学历标准的人员进行的必备专业知识培训,它不能代替岗位业务基本知识、基本技能培训。
(3)岗位培训与工人等级技术培训的关系。工人等级技术培训是按照国家对技术工人制定的等级标准,进行的由初级到中级再到高级的培训。工人等级技术培训应和岗位培训中的岗位知识、岗位技能分开,不能相互替代。岗位知识、岗位技能培训,一般是在具有等级素质的基础上进行,并根据具体设备规范、产品工艺、产品质量提出的。
(4)岗位培训与其它培训的关系。对领导干部进行的马克思主义理论、现代化管理理论、专业知识等培训,对工程技术人员和专业人员进行的各种专业技术培训,对农村基层干部、专业技术人员、乡镇企业职工和在乡知识青年进行的实用技术培训,要继续进行,待岗位培训标准制定之后,按岗位培训标准不断完善、提高,使其更具有针对性、实用性。
4.明确职责,通力合作,共同搞好岗位培训。
市教委负责规划、组织、协调全市的岗位培训工作,制定岗位培训的方针政策。干部、工人、农民岗位培训的规划、组织、实施及各类岗位证书的试样、印制工作,分别由市干部教育领导小组办公室(设在中共市委组织部)、市劳动局、市农委归口负责。各行业、各系统主管部门要按照市里的统一要求,具体指导本行业、本系统的培训工作。各级党委、行政组织要加强对岗位培训的领导,建立健全岗位培训的组织机构,确保岗位培训的顺利进行。
文件下发后,全市各直属单位于1987年底制定了1988~1990年单位岗位培训规划。同时,抓了岗位培训的试点、经验总结与交流工作,在阿城继电器厂、哈尔滨电机厂、市房地局分别召开了岗位培训现场会,推广了阿城继电器厂、哈尔滨飞机制造公司、哈尔滨汽轮机厂、东北轻合金加工厂、哈铁中专、同记股份有限公司等8个单位开展岗位培训的初步经验。到1987年底,已有2.9万人参加了岗位培训,班组长合格者达8 062人,全市工人中级技术培训合格人数为5 426人,高级技术培训合格人数为309人,并有6 044人取得了职工高中的毕业证书。(杨连友 杨英男) |
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