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1986年，全市参加培训的各级各类干部有3．9万余人。其中，参加大专层次培训的约1．3万人；参加中专(高中)层次培训的约4 500人；参加各类短期培训的约2．2万人。通过正规化培训，全市45岁以下干部队伍的文化结构发生了变化：1986年与1979年相比，大专以上文化程度的干部由20％提高到34．4％；中专(高中)文化程度的干部由32％提高到47％；初中和初中以下文化程度的干部由48％下降到18．4％。干部培训阵地已初具规模，全市现有各级党校、干校43所。其中，党校23所，干校20所。这些党校、干校共有校舍面积7．8万平方米；学员容纳量6 700多人；各种教学设备287台(件)，价值318．7万元；教师967人。
建国初期，在市委宣传部和市文教局的指导下，相继举办了19所在职干部业余文化补习学校，共有150多个班，培训干部达6 000余人。1953年9月，全市创办了8个地区干校，还有17个单位自办的干部业余文化学校，共培训干部9 000余人。1954年7月，市委批转了干部文化教育实施方案后，全市干部教育工作有了很大发展，约有1．84万人参加了学习。到1956年，参加业余文化补习的干部达到3．2万人。1957年，在原黑龙江省委第一初级党校的基础上，组建了中共哈尔滨市委党校，各区也陆续建立了区委党校。"文化大革命"期间，整个干部教育工作几乎陷于完全停顿的状态，各级党校、干校被迫停办。
党的十一届三中全会以后，大体可分为两个阶段：从党的十一届三中全会到1982年的党的第十二次代表大会召开，为恢复和初步发展阶段。这段时间内，建立了干部教育工作机构；恢复、新建了一批党校、干校；为了适应全党拨乱反正和工作重点的转移，对全市干部进行了普遍轮训。各级党校、干校成为干部培训的主要阵地。3年时间，全市共有8万多名干部参加了离职轮训。党的第十二次代表大会召开和《中共中央、国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定》的下达。标志着干部教育开始进入正规化培训阶段。为了加快干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化建设的步伐。干部教育本身进行了四项重大改革。在教育内容上，从以马列主义理论和党的路线、方针、政策为主要内容，发展为以马列主义理论和党的路线、方针、政策，以及文化科学知识、业务知识、专业能力为内容的综合培训；在教育对象上，从主要培训党政干部，发展为以在职领导干部和后备干部为重点的各级、各类干部的整体培训；在培训方式，由主要依靠党校干校办学，发展为多渠道、开放式的社会化办学；在培训层次上，由不分层次、行业、种类、规格的"一锅煮"，发展为多层次、多专业的培训。现在，一个多层次、多渠道、多形式、多专业、正规化的干部培训网络已经初步形成。
(熊百建 王金芳) |
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