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  刊次：2004.1(总第21期)  
  类别：领导讲话  
坚持与时俱进 深化方志理论研究 努力开创学会工作新局面
-- 赵景新在市地方志学会第三次会员代表大会上的工作报告
赵景新
     
    各位领导，同志们：
    受市地方志学会第二届常务理事会委托，向大会做工作报告，请审议。
    一、第二届理事会工作回顾
    本届理事会自1996年12月成立以来已有7年时间。7年来，在业务主管部门市地方志办公室的领导下，在省地方志学会和市社科联的指导帮助下，在两位老会长的带领下，在团体会员单位的大力支持下，我们以学习贯彻党的十五大、十六大会议精神为指针，以贯彻落实国家、省和市地方志工作会议精神为动力，紧紧围绕全面完成首届修志任务和做好新一轮修志工作这一中心任务，团结带领广大会员，扎扎实实地开展了学会活动，为推进我市地方志事业的健康发展做出了应有的贡献。
    1、学习邓小平理论和"三个代表"重要思想，加强了学会的思想建设。
    几年来，市地方志学会始终把学习邓小平理论和"三个代表"重要思想作为加强学会思想建设的一项重要内容来抓，组织广大会员进行了认真的学习。2000年，在哈尔滨市邓小平理论研究会第六届研讨会论文评奖中，市志办有2篇论文获三等奖。2001年，江泽民"5·31"和"7·1"讲话发表后，市地方志学会专门组织常务理事进行了学习研讨，大家一致认为江泽民同志"三个代表"重要思想，不仅是我们党的建设的伟大纲领，而且对修志工作同样具有重要的现实指导意义。编修地方志是我国文化建设的一项系统工程，要适应"代表中国先进文化的前进方向"的要求，就必须坚持与时俱进，在实际工作中牢固树立创新意识、精品意识和服务意识，以高度的政治责任心和历史责任感，搞好新一轮地方志的编纂工作。2002年，党的十六大召开后，我们立即在全市修志工作者中掀起学习贯彻十六大精神的热潮。11月28日，市地方志学会与市志办联合召开了哈市修志届学习贯彻党的十六大会议精神座谈会，有6位同志在会上发言，结合修志工作实际畅谈了学习体会。市志办主任李桂英在会上发表讲话，就深入学习贯彻党的十六大精神做进一步动员，这次会议对全市修志系统深入学习贯彻十六大精神，自觉运用"三个代表"重要思想指导修志工作起到了重要的推动作用。在2003年市社科联组织的"学习贯彻党的十六大落实市第十一次党代会精神征文活动"中，市地方志学会有7篇论文获奖（其中：三等奖4篇，佳作奖3篇）。
    2、深入开展方志理论研究，推动了续志工作。
    全国地方志第二次会议提出要把加强方志理论建设当作一项重要任务。市地方志学会第二届理事会自成立之日起，就认真贯彻这一要求，紧密结合修志工作实际，深入开展方志理论研究，加强方志理论建设，发挥理论对修志实践的指导作用。特别是开展续志工作以来，按照李铁映同志提出的续修新方志要有新起点、新高度的要求，多次组织召开了续志理论研讨会，区、县（市）续志框架研讨会，就续志工作的指导思想、任务目标、基本框架、基本要求、编纂形式、组织领导、方法步骤等进行了充分的讨论，并在此基础上，学会受市志办委托，起草了《哈尔滨市续志工作方案》及《哈尔滨市志》搜集资料大纲（草稿），为搞好续志准备工作发挥了作用。同时，市地方志学会配合市志办，积极组织广大会员紧紧围绕我市续志篇目设计、资料的搜集整理、资料长编的编写等项工作开展方志理论研究，撰写出一批理论文章，取得了丰硕成果，在全国城市志东北地区第十三、十四次研讨会优秀论文评奖中，我市有5篇论文获一等奖，15篇论文获二等奖；在黑龙江省地方史志学会第二届优秀论文评选中，我市有1篇论文获一等奖，3篇论文获二等奖，3篇论文获三等奖。
    3、开展修志业务培训，提高修志队伍的整体素质。
    几年来，为了更扎实有效地做好续志的各项准备工作，针对全市修志队伍普遍存在的"新兵"较多的问题，配合市志办，采取上下结合的办法，加强了队伍培训工作。2000年学会与市志办联合组织召开了"哈尔滨市地方志业务工作（培训）会"；2001年学会与市志办联合组织召开了"全市修志工作业务交流会"；2003年，学会与市志办联合组织召开了"全市地方志业务工作推进（研讨）会"，累计培训专兼职修志人员500余人次。同时，几年来市委党志办、市委统战部志办、市政协志办、市计划委志办、市经贸委志办、市建设局志办、市农委志办、哈军分区志办、市文化局志办、市广播电视局志办、市劳动局志办、市总工会志办、市妇联志办、呼兰县志办、道外区志办等团体会员单位也积极采取举办培训班、召开业务讨论会、编纂协调会等形式，加强了对修志人员的岗位培训，从而使修志人员的政治业务素质有了很大提高，促进了续志各项工作任务的落实。
    4、开展纪念哈市修志20周年系列活动。
　　2002年是哈市开展修志工作20周年，学会紧紧抓住这一有利时机，紧密配合市志办开展了纪念哈市修志20周年系列活动，认真回顾总结我市修志工作的经验教训，激发广大修志工作者的使命感和责任感：一是组织召开了纪念哈市修志20周年理论研讨会，认真回顾总结了从事首届修志工作以来的经验和体会，探讨了如何搞好新一轮续志工作的理论问题；二是开展了纪念哈市修志20周年征文活动，组织全市修志人员撰写理论文章在《哈尔滨史志》增刊上专辑发表；三是开展了地方志优秀论文评奖活动，评出优秀论文20篇（其中：一等奖2篇，二等奖6篇，三等奖10篇，佳作奖2篇）；四是编辑出版了《方志论文选》，精选了我市自开展续志工作以来，广大修志人员撰写的理论文章52篇，集中反映了我市开展续志工作以来，方志理论研究的初步成果。
    5、利用《哈尔滨史志》期刊，促进了学术交流。
    为给广大学会会员提供一个理论研究和学术交流的阵地，从2000年开始，学会恢复创办了《哈尔滨史志》期刊，组建了通讯员队伍，与国内16个省（市）的史志编辑部建立了交流关系，不断提高了刊物质量。到目前为止，已编辑出版了20期，发表各类文章300余篇，较好地发挥了探讨理论、研究业务、交流经验、传播信息的作用。
    6、按照法人团体的要求，加强了学会的组织建设。按照国家和省、市关于加强民间组织管理的要求，调整了学会的组织领导机构，增补了学会理事和常务理事，建立并认真执行了常务理事例会制度，按照法人社会团体的要求，完成了学会每年一度的年检工作。为加强学会日常工作管理，市志办机构改革后，将学会日常工作职能落实到编研处，从而更有效地开展了学会的各项活动。
    几年来，学会工作虽然取得了一定的成绩，但距离上级和广大会员的要求，还有很大的差距。主要是学会活动开展得比较少，活动的面也比较小，理论研讨的深度和广度还不够等等。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
    二、今后工作的建议
    同志们：我们这次学会换届大会是在全市深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，推进完善社会主义市场经济体制的热潮中召开的。新一届理事会应在十六大精神指引下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以繁荣发展地方志事业，为改革开放和社会主义现代化建设事业服务为宗旨，认真贯彻落实全国、省、市地方志工作会议精神，紧密结合我市修志工作实际，把修志工作的难点作为学会工作的重点，深化方志理论研究，加强自身建设，丰富学会活动，努力把学会工作提高到一个新水平。
    1、抓好理论学习，加强学会的思想理论建设。
    地方志学会的宗旨是繁荣发展地方志事业，为改革开放和社会主义现代化建设服务。要贯彻这一宗旨，就必须不断加强学会的思想理论建设，自觉坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想指导学会工作。首先，要认真贯彻十六大精神，学好十六大报告。江泽民同志所作的十六大报告，全面地、科学地总结了改革开放以来特别是十三届四中全会以来我国所取得的举世瞩目的伟大成就以及取得巨大成功的基本经验，进一步阐明了贯彻"三个代表"重要思想的根本要求，是一篇马克思主义的纲领性文献。我们这次续志的主体工程，正是记述在邓小平理论和"三个代表"重要思想指导下进行中国特色社会主义现代化建设的这段历史，所以，江泽民同志的报告是我们做好新一轮志书编纂工作必须遵循的纲领。要把学习十六大报告与学习邓小平理论和"三个代表"重要思想结合起来，这不仅是做好续志工作的客观要求，也是做一名合格的修志工作者所应必备的基本功。要深刻领会和把握"解放思想、实事求是、与时俱进"的精神实质，推动方志工作的理论创新和实践创新。
    其次，要抓好改革开放以来党的路线、方针、政策的学习。如：《中共中央关于经济体制改革的决定》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》、《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》等，这些文献深刻反映了我们党在新时期，在邓小平理论和"三个代表"重要思想指引下，探索建设有中国特色社会主义道路的历程，是指导我们续志的重要理论依据。因此，只有认真学好这些文献，才能使我们在理论研究和修志实践中，掌握标准、明辩事非、突出重点，在政治上与党中央保持一致，提高续修志书的政治质量。
    第三，要加强方志理论和多学科知识的学习。地方志横陈百业、纵述历史，涉猎面极广。要求修志工作者不但要认真钻研方志理论，精通方志业务，同时还要学习和掌握多学科知识，如社会主义市场经济理论、社会主义法律常识、城市学、行政管理学、统计学等，只有这样，才能提高我们的理论研究能力和修志业务水平，适应续修高质量志书的需要。
    2、抓好学会活动，推进续志工作。
    学会的生命力在于活动，活动的内容要围绕中心。只有紧密结合实际，开展丰富多彩的活动，才能增强学会的吸引力、凝聚力，也才能在繁荣发展地方志事业中更好地发挥学会组织的作用。今后几年是我市修志的关键阶段，我们要紧紧围绕国家、省、市三级地方志工作会议对学会工作提出的任务和要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，发挥群众性学术组织的优势，团结带领广大会员，深化方志理论研究、抓好修志队伍培训、搞好市情咨询服务、促进学术交流，为推进方志理论研究和学科建设，为高质量地完成新一轮志书编纂任务发挥积极的作用。
    首先，要认真抓好方志理论研究。要认真贯彻理论联系实际的原则和社科理论研究"三结合、三为主"的方针，即"基础理论研究和应用理论研究结合起来，以应用理论研究为主；历史性课题研究和现实性课题研究结合起来，以现实性课题研究为主；全国性课题研究和地方性课题研究结合起来，以地方性课题研究为主"。在深入探讨和总结二十年来地方志工作的各方面经验的基础上，紧紧围绕现阶段我市修志工作实际，加强方志应用理论研究，为新一轮修志工作提供理论支持。如：如何以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，提高志书编纂质量；如何解决续志工作面临的新情况、新问题；如何在继承传统方志理论精华的基础上进行新的探索和创新；如何开发利用方志资源，为社会各方面服务；如何搞好地方志数字化、网络化建设等等。市地方志学会将有计划、有组织地召开理论研讨会，选好研究课题，推出一批理论研究的成果，探索续修新志的方式、方法。同时还要组织方方面面的专家学者加强对市情的研究，深化对市情的认识。有条件的区、县（市）及市直部门，也应紧密结合修志工作实际，组织一些小型理论研讨会，为广大修志人员的理论研究创造条件，推动方志理论研究的深化，更好地发挥方志理论对方志实践的指导作用。
    其次，抓好修志队伍培训工作。坚持修志与育人相结合，充分发挥学会组织的优势和会员单位的作用，采取上下结合的方法，举办好各种类型的培训班、研讨会、交流会，有针对性地抓好修志队伍的培训工作，练好修志的基本功，努力提高方志队伍的政治素质、理论素质、业务素质和职业素质。同时，要在修志队伍中大力倡导"淡泊名利、敬业爱岗、存真求实、开拓进取、无私奉献"的修志精神，造就一支"特别能战斗、特别肯吃苦、特别讲奉献"的方志队伍，塑造方志队伍的新形象。
    第三，抓好读志用志活动，更好地发挥修志为现实服务的作用。修志为用，用志是我们的目的。最近，胡锦涛同志在中共中央政治局第九次集体学习时强调，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新形势下，在深刻变化的国际环境中，我们要更加重视学习历史知识，善于从中外历史上的成功失败、经验教训中进一步认识和把握历史发展和社会进步的规律，认识和把握时代发展大势，提高治国理政的才干，不断开创中国特色社会主义事业的新局面。这一重要讲话，不仅阐述了各级领导干部学习历史知识的重要性，也给我们史志工作者提出了新的更高的要求，如何使我们的史志编纂工作、读志用志工作适应各级领导干部学习历史知识的需要，是一个亟待解决的问题。我们要积极组织广大修志工作者，从地方志"资治、存史、教化"三大社会功能出发，在为经济发展服务，为全局工作服务，为领导决策服务，为基层群众服务上下功夫。跟踪经济建设的大事，跟踪领导思路，跟踪党和政府的中心工作，跟踪热点、难点、焦点问题，找准用志的结合点、切入点，如紧紧围绕市委、市政府提出的"立足现有，追逐应有，挖掘潜能，创新发展"的总体思路，拓宽用志领域，追逐用志实效，为各级领导施政决策提供前瞻性、科学性、可行性的咨询服务和决策参考。不断创新活动载体，开展丰富多彩，喜闻乐见，务实有效的读志用志活动，促进用志工作的深入开展。
    第四，抓好地方志优秀成果评选和优秀论文评奖活动，进一步调动广大修志人员的积极性，提高新一轮志书的编纂质量，深化方志理论研究，推进地方志学科建设，多出中间成果，更好地为我市物质文明、政治文明和精神文明建设服务。
    第五，抓好《哈尔滨史志》期刊的编辑出版工作，努力提高刊物质量，促进学术交流，使之真正成为广大修志工作者探讨理论、研究业务、交流经验、传播信息的阵地。
    3、抓好自身建设，增强学会组织的凝聚力和战斗力。
    抓好学会组织的自身建设，是搞好学会工作的根本保证。按照国家对社团组织的要求和学会章程抓好学会的组织建设，更好地发挥学会组织的功能作用。首先，要抓好学会的组织整顿，发展新会员。根据续志工作和地方史研究工作的需要，发展团体会员和个人会员，特别要注重从大专院校、科研单位和各行各业的专家学者中发展会员，提高会员队伍的整体素质，壮大会员队伍，以适应编史修志工作的需要。
    其次，要抓好学会组织的制度建设，建立和完善学会组织的各项工作制度和例会制度。定期召开常务理事会，讨论研究学会工作。按期召开理事会（年会），报告学会工作，交流学术研究成果，讨论表决重大事宜。
    第三，抓好团体会员单位的会费收缴工作，加强对会费使用的管理，切实做到"取之于民，用之于民"，搞好学会的各项活动。
    第四，加强学会组织的民主管理与监督。经常征求广大会员对学会工作的意见、建议和要求，不断改进学会工作。
    同志们，我们肩负的任务是光荣而艰巨的，让我们紧密地团结起来，在市地方志办公室的领导下，在省地方志学会和市社科联的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻"三个代表"重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以崭新的精神面貌和卓有成效的工作业绩，为繁荣发展地方志事业，推进我市"三个文明"建设做出新的贡献。
 
     
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