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关于印发市地志办深入开展“争先优、抓规范、促改革”创建首善机关主题实践活动方案的通知
     
 
哈志党发〔2014〕7号
  
     
各支部：
    现将《市地志办深入开展“争先优、抓规范、促改革”创建首善机关主题实践活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共哈尔滨市地方志编纂办公室党组
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   2014年3月17日


                                      市地志办深入开展“争先优、抓规范、促改革”创建首善机关主题实践活动方案

    2014年是我市全面深化改革的开局之年，是市地志办二轮志书编纂出版工作承上启下的关键年，也是完成《哈尔滨市地方志事业“十二五”发展规划纲要》的攻坚年。按照市直机关工委《关于2014年市直机关深入开展“争先优、抓规范、促改革”创建首善机关主题实践活动的通知》（哈市直创发[2014]1号）文件要求，现结合我办工作实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实市委十三届五次全会精神，以“争先优、抓规范、促改革”为主要内容，按照“一体两翼”工作思路，强化质量意识和服务意识，组织引导机关党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，不断提高机关党建工作科学化水平，为实施新战略、实现新跨越提供坚强的政治保证。
　　二、时间安排
　　2014年3月12日至2014年12月31日。
　　三、内容形式
　　（一）深化“争先优”，推进年度各项目标任务全面完成
　　1．要坚持把创先争优作为创建首善机关的主线，以加强机关党建和机关作风制度规范建设、推动全面深化改革和办年度目标任务完成为重点，组织带领办党组织和共产党员先锋岗发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为全面推进各项目标任务、创先争优提供坚强的政治保证。
　　2．继续开展“比、学、赶、帮、超”活动。通过学习研讨、业务竞赛、经验交流、专题培训、网络教育等形式，大力推行“传、帮、带”做法，以考代学、以训代练，不断提升全办党员干部和职工的业务水平、指导能力和整体素质。
　　3．进一步发挥共产党员先锋岗创建作用，在重点抓好方志馆提档升级的基础上，结合办内各处室岗位职责、岗位特点，积极组织先锋岗开展各种特色创建活动，力争在市直机关工委开展的争创优秀先锋岗、标兵先锋岗活动中取得佳绩。
　　4．开展联系基层服务群众主题党日活动，进一步改进干部作风、密切党群干群关系，实现联系基层、服务群众制度化、长效化。切实抓好省级文明单位标兵年审验收、包保、包扶、扶贫帮建、“一帮一” 等工作。
　　（二）突出“抓规范”，全面提升办机关党建和机关建设科学化水平
　　1．进一步完善机关党建工作机制。按照机关建设工作常态化、长效化要求，明确党建工作要点、中心组重点学习内容，按《党章》规定，做好党费收缴、管理和使用，党的组织生活，进一步发挥制度的规范、约束、保障作用，用制度规范和推动工作。
　　2．规范党建工作制度。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》有关规定和市直机关工委《关于严格规范落实市直机关党建工作相关制度的意见》要求，以及群众路线教育活动中第四督导组提出的改进意见和建议，规范落实“三会一课”制度、党组织换届选举制度、党务干部任职培训管理制度、党员学习教育制度、党的组织生活制度、党内民主监督制度、发展党员制度、党费收缴制度等党建工作的基本规章和基本制度。
　　（三）积极“促改革”，切实发挥办机关党建工作服务保障作用
　　1．组织开展群众路线教育“回头看”活动，按照中央“收尾不等于收场”和习总书记“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”的总体要求以及省市委的有关安排部署，进一步深入查补短板，认真组织开展“回头看”，查漏补缺、固强补弱，确保整改落实不间断、“四风”问题不反弹。
　　2．开展以学习贯彻习近平总书记系列讲话精神为主要内容的学习教育，采取专题辅导、收看专题报告、撰写学习体会等方式，使全办党员干部进一步学习、领会新一届党中央治国理政的新思想、新观点、新要求。要将深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神同贯彻落实党的十八届三中全会精神、省委十一届四次全会、市委十三届五次全会精神结合起来，统一到市委、市政府全面深化改革、加快科学发展的目标任务要求上来。
　　3．加强大局意识，为全市二轮志书编纂出版提供保障。要进一步加强全办党员干部大局意识、大局观念，积极营造有利改革的社会环境和工作条件，通过广泛调研，加强指导；坚持标准，严格把关；明确任务，保证进度，积极推进志鉴编纂工作。进一步规范资料年度化工作。不断加强地情数据库建设，加强地情研究，夯实馆藏基础，扩大服务领域，为方志工作“一体两翼”协调发展提供有力保障。
　　四、领导小组
　　组  长：路桂英
　　副组长：张国君  宋洪军  李春华
　　成  员：赵  犇  曾  欣  刘  骞  曹  禹  唐  洋
　　五、工作要求
　　1．发挥先锋作用。全办党员干部要在“争先优、抓规范、促改革”创建首善机关主题实践活动中以身作则、率先垂范，以自身实际行动引导各自岗位的干部职工，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。
　　2．做好统筹兼顾。2014年是我办二轮志书编纂出版工作承上启下的关键年，也是完成《哈尔滨市地方志事业“十二五”发展规划纲要》的攻坚年，工作任务极为繁重，要合理安排时间，做到主题实践活动与全市二轮志书编纂出版统筹兼顾，科学安排，相互促进。
　　3．抓好日常管理。要加强对主题实践活动的日常管理，按照市直工委评估办法，严格要求、严格考核，确保“时间、人员、效果”三落实，建立问效机制，对党员干部参加2014年度办首善机关创建活动的全过程进行考评。
 
发文单位：哈尔滨市人民政府地方志办公室          
     
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