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民国时期，哈尔滨市无筑路组织，公路整修由地方当局临时指派官员负责。东北沦陷时
期，伪满洲国国道局在哈尔滨市设立了哈尔滨"国道"建设处，负责哈尔滨市界内"国道"的修
筑。哈尔滨国道建设处于1932年建成哈尔滨至呼兰的28公里"国道"和哈尔滨至宾县的90公里
"国道"。1942年，日本侵略军为修筑哈尔滨至大连的等级公路，在哈尔滨市设立了负责修路
的事务所。1945年，哈尔滨至大连公路的平房至周家25公里路段按一般"国道"标准进行路基
土方施工。"县道"修筑由地方当局组织施工，上级派员指导。
新中国成立至1961年，公路修筑先由哈尔滨市建设局负责，后由哈尔滨市公用事业管理
局负责。这期间，通过各区发动郊区村屯劳力对原有公路进行简单维修，未修筑新的公路。
1960年，哈尔滨市公路管理处成立，除负责哈尔滨市的公路养护外，还承担部分公路修筑任
务，并为此设立了桥梁工程队和筑路工程队。1963年，哈尔滨市成立了以市长吕其恩为总指
挥的筑路指挥部，下设办公室（设在市交通局），负责全市公路建设的组织、协调和指挥工
作。市筑路指挥部组织郊区村屯民工、民车和市区部分工厂、机关的干部职工及车辆，对哈
双北线、江南中环路和江北中环路等市界内的县级公路进行突击性修筑，加宽加高路基、打
通接通断头路。1966年"文化大革命"开始后，哈尔滨市筑路指挥部撤销，公路修筑的组织协
调工作完全由哈尔滨市公路管理处承担。1967年，滨江区养路段改称滨江区筑路办公室，直
接负责哈尔滨市界内部分县级公路和全部乡镇公路的修筑工作。滨江区于1972年8月撤销，
其筑路办公室亦随之解体。此后至1990年，部分县级公路和全部乡镇公路的修筑工作由各区
组建的公路管理站负责，哈尔滨市公路管理处对各区筑路业务进行指导。大部分县级公路和
国、省干线公路的修筑由黑龙江省公路局和哈尔滨市公路管理处组织施工。 |
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