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《哈尔滨市志 总述》
 
 
第三篇 经济与社会事业
 
 
第八章 “文化大革命”中的曲折
 
 
第三节 经济整顿与波折
 
 
  一、“批林批孔”的冲击
  1974年1月18日中共中央将批判《林彪与孔孟之道》的材料转发全党。1—2月全市举办各
种类型的学习班4600多期,召开各种类型的批判会5000多次。3月市委机关出现批判市委领导
“复辟”、“回潮”的大字报,20多个工厂企业相继发生少数人召开的“点火大会”,揪斗领
导干部。科技文教卫生等部门再次成为运动的重点。“批林批孔"运动使已见好转的经济形势
受到冲击,许多经济指标出现回落。1974年全市工业总产值比上年下降0.8%,其中全民所有
制工业影响较大,下降3.1%,下降幅度大的行业,主要是冶金工业下降5.3%,机械工业下
降5.2%,木材加工工业下降2.9%。经济效益下滑,全民所有制工业企业全员劳动生产率下
降3.2%;全民所有制工业企业流动资金年末占用额比上年增加1.6%,而利润总额却比上年
减少26.2%。农村也受到波及,但郊区的农业总产值仍比上年增长2.7%,粮豆薯总产量增
加,牧业、渔业生产低于上年水平。基本建设完成的投资额比上年增加17.3%,但固定资产
交付使用率却回落到50.6%。铁路货运量比上年减少9%,港口吞吐量比上年减少18%。商品
供应的市场形势急速逆转,群众生活中的一些必需品,如铁锅、饭碗、大缸、热水瓶、灯泡、
缝纫机、自行车等商品脱销,肉、蛋等副食品供应紧张。从4月份开始,面粉供应量由居民每
人每月8市斤减少到5市斤,6月份开始对自行车、缝纫机、上海全钢手表等紧缺商品实行凭票
供应。地方财政预算内收入虽比上年增长3.2%,但主要是税收增加,而企业收入却减少2%;
预算内支出增加17.7%,而支援农业的支出却下降55.7%。
  二、经济整顿
  1975年1月邓小平主持中共中央和国务院的日常工作,坚定提出要进行全面整顿的指导思
想。市委、市革委认真贯彻中共中央关于进行整顿的有关指示,1月上旬成立郊区农业会战指
挥部,组织落实农业增产措施。1月21日市革委同松花江地区革委会和哈尔滨铁路分局联合发
出整顿铁路治安秩序的通知,并成立领导小组,解决铁路运输秩序混乱的状况。2月市委召开
工业学大庆先进集体、模范人物代表大会,深入动员开展工业学大庆群众运动。3月市革委召
开农业学大寨会议,提出建设大寨式郊区,办好社会主义农业问题。4月市委召开加强领导班
子建设会议,并抽调干部到工厂、农村、商店,帮助解决领导班子的“软、懒、散”问题,消
除派性,恢复建立有利于生产和经营管理的规章制度。9月市委召开推广哈尔滨水泥厂学大庆
经验动员会,11月市革委召开整顿和加强企业管理动员大会,号召全市工交战线深入开展“学
大庆,赶水泥厂”的群众运动。经过整顿,使已经出现动荡的经济社会秩序和生产下降局面得
到了较快扭转。1975年全市工业总产值比上年增长12.4%,除冶金工业外,其他工业部门都
有不同程度增长,化学工业增长13.2%,机械工业增长19.3%,建材工业增长34.5%,纺
织工业增长17.4%,食品工业增长2.9%。农业由于副业减产,总产值比上年有所下降,但
粮食总产量增加2.5%,蔬菜总产量增加8.4%。基本建设完成的投资额比上年增加51.1%,
固定资产交付使用率回升到73.7%。铁路运输明显好转,货物发运量比上年增长24.7%。邮
电业务总量,比上年增长11.9%。市场形势趋向好转,商品总购进和总销售都比上年增长,社
会商品零售总额增长4%,大部分商品的供应量增加。地方财政预算内收入情况好转,比上年
增长10.3%,其中企业收入增长6.3%,税收增长10.9%。
  三、“反击右倾翻案风”的干扰
  1976年全国开展的“反击右倾翻案风”运动,使经济的发展出现波折。2月市委先后召开
科学技术工作会议和教育战线批判“右倾翻案风”大会,批判“三项指示为纲”。4月5日北京
发生“天安门事件”,4月6日《哈尔滨日报》转载人民日报社论,在全市掀起“批邓、反击右
市召开的各种批判会,全面否定了1975年整顿工作的成果。再次折腾虽然遭到广大干部和群众
抵制,但还是对经济建设和社会稳定产生了严重的影响。全市电力供应不足,生产原材料供应
困难,市属工业有90%的工厂平均每周供电5天,而且经常拉闸限电,生产处于停产或半停产
状态。10月粉碎江青反革命集团,结束了“文化大革命”这场灾难,全市广大干部和群众精神
振奋,千方百计努力工作,争取减少损失。但是“反击右倾翻案风”的干扰,对当年经济建设
产生的严重影响和损失已难全部挽回和弥补。1976年全市工业总产值比上年下降0.05%,主
要是机械工业下降4.3%,食品工业下降2%。农业总产值比上年下降7.8%,主要是粮食和
蔬菜减产。基本建设完成投资比上年增长4.5%,而固定资产交付使用率又回落到61.2%。
铁路货物发运量下降6.2%。商业部门的商品总购进比上年增加17.8%,其中农副产品采购
比上年下降12%,社会商品零售总额比上年增加2.5%。地方财政预算内收入下降4.9%,企
业收入和各项税收都比上年减少。
  十年“文化大革命”严重干扰和破坏了经济与社会事业的发展,经济多次起伏,发展缓慢,
科技文教卫生事业遭到严重摧残,损失相当严重。工业有五个年分生产下降,农业生产时起时
伏。1966—1976年的工农业总产值比1949—1965年的平均年增长速度低12个百分点,其中工业
低12.9个百分点。工业企业效益下降,1976年全员劳动生产率比1965年下降12.5%,实现利
润比1965年减少30%,亏损企业增加。农村经济发展缓慢,农民生活水平下降,人均收入不仅
没有增长,反而由1965年的119元降到101元。市场商品供应紧张,个体经营的商贩几乎销声匿
迹。城市人民生活水平下降。全市全民所有制职工平均工资收入十年不仅没有增加,反而由
1965年的792元下降到1976年的738元。十年完成的基本建设投资仅相当于“一五”、“二五”
两个五年计划的三分之一。固定资产交付使用率忽升忽降,投资效益不好。城市的居民住房、
乘车、吃水、上学、就医等都十分困难。科技文教卫生等社会事业所遭受的损失更为严重。

 
     
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