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1932年2月5日，日本军队占领哈尔滨。3月1日,宣布成立由日本一手炮制的伪“满洲国”。
1932年7月，伪满政府公布《哈尔滨市政筹备所官制》，设哈尔滨特别市，委投靠日本
的鲍观澄任哈尔滨特别市市长兼哈尔滨市市政筹备所长。8月，改由吕荣寰继任。1933年7月，
将原东省特别区哈尔滨特别市、东省特别区市政管理局哈尔滨市、吉林省辖滨江市和黑龙江
省辖松浦市政局合并，正式成立直辖于伪满政府的哈尔滨特别市。东省特别区除划入哈尔滨
特别市的区域外，改称北满特别区。由吕荣寰任北满特别区长官兼哈尔滨特别市长。1937年
1月，废特别市制，改哈尔滨为伪滨江省辖市。先后由施履本、韦焕章、冯广民、赵震、袁
庆濂、袁庆清任伪市长。按伪《市公署官制》规定，市公署设总务处，由日本官吏任处长，
市长空缺时代理市长职务。1937年后，又改设日本官吏担任的市次长（副市长），操纵实权，
卖身投靠的中国人市长只能充当傀儡。1938年，伪市公署颁布《市区条例》，设埠头、新阳、
顾乡、南岗、马家、东傅家、西傅家、香坊、太平、松浦等10个区，在保甲制的基础上，改
行分区管制，区下设分区143个，强化伪政权的基层统治。
日本凭借其军事力量强化它的殖民统治。在哈尔滨先后驻扎日本关东军多门第二师团、
佐佐木149师团、独立混成80旅团、10师团及山冈驻屯军、关东军加茂部队等。1934年，改
编伪军，在哈尔滨设第四军管区，驻扎伪军协助日军镇压抗日活动，还设有江防舰队。在哈
尔滨遍设警察、宪兵及特务机构，搜集、侦察和破获抗日活动。直属于伪满政府民政部的哈
尔滨警察厅、由关东军情报部统领的哈尔滨日本宪兵队、关东军宪兵队，日本的哈尔滨特务
机关，“满洲国”的第四宪兵团，并在市内遍设特务活动据点，如哈尔滨的“冈田洋行”、
“伊伯利亚饭店”、“游览船组合”、“宝石商店”等，搜集和侦察反满抗日情报，进行所
谓“政治犯大检举”。1934年2月，伪哈尔滨警察厅特务科进行“大检举，由于内奸告密,中
共哈尔滨电业局支部书记王成栋及其他党团员、反日会会员33人被捕，东铁、海关、皮鞋等
团组织、工会组织被破坏。4月，因团省委宣传部长杨波、团省委书记刘明佛先后被捕叛变，
使中共满洲省委、哈尔滨区委遭到破坏并株连吉东、双城、长春、奉天等地和呼海路党、团、
工会组织，主要干部40余人被捕。其后，又陆续有北满特委、三棵树铁道工厂、左翼文学、
口琴社、法政大学、国际小组等党团组织和党的外围组织遭到破坏，被捕拘押或惨遭杀害的
党团干部，抗日志士数千人。日伪军、警、宪、特还常常以反满抗日和“思想犯”等罪名，
随意逮捕无辜居民，在哈尔滨设有集中营性质的“矫正辅导院”，动辄将无辜平民以“矫正
思想”为名，送“矫正辅导院”拘留、囚禁。
日本在思想上欺骗中国人民，宣扬“日满协和”，“一德一心”，建设“王道乐土”，
妄图使中国人民从思想上顺从其殖民统治，还从上到下成立各级协和会。1932年7月，“满
洲国”协和会设立哈尔滨地方事务局，负责筹建北满各地协和会。1933年9月，设立协和会
哈尔滨办事处，又在此基础上成立协和会哈尔滨总分会，吸收协和会会员2000余人。1935年
8月，改协和会哈尔滨地方事务局为滨江省事务局，管辖哈尔滨的协和会会务。哈尔滨协和
会积极配合日伪政府在北满“治安大检举”、日本垄断中东铁路、伪满国币改用、反苏反共，
对青少年进行民族“协和”教育、建立协和会外围组织、凭吊日伪阵亡将士等方面大造舆论，
是名副其实的日伪殖民统治的御用工具。 |
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