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一、历代归属
自帝舜时始，经夏、商、周3代（公元前23世纪至公元前5世纪），哈尔滨地区为肃慎族
故地。汉朝武帝时（公元前1世纪），扶余国建立，历经两汉和魏晋时期（3世纪至4世纪），
这里为扶余国属地。南北朝时，为勿吉族（即族）居住区。唐朝统一中国后，靺鞨归属
于唐。唐圣历元年（698年），族建立地方民族政权震国（713年改称渤海国）。渤海国
仿行唐朝的府州县行政制度。哈尔滨为渤海国颉府属地。辽代契丹太宗天显元年（926年），
渤海国为契丹所灭后，原渤海境内的女真族兴起，分生女真、熟女真两部。生女真位于长白
山及松花江流域，哈尔滨为生女真属地。辽天庆五年（1115年），生女真完颜部酋长阿骨打
大败辽军后建立大金国，定都会宁府（现哈尔滨市属阿城市）。金朝在全国设14个路总管府，
路总管府府尹掌一路的兵权和所属府州县的行政权。哈尔滨属上京路会宁府辖境，是金朝京
畿重地。元代窝阔台汗六年（金天兴三年，1234年），金王朝灭亡，元朝实行行省制，在东
北地区设辽阳等处行中书省，下设7路1府。哈尔滨属开元路辖境。明太祖洪武元年（1368年）
，元朝灭亡。明朝对东北地区实行都司卫所制管理。在东北设辽东都司（1371年设）和奴儿
干都司（1409年设）。哈尔滨地区属奴儿干都司兀失卫辖境。
清顺治元年（1644年），明朝灭亡。清朝统一全国后，对中原地区实行省制。东北地区
因是满族故乡，地区特殊，则采用有别于内地的军府制。全部裁撤明朝设在东北地区的都司
卫所，在盛京（现沈阳）置驻防内大臣。顺治三年（1646年）五月，改称奉天昂邦章京，统
率八旗兵镇守东北全境。顺治十年（公元1653年）五月，又分设宁古塔昂邦章京（康熙元年，
改称镇守宁古塔等处地方将军，简称宁古塔将军）。统率八旗兵镇守黑龙江、松花江、乌苏
里江等流域地区。宁古塔昂邦章京下设宁古塔梅勒章京（顺治十七年改称为副都统），是重
要的武职旗官，专城驻防。是时，哈尔滨是宁古塔副都统属地。
康熙十五年（1676年），宁古塔将军迁至吉林（乾隆二十二年即1757年，改称镇守吉林
等处地方将军，简称吉林将军）。将军下设副都统，副都统下设协领。雍正二年（1724年），
设阿勒楚喀协领。乾隆九年（1744年），添设拉林副都统，此时哈尔滨松花江南岸地区属拉
林副都统下阿勒楚喀协领管辖。
乾隆二十一年（1756年）吉林将军下添设阿勒楚喀副都统。乾隆三十四年（1769年）裁
撤拉林副都统。阿勒楚喀副都统下设拉林和阿勒楚喀两个协领署。现哈尔滨松花江南岸地区，
分属阿勒楚喀副都统下阿勒楚喀协领和拉林协领管辖。
康熙二十三年（1683年），清朝在东北地区增设黑龙江将军，辖松花江中游至黑龙江境
界。康熙三十七年（1698年），设齐齐哈尔副都统。哈尔滨松花江北岸地区，属黑龙江将军
下齐齐哈尔副都统辖境。同治元年（1862年）按旗民分治设置呼兰厅，哈尔滨松花江北岸地
区为齐齐哈尔副都统下属呼兰厅所辖。光绪五年（1879年），又增设呼兰副都统，哈尔滨松
花江北岸地区仍为呼兰副都统属下呼兰厅辖境。
二、城镇规模的形成
在清初旗人入关后，自康熙十六年（1677年），清廷以东北为皇朝“发祥圣地”、“悉
行封禁”、不准民人入境。在这一禁令下，相当长的时期内，东北中、北部地区，除八旗兵
驻防点的聚居区缓慢扩展外，基本属于封禁区，土地荒芜。此后流民总是设法冲破封禁，八
旗官兵也需要民人的劳动力，他们不顾清廷禁令，愿留违禁者来此开荒、耕耘。乾隆年间，
吉林将军辖境已逐渐成为“旗民同屯共处”的地区。清嘉庆八年（1803年），清廷颁布《订
定临时移民章程》，放宽对出关人口的限制。禁令一开，移民人数逐年增加，道光年间，已
形成“民户多于旗户”的局面。
哈尔滨位于松嫩平原南缘，是富饶的农牧渔业地带。自清代中期后，来自山东、河北等
省的移民，纷纷到此垦荒和从事渔牧业及手工业生产，村屯数目逐渐增多，有的已逐渐形成
乡镇规模。据光绪二年（1876年）统计，仅哈尔滨松花江北岸的水师营官屯及附近各村，即
有3730户、28257人（民人或不在册的丁、户尚不在内）。那时，全哈尔滨地区已有村屯百
余个，人口至少在5万人以上。其中，在现在的道外、香坊、顾乡、松浦地区人口密度最高。
已见诸史料的村屯计有现市区内的顾乡屯、马家沟屯、新发屯、路家屯、路丰屯、田家窝棚、
菅草岭、纪家岗、蜂窝屯、元聚烧锅、沙曼屯；跃进乡的尤家窝棚、白家窝棚、张老道屯；
群力乡的下洼子屯、半拉城子、金山堡；新发乡的石人沟、查家窝堡、薛家屯、四方台、登
州李屯；新农乡的苏家窝堡、大中安堡、小中安堡、万家窝堡、宋家店、川心店；王岗乡的
永发屯、杨马架子、哈达屯；榆树乡的三姓屯；朝阳乡的义发源、正黄旗二屯、正黄旗头屯；
平房乡的平房屯、黄家窝堡；平新乡的正黄旗三屯、正黄旗四屯；红旗乡的镶红旗头屯、镶
红旗五屯、正红旗二屯、正红旗三屯、正红旗四屯、正红旗五屯、正红旗头屯；团结乡的乔
家、长青寺（王家屯）、韩家洼子、三棵树、王会屯、冯家洼子；幸福乡有前张家店、杜家
店、曹家窝堡、张家油坊、苇沟、北柞树林、西柞树林、东柞树林、光明屯、莫力街、靠河
寨、嘎雅屯；新春乡的王家店、拉拉屯；和平乡的大嘎哈、成发屯、长发屯；民主乡的赵家
油坊、新发屯；东风乡的张家船口、西长林子；向阳乡的东长林子、金家窝堡；松浦乡的老
船口、张世英屯、庙台子；前进乡的陈家岗、后汲家店、双口面、水师营官屯；万宝乡的前
太平岗、后太平岗、万宝屯、卫家屯、后城子、万有屯、前城子，孔家烧锅、钓鱼台；黎明
乡的任家窝堡、魏家窝堡、薛家屯、三合屯、后哈达屯等。 |
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