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1995年，市政协围绕发展哈尔滨市城区经济、推进国有大中型企业"三改一加强"、为发展经济创造宽松环境等问题，先后进行13次专题调查和20余次视察，召开2次常委会、2次常委专题座谈会、1次议政会。市政协领导人带领工交、科技、农业、联络、财贸金融等委员会委员深入7个区，利用1个多月的时间，对20多个区街、乡镇、"三资"、国营和民营科技以及个体私营企业进行了调查，并于5月下旬召开八届十二次常委会议，针对开辟"第二战场"和发展城区经济遇到的问题，进行了协商。委员们就进一步调整市级职能部门管理权限、培植新的经济增长点、落实和完善发展非国有经济政策、解决“中梗阻”、狠刹行业不正之风、加强对城区经济工作的领导等问题提出30多条意见和建议。市政府吸纳委员会的意见和建议，进一步向区下放了权力，调整了部分管理部门的职能，理顺了关系，完善了发展非国有经济的政策，解决一些城区经济工作中的问题。市纪检委还对委员们反映的行业不正之风问题，进行了专案调查处理。工交、科技、财贸金融等专门委员会委员，深入哈尔滨第--I具厂、哈尔滨工贸中心等16个企业调查研究。探讨企业陷于困境的原因和摆脱困境、加快进入市场经济步伐的经验，并于9月下旬召开八届十三次常委会，与市政府进行了协商。委员们围绕建立切实有效的国有资产运营和监督机制；盘活存量资产，推进技术改造；逐步卸掉历史形成的企业债务负担、富余人员负担和社会负担；逐步完善法制，保证各类企业进行公平有序的竞争；力口强领导班子建设，加强企业管理工作，提高科学决策、民主决策水平等问题，提出40多条意见和建议。市政府已将这些建议吸纳到10月上旬召开的全市推进"三改一加强"工作会议的文件之中。为落实市委、市政府制发的《关于为发展经济创造宽松环境若干问题的规定》，召开了议政会。会前，市政协领导人带领工交、科技、财贸金融、农业、城建、政法、联络、卫生体育、民族宗教等委员会委员深入38个基层单位，进行实地调查，并召开了有36个企业、事业单位负责人参加的7个座谈会，还通过问卷方式了解30个企业、事业单位对《规定》落实情况的意见和要求。会上，委员们就如何运用法律、纪律手段解决影响经济发展的消极、腐败问题，进一步解放思想，转变观念，转变职能，转变作风，提高办事效率，加大改革和制度建设的力度，建立监督制约机制，加快对各区放权步伐，坚决制止"三乱"等问题提出50多条意见、批评和建议，面对面地与市政府及有关委、办、局的领导人共议改进措施。市政协科技、工交、农业、财贸金融、文教等7个专门委员会委员对《哈尔滨市国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标(草案)》及经济技术开发区建设、环境保护、能源发展、社会保障、城市建设、科学技术进步等专项"九五"计划和远景目标进行协商讨论。政府及有关部门在重新修改计划和目标时，吸纳了委员们提出的修改、补充意见和建议。
市政协科技委员会就经济技术开发区建设情况组织了视察，委员们对加大政府对开发区支持的力度、集中财力加速开发区建设、创造宽松环境、促进招商引资、改革现有的运行机制等问题，提出了建议。还就企业组织集团化、商办工业、发展民营科技企业、乡镇企业、安居工程建设以及落实全国科学技术工作大会精神等重要问题，进行了专题调查和视察，提出了相应的意见和建议。为加强社会主义精神文明建设，政法委员会为配合社会治安综合治理稳定工程的实施，对居民平安小区建设情况进行了专题调查，就加强领导、落实责任制、理顺部门关系、加大政策支持的力度等问题提出10多条意见和建议。市委领导人作了重要批示，市社会治安综合治理委员会全文转发给各区、县(市)，推动了社会治安综合治理工作。此外，还就《义务教育法》、《反不正当竞争法》的贯彻实施情况，进行了调查和视察，提出了一些有益的意见和建议。文教委员会针对合理开发和使用人才问题，通过座谈、走访等方式进行调查研究。形成了《哈尔滨市人才开发、使用情况的调查报告》，并在省政协专题研讨会上作了发言。卫生体育委员会针对市民反映环境卫生状况不佳的难点问题，与市爱委会对口协商了市容卫生管理工作。委员们就建筑工地管理混乱、城市公厕少、绿化工作落后等问题提出20多条意见和建议。民族宗教委员会对少数民族教育事业的发展情况进行了视察，委员们就加强对少数民族教育工作的领导、搞好少数民族学校建设等方面提出意见、建议和提案。
(郭世民) |
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