同志们：
我们召开的志书质量研讨会，也是第二次主编研讨会，．现在就要结束了。这次会议的目的是认真贯彻落实李嘉廷市长在今年市人．代会上的《政府工作报告》精神，在确保志书质量的前提下，加快地方志的编纂进度，为在“八五”期间圆满地完成区、县志和《哈尔滨市志》的定稿任务奠定坚实基础。
会议紧密结合实际，针对志稿中的“常见病”、“多发病”，重点对志书的政治质量、资料质量、竖写质量及如何写好概述四个专题进行了研讨。会议坚持“双百”方针与理论联系实际的原则，采取上下结合、大小会结合、会上会下结合、重点与一般结合的方法。研讨的问题集中、针对性强，有一定的理论深度。通过研讨进一步振奋了精神，活跃了学术思想；增强了质量意识和工作的紧迫感；交流了编写经验与体会；明确了当前影响志书质量的症结所在；坚定了“八五”期间全面完成志书定稿任务的信心。总之，通过与会者的积极努力，大家克服了天气炎热和生活上的不便，始终精神饱满的参加会议。使会议开的生动活泼，圆满成功，达到了预期目的。
当然会议也存在不足，主要是小会研讨时间短，使有些问题的研讨缺乏深度。会议服务工作还不够周到。这些都有待于我们在今后工作中认真改进。
下边我就如何贯彻落实李市长政府工作报告精神，在保证志书质量前提下加快地方志编纂进度，使修志工作适应新一轮改革开放大潮和经济高速发展新形势的需要，讲几点意见：
一、认清形势，增强紧迫感
自上次主编研讨会以来，我市修志工作在市委、市政府的正确领导下，在社会各方面的大力支持下。全市广大修志工作者以邓小平同志重要谈话和中央政治局会议精神为指导，深入落实市第四次修志工作会议精神，解放思想，开拓进取，忘我修志，开创了工作新局面。到今年6月末完成志书送审稿27部，其中县志l部、区志4部、市志专志22部，评审志稿34部(包括初、复、终审)；定稿付印志书(含部门志)7部。其中《宾县志》、《哈尔滨民政志》、《哈尔滨饮食服务志》、《哈尔滨物价志》已出版，《哈尔滨劳动志》、《哈尔滨科技志》、《哈尔滨城市金融志》正在付印中；同时，还推出了一批中间成果，出版了《哈尔滨电信大事记》、《哈尔滨城市金融历史编年》，编辑审定了《哈尔滨经济参照》、《哈尔滨区、县(市)概况》、《哈尔滨历史编年》(第三辑)，不久即将发行。因此，可以说现在是我市修志工作发展的最好时期。其主要标志是，领导重视，队伍稳定，措施得力，成果显著，形势喜人。成绩的取得是与同志们的顽强拼搏、忘我工作分不开的。在此我代表市地方志办公室、市地方志学会向在座的各位并通过各位向全市修志工作者致以亲切的慰问和衷心的感谢!
一年来，尽管我们做了一些开创性的工作，取得了很大成绩，但与蓬勃发展的修志新形势、新任务的要求还相差很远。必须看到形势喜人又逼人：
一是任务逼人。按照市政府的要求，本届修志任务是极其繁重的。即到1995年完成81部区、县志和《哈尔滨市志》的定稿任务。其中区、县志12部、市志69部。总计40大本约2200万宇。这样浩大的系统文化工程要在今后短短三年半的时间全部完成是史无前例的，任务非常艰巨。特别是今年市政府把修志工作第一次写进《政府工作报告》，并把其列入市政府全年重点工作目标，在246项中我们占2项。按照目标责任制的规定，每年不仅有完成志书数量的具体目标，而且有严格的质量要求。因此，今后三年半的时间，是决定我市修志工作成败的关键阶段，既是收获季节，又是出大力、闯难关之时。81部市、区、县志，现只出版了4部县志，仅占总数的4．9％，大头都要在今后几年完成。其中今年计划终审定稿11部，占总数的13．5％。1993年计划终审定稿27部，占总数的33．3％。1994年计划终审定稿26部，占总数的32％。1995年计划终审定稿13部，占总数的1G％。不难看出明后两年将是我市志书成书的高潮期。时间紧、任务重、要求高，无后路可退。我们只有义无反顾的恒下一条心，一股作气干到底，不达目的、驾不罢休!
二是差距逼人。我市修志工作虽然起步不算晚，但由于种种原因，已落后于全国先进城市和黑龙江省的修志进度。据去年4月郑州会议统计，全国省志专业志已出版7 3部，市志及市志专业已出版58部，出版城区志5部，出版县志323部。据了解近一年来东北所有城市都加快了修志步伐，多半都定在1993年，最迟不超过1995年完成本届修志任务。我们黑龙江省的修志步伐也在加快，省志1993年全部定稿。全省有市志10部，已定稿成书4部，县志69部，已定稿成书52部，省志专业志73部，已定稿成书40余部。我市的修志进度与全省和先进城市比大约落后二、三年，如不加快步伐，就更加被动。人家现在走步，我们就得跑步。否则差距将越拉越大。
三是年龄不饶人。必须看到我们修志队伍的骨干大都是年愈花甲的老同志。尽管大家有志于此，古稀之年甘愿当修志“新兵”，但毕竟是岁月无情，自然法则不可抗拒。修志以来我市已有6人走完了人生之路，现已含笑九泉。就这一点来讲也需要我们增强紧迫感和抢救意识，加快修志步伐，不允许再旷日持久地拖下去。否则将出现“人亡史失”，给工作造成更大的困难!
总之，目前我市修志工作正处在夺取胜利的攻关阶段，形势喜人又逼人。我们一定要振奋精神，坚定信心，沿着已经开创的道路乘胜前进!
二、当前志书质量方面存在的主要问题
志书质量是志书的生命。保证质量是完成修志任务之根本。我们讲加快修志步伐，决不是忽视质量、草率成书。而是把质量放在首位，在确保质量的前提下，加快编纂进度。从我市已出版的几部志书和报送的30多部志稿来看，整体上质量达标，没有发现明显的政治观点错误。但从局部看也有一些不够合格的地方。主要是思想性、．资料性、科学性还没有达到完美的统一。存在着一些“常见病”、“多发病”，综合研讨意见主要表现在：
1、思想性不够鲜明。主要是以马列主义毛泽东思想为指导贯穿于修志的全过程注意不够。对“没有共产党就没有新中国”、“只有社会主义能够救中国”、“只有坚持一个中心两个基本点的基本路线才能发展中国”这条主线展示的不够。一是中国共产党的核心领导作用反映的不突出，人民政府为人民的政绩记述的较薄弱；二是对“文化大革命”与“左”的影响、失误记述的过于简略；三是对旧社会记述的过于简单，有的得不出人民选择中国共产党的领导和社会主义制度是历史必然的结论；四是记述十一届三中全会以来坚持改革开放的历程和成就不够；五是“以事系人”、“以事系政”处理的不好，有“见物不见人”之感，反映人的因素和精神文明建设不够。
2、不善于用资料“说话”。造成这方面的主要原因，既有资料不足的问题，也有研究、消化、正确运用资料的问题。在占有资料上主要是：不全面、不系统。不真实、不准确。不典型、不新颖。在资料运用上主要是不善于“寓观点于记述之中”。一是不会“寓” 。不会用观点统帅材料，志稿形成单纯的资料堆砌、罗列，显现不出观点，无主题思想可言；二是空洞“寓”。不是在分析研究筛选资料上下功夫，不是让资料“说话”，而是笔者空洞议论，减少了摄入志书的信息量，甚至使志书变形走样；三是不想“寓”。认为志书是资料书，不是政治理论书，要防止政治化和宣传色彩，一味追求“中性词汇”、“纯客观记述”，给人以似是而非、模棱两可之感。
3、竖写缺乏基本功，语言文字不规范。竖写方面主要问题是主题思想不明确，记述的主要环节没有把握好，记述的技巧不过硬。。语言文字方面的主要问题：一是教科书式、辞典式，解释性文字不少；二是总结报告式、论文式，议论性语言偏多；三是新闻报道式、广告式，渲染夸张语言随处可见；四是半文半白、文白相间、语言别扭；五是滥用简称、不加注释、令人费解；六是穿靴戴帽，废话不少、文字冗长；七是文法不通，用词不准，语病不少；八是表格庞杂，数字混乱，标点符号使用不当。
4、概述等综合性记述欠佳。概述是志书的“眼睛”，它起着梗概全貌、沟通联系，反映特点，总结经验，体现规律，导引读者的作用。按照这个要求，我们的志稿还不能完全适应，存在的主要问题；一是主线不明，脉络不清，内容繁杂、整体性差、概括缺乏高度；二是就事论事，现象罗列，从宏观上、本质上反映问题不够，概括缺乏深度；三是微观资料多，宏观资料少，原始资料多，加工资料少，一般资料多、典型资料少，概括缺乏特点。
三、提高志书质量的主要措施
志书质量是个综合性指标，从内容到形式涉及到各个方面，今天我着重谈谈对修志人员的要求。因为人是保证志书质量的关键。
1、花大气力抓好修志人员的政治理论学习，当前要特别学好邓小平同志重要讲话。并把此作为修志人员的必修课和基本功。今春邓小平同志南巡的重要谈话，是对我国10多年来改革开放基本经验的科学总结，是解放思想，加快改革开放和经济建设步伐的强大思想武器，是指导全党工作的纲领，也是推动修志工作的强大动力。小平同志关于坚持“一个中心两个基本点”的基本路线一百年不变的思想；关于改革开放胆子更大一些，看准了的就大胆地试，大胆地闯的记述；关于改革是解放生产力、改革也是解放生产力的思想；关于判断姓“社”还是姓“资”的“三个有利于”标准的论述；关于要警惕右，但主要是防止“左”的思想等等。不仅丰富发展了建设有中国特色的社会主义基本理论，而且对做好修志工作也具有极其重要的指导意义。它可以使我们进一步解放思想，明辨是非，大胆实践、大胆创新。因此，希望全体修志人员都要紧密结合思想和工作实际，认真学习邓小平同志重要讲话，要在学懂弄通上下功夫。只有这样才能写出既合格又不拘一格，具有强烈时代精神的社会主义新方志。
同时，我们还要持之以恒的抓好正常的政治理论学习。特别对编写志书有指导意义的重要文献更要学深学透，力求融会贯通，运用自如。这里我想强调指出要学好中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、中共中央《关于经济体制改革的决定》，中共中央《关于精神文明建设指导方针的决议》，江泽民同志在国庆四十周年大会上的讲话和在建党七十周年大会上的讲话，以及《中国共产党的七十年》等。因为这些文献对中国共产党的历史作了精辟的结论，对我国社会主义发展历程作了正确表述，对重大运动和重要事件作了科学评价，对建设有中国特色的社会主义理论作了深刻阐述。而这些又是我们修志工作者感到困惑与不好把握的问题，文献完全讲清楚了。只要以这些文献为准绳，我们就能掌握标准，明辨是非，突出主线，在政治上与党中央保持一致，确保志书的政治质量。
2、认真学习方志理论与业务知识，切实加强研究工作。编写地方志是一门科学，特别是编写社会主义城市志前无借鉴，现又无系统理论和完整模式。我们只有在实践中探索，坚持在修志中学习，在学习中修志。我们要继续采取“走出去、请进来”，举办研讨会，召开志稿评议会，开办培训班等办法，不断提高方志理论和业务水平。为了把学习不断引向深入，我们要紧紧围绕每个时期的修志难点、重点，有组织、有计划的进行学习研讨，使方志理论和修志实践紧密结合。
分析好大有益，学习中要独立思考。提高志书质量一定要从研究工作抓起。分析研究要贯穿修志的全过程，特别是进入纂写出成果阶段，更要大兴研究之风，通过研究才能深化认识，把握主线，突出特点，坚持标准。不分析研究就匆忙动笔决写不出佳志。
修志要研究的领域很广。诸如党的路线方针政策的研究，重大历史事件的研究，地方史的研究，基本地情的研究，方志理论研究，志书整体性的研究，入志资料取舍标准的研究，已出版志书经验教训的研究等都在研究之列。今天我想侧重强调两点：
一要十分重视地情(行情)的研究。大家知道地方志是地情资料的载体，是“地情书”。要正确记述地情、反映地情，首先要研究地情认识地情。研究地情是写好地情的前提。对地情(行情)研究的越深越透，志书才能写的越好，使用价值越大。我们各位主编一定要自觉抓好地情(行情)研究，从制订篇目到总纂成书把它贯穿修志全过程，使每一步都与地情(行情)研究紧密结合起来。我们有些志稿所以整体性不强，特点不突出，历史脉络不清，都与地情(行情)研究的不够不好有关。“磨刀不误砍柴工”，研究地情与写志从形式上看是两码事，实质是一日事。试想连自己都感到困惑和说不清楚的问题，怎么能写出来让别人明白呢?
二是要加强对入志资料取舍标准的研究。大家知道“志书是严谨朴实的资料书”，是资料著述，它不是简单的资料堆砌和资料汇编。要提高志书的思想性、资料性、科学性，必须加强对入志资料的研究。明确哪些是重要资料，哪些是一般资料。哪些是主题资料，哪些是背景资料。哪些是共性资料，哪些是典型资料。哪些是活资料，哪些是死资料。哪些资料可公开，哪些资料不公开。哪些资料够用，哪些资料尚缺等等。这样写出的志稿才能达到“三性”的统一。我们切不要不分析不研究，“有什么写什么”，“抓到什么写什么”，克服“装到篮子便是菜”的错误作法。
3、落实主编责任制，切实加强总纂工作。实践证明，提高志书质量的关键在主编，众手修志，主编一人。每部志稿，主编都要一支笔改到底，统到底。只有这样写出的志书才能完整统一，浑然一体。当前，我市绝大多数单位主编到位比较好，总纂工作抓的紧抓的实。但也有极少数单位主编不到位，形成虚设。主要表现：一是没有主编，二是主编不专职(挂名)，三是主编不认真总纂统稿。致使这些单位初稿水平不高，距定稿成书相差甚远。对此我们再次重申，必须认真落实《哈尔滨市志编纂方案》和各级修志工作目标责任制，在修志业务上实行主编负责制。凡没有主编的要尽快配上，凡挂名的要专心致致，凡主编不总纂统稿的要一支笔统到底。我们希望主编要有主见，充分发挥志书“总设计师”、“总工艺师”的作用。努力做到：总览全局，善纳良言，坚持标准，裁定取舍，精益求精，一丝不苟，为编纂合格的社会主义新方志竭心尽力。
4、健全完善审稿制度。认真搞好志稿评审，是提高志书质量的重要措施。由于对志书质量的特殊要求，审稿工作必须严肃认真，层层把关，特别是搞好自查自审尤为重要。总结我市前段审稿工作，借鉴兄弟单位经验，有必要制定《哈尔滨市志审稿规定》，会后我们将很快下达。这里我只简要谈一下审稿的原则、程序和要求。
审稿必须坚持马列主义毛泽东思想为指导，以《哈尔滨市志编纂方案》和《行文规则》为准绳，全面审查志书的政治观点、史实资料、专业特点、体例文风。
审稿程序与修志责任状相统一，实行“三审制”，即初审、复审、终审。
“初审”是专志总纂志稿完成后，由承编单位编委会主持，召集本单位领导、修志人员、专业人员进行自查自审。
“复审”是在初审稿经过修改基础上上报，由市地方志办公室与承编单位联合召开志稿评议会，邀请专家学者、业务骨干和知情的领导评审。
“终一审”是对复审稿进行修改和深加工后上报，受市地方志编委会委托，由市地方志办公室主持，请市志责任副主编与责任编辑进行终审，最后写出终审报告，报市地方志编委会验收。
志书终审定稿后，主编的任务还不算完成。要使志书达到全面合格，还要认真的搞好装帧设计，版面安排和校对工作。
这里我想再强调一下，因为志书是官书，不是个人的作品，必须和党的决议，路线、方针、政策保持一致，不能按作者个人好恶编写。在审稿中除坚持全面审查之外，尤其是要严把政治关。如对重大历史事件和政治运动，对民族、宗教、统战工作，对涉外和保密问题，对人的评价等一定要慎之又慎，准确无误。
同志们，我们哈尔滨市修志工作今天的好形势来之不易，凝结着全体修志工作者的心血与智慧。希望大家要百倍珍惜它、爱护它、发展它。尽管前进道路上还有许多困难和坎坷，我们坚信同志们一定会以邓小平同志重要谈话为强大思想武器，振奋精神，真抓实干，迎着新一轮改革开放的大潮，把我市的地方志工作推向一个新阶段，为“八五”期间完成本届修志任务奠定坚实基础。 |
