我市续志准备工作是从1999年开始起步的。两年多来，我们认真按照国家提出的"续志工作要有新起点、新水平"的要求，就如何搞好新一届续志工作进行了深入的思考和探索。我们认为，相对于首届修志来说，续志工作绝不是简单的轮回和重复，而应表现为螺旋式的发展和上升。续志工作要与时俱进，符合时代要求，就应当在续志工作实践中认真研究和解决好以下三方面问题。
一、在总体工作思路上要实现"三个转变"。
随着续志工作的全面启动，一些新的问题便摆在我们面前。续志总体设计怎么搞，是否还沿用首届志书的模式；"专家修志"的要求怎样体现；修志工作如何跟上时代步伐，符合时代需要等等。经过学习与思考，我们认为，要解决这些问题，就要在总体工作思路上实现以下"三个转变"。
第一，在总体设计上由首届"一套志"向续修"一部志"转变。
续志工作启动以来，我们思考的第一个问题就是续志规模如何确定，是沿用首届志书的模式，还是根据时代的变化有所改变和创新。为此，我们先后组织召开了5次有志界老领导和有关方面专家、学者参加的研讨会，进行了深入的研究和探讨，形成了比较一致的意见。我们认为，续志既是首届志书的延续，又是具有独立形式和自身特点的新一代志书。因而在规模的确定、篇目的设计等方面不能完全照搬首届志书的模式，而应根据时代的变化和本地实际情况重新设计、勇于创新。因而提出续志规模应由首届"一套志"变为续修"一部志"。为什么要变，一是总结首届修志的经验教训，应当变。首届修志，我市同全国大多数城市一样，采取了编修一套志的模式，由于规模庞大、卷次过多，带来了结构松散、文字臃肿、质量差别大、成书周期长、不便检索利用等诸多问题。首届修志后期，方志界就已认识到这个问题的严重性，发出了减肥消肿的呼声。因此，续志就不宜再走这条老路。
二是从续志的时段比首届志书的时段大大缩短了的客观实际来看，应当变。我市首届志书上起事物发端下至1990年底，记述了上百年乃至近千年的历史，而续志时段只有10年(1991-2000年)。如果定的规模过大，势必造成结构松散、层次繁多、横分过细、资料杂芜、重点不突出、特色不鲜明，从而降低志书的质量和使用价值。
三是从更好地发挥志书的功能，加快成书周期，贴近现实服务的角度来看，也应当变。首届修志，我市搞了18年，不仅消耗了大量的人力、物力、财力，而且也影响了志书功能的有效发挥。基于以上认识．我们确定续修《哈尔滨市志》为一部(3卷本)，总文字量300万字左右，规划于2005年底前全面完成。为适应这一转变，在续志篇目设计上，我们提出了求"精"、求"新"、求"特"，实现志书轻型化的要求。求"精"就是要突出重点，舍去一般；求"新"就是要着力反映新事物、新变化，突出时代特点；求"特"就是要努力突出地方特点。
第二，在编写组织上由单纯依靠"众手修志"向以"专家修志"为主，"众手修志"为辅转变。
首届志书是依靠"众手修志"来完成的，其中也有专家，但所占比重很小。由于是"众手修志"，修志人员素质高低不一，编纂出的志稿质量差别很大，加之缺乏有关专家的统揽把关，致使一些志书资料价值和学术品位不高，成为首届修志的一个缺憾。续志要改变这种状况，就必须向以"专家修志"为主，"众手修志"为辅转变。所谓"专家"就是指"对某种学术、技能有专长"的人。对修志来讲，我们所说的专家主要是指两个方面，一方面是指各学科各行业的专家，修志面向百科，百科走进方志，因此，修志工作离不开各学科、各行业的专家。一方面是指修志工作的专家。因为修志是一门专门的学问，有其独特的体例规范和编纂要求，也不是其它方面的专家所能熟知和掌握的，因此续志更要依靠修志专家。
我们感到，续志工作的当务之急，是培养人才，建设一支适应续志工作需要的专家队伍。一是努力吸收各行各业有造诣的专家、学者参加地方志编纂工作，请"能人出山"，改善修志队伍的专业知识结构，提高修志队伍的整体素质。二是积极借助各行各业专家、学者的力量，请他们参与志稿的总纂或评审把关。三是加强修志队伍自身建设，把各级志办的专职修志人员培养成为修志的专家，以适应编写高质量、高品位志书的需要。
第三，在方志载体上由只靠印刷书籍一种方式向既有印刷书籍，又有电子软盘和进入互联网等多种方式转变。
随着知识经济的发展，特别是信息时代的到来，社会信息量呈几何级数膨胀，传统的信息处理手段、传统的修志方法已无法满足现实需要，这也给本届续志带来了新的机遇与挑战。地方志只有跟上时代步伐，才能焕发生机。因此，建立地方志信息网络系统已是大势所趋，刻不容缓。目前，全国已有许多省、市志办走在了前面，建立并开通了地方志信息网络。去年初，我们市志办在抓续志的各项准备工作的同时，也将筹备建立地情数据资料库的工作纳入了日程。经努力争取，市政府同意我们分期建设，去年拨款30万元，完成了一期工程，现正在争取二期工程建设。我们感到，这项工程抓好了，就将给古老传统的修志事业带来质的飞跃。
二、在篇目设计上要坚持三个原则。
篇目是志书的施工蓝图，一个好的篇目不但能全面系统、详略得当地记述地域内的方方面面，而且能有效地突出志书的地方特色。因此，搞好篇目设计是续志准备阶段的一项非常重要的工作。我市的续志篇目设计工作是从99年7月市政府转发《哈尔滨市续志工作方案》，确定了续修一部志的总体框架后开始的。在篇目设计中，我们采取了上下结合的办法。首先，市志办抛出一个粗线条的篇目大纲，交由各承编单位细化，然后再由市志办成立的篇目起草小组汇总、修改、加工。由于篇目设计工作涉及方方面面的诸多单位，必须有一个统一的要求，为此，我们提出在篇目设计中要坚持三个原则。
第一，强化宏观的原则。我们认为，这是增强续修市志的整体性，消除部门志痕迹的一条基本要求，也是在限定的篇幅内反映全貌、突出重点的需要。首届修志，由于篇目框架太大、横分过细、竖写层次不高，虽然也强调要立足全局，打破部门志界限，站在全市的角度来写，但由于受篇目框架的局限，加之各专志编写人员对资料占有、选择的标准不一致，因而造成志书的宏观性较差，部门志痕迹比较突出。吸取这个教训，在本届续志中，从设篇立目上就要强调宏观性，章节、条目的设置要立足于反映全市的整体面貌，增强志书的整体性。
第二，突出特点的原则。是指续志篇目设计要有利于反映时代特色，给人以鲜明的时代感。本届续志所要记述的时段，正是我国改革开放和社会主义现代化建设事业深入发展的重要时期，也是由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转化的重要阶段。各条战线、各行各业都发生了深刻变化，出现了不少新事物、新事业、新行业、新特点、新问题。总的来讲，以经济建设为中心，改革开放、两个文明一起抓是这个时期的总特征，也是我们续志要努力体现的时代特色。因此，只有紧紧把握这一时代的主旋律，才能使续修市志具有鲜明的时代特色。
第三，展现优势的原则。主要是强调续修志书要突出地方特色，把"人无我有，人少我多，人迟我早，人劣我优"的事物充分反映出来。哈尔滨做为祖国北部的名城，其特点和优势是比较多的，如"哈洽会"、冰雪文化、旅游城、历史文化名城、全国重工业基地、农业大市、省会中心城市等等。在篇目设计中，只有把这些鲜明反映城市特点、展现城市优势的事物突出出来，才会使续修市志具有浓郁的地方特色。
三、在编纂工作上要抓好三个落实。
续志总体设计确定下来后，抓好落实就成为十分重要的一环。
第一，抓好思想落实。重点是提高对续志工作艰巨性、复杂性的认识，增强紧迫感、责任感。从前段我市调查的情况看，仍有一些同志对续志工作的艰巨性、复杂性认识不足，认为续写10年的事，有几万字、十几万字就够了，用不着费多大事。由此表现在工作上漫不经心，不认真研究篇目，不精心搜集资料，不努力学习调研，这种思想认识带有普遍性。这种思想认识和工作态度如果不解决，势必影响续志准备工作扎实有效地进行。对此，我们采取召开修志人员培训会和业务交流会等形式加强对修志人员的思想教育，帮助他们提高认识，使他们认识到，续写十年志，从时段上看虽然不长，但要真正写好，做到重点突出、特色鲜明、文约事丰也不是一件很容易的事情。因此必须加强学习，努力工作。
第二，抓好组织落实。重点是坚持"党委领导，政府主持"的修志工作体制，落实"一纳入，五到位"。一是成立了由市长任主任的新一届地方志编纂委员会，并召开了编委会第一次会议，讨论研究续志工作并作出了相关决议，加强了对续志工作的领导。二是按照《哈尔滨市续志工作方案》，确定志书承编单位，并按照"统一领导，分工负责"的总体思路全面落实修志任务。三是认真抓了志书承编单位修志机构和人员的落实。随着首届修志任务的全面完成，有相当一部分部门和单位将修志机构撤消了，人员解散了，修志工作没人干了。续志工作开始后，我们着力抓了机构组建和人员配备，解决续志工作有人干的问题。经过两年多的努力，我市138个承编单位都配备了修志人员，其中任务量较大的单位，特别是牵头单位，都建立了机构，续修任务得到全部落实。在此基础上，我们还将待市直机关机构改革结束后，建议市政府与志书承编单位签订续志工作责任状，进一步增强志书承编单位的责任感、紧迫感，推动续志工作健康发展。
第三，抓好资料工作的落实。资料工作是续志工作中的一项非常重要的工作。资料工作能否抓好、抓实，关系到续志工作的成败。在资料准备工作中，不但要在广泛搜集上下功夫，更应注重在整理鉴别上下功夫。对所搜集到的资料要整理、归档、建卡。我们在总结首届修志工作经验教训的基础上，要求各单位都要认真编写资料长编，把编纂资料长编看成是续志准备工作的重要一环。通过编写资料长编来进一步消化、整理鉴别资料，从而为我市明年的续志工作转段打下较为坚实的资料基础。
总之，凡事预则立，不预则废。我们只有在续志工作实践中不断地发现、思考和解决随时出现的问题，才能保证续志工作健康发展。 |
