| |
第一款 正额巡警
宾州巡警萌芽于光绪三十一年，前厅书任内，奉文开办。当时以款项无着，未能举办，即将旧有之防勇营兵五十名，改为警察局弁兵，薪饷仍归商筹，名则警察局，实则仍一改名之防勇营也。
光绪三十三年五月，定前任内，由省派员来宾开办，即将旧有之警察局改作巡警局。在西街路北，瓦房五十间，面积三千方丈。一变兵营之积习。遵照警章，分段在街站岗，添派往来巡逻，维持公安，保卫地方。此时稍含有警察之性质矣，而即为宾州巡警开幕之始，然乡镇练会之制如故也。
至金前任内，以阿什河地方冲要，禀请开创巡警，是月即行开局任求。其局中用款，先由商垫，并将副都统所辖之查街处，归并该局，以一事权。光绪三十四年正月，拟将巡警推及四乡，即就四乡原有之练会，又名乡团，稍事变通，加派人员，作为巡警所，谓改练为巡是也。自改练为巡之法行，按照地面之僻冲，作为安设分局、分所之支配。分局则巡官一员，巡弁一员，巡警百余名，马巡十余各。分所则巡长一名，巡警十名。连宾、阿两城二总局，并各局、所员兵之薪饷，至多至重均由捐款项下开支。用款之钜，殆达极点，然以事属创办，诸待经营，实未能俱臻完善，仍未脱练会之旧习。
澍恩到任后，目击乡里负担经费之重。而巡警又不能认真巡查，维持公安，以靖地方。仍含向日练营习气，加以人浮于事，款项虚糜。五月特将警务冗员，严加淘汰，可撤者撤，可并者并。计裁冗员、夫役至五十七名之多。月省薪饷至三千三百二十六吊之巨。又于宾境划分二十区，日增、进、幸、福、维、持、公、安、风、俗、日、臻、休、明、人、民、永、庆、康、乐，酌设分局、分所。其位置，详考地方之冲僻、以作支配之方针。设总局二、局长二员，副局长一员、科员七员，书记九名，稽查员七员，马巡队官二员，马巡队长七名，马巡六十名，差遗队长二名，差遗队兵六十名。当定分局二十二，分所六十七，区官二十二员，巡记二十二名。头等巡长二十一名，二等六十六名，三等四十九名。头级巡警一百八十名，二级二百四十名，三级九百八十五名。马巡一百二十名。共计警官二百一十三员，巡警一千五百三十八名，均择要地设立岗位，分派巡警，逐日轮班巡逻，遇有胡匪，各区协力齐往兜拿。又有马巡一百零四名，以为侦探迅速之机关。又有游击马队四十名，夏则赴东南山谷一带，严行搜捕，冬则移驻沿江要口，以固江防。办理悉遵部章，参以地方人情习惯，妥定规划，严立赏罚，且不时派员，分往各局、所，认真稽查，务使各专责成，期相连贯，冀收臂指之用。且分所中，均择就近殷实粮户，众望素孚者，派作巡董，为名誉职员，俾稽查分所中之隐弊，务期随时整顿，而收实效。
宣统元年，民政司到宾谬荷嘉许，称为吉省警界之冠，并蒙分赏办理警务出力人员功牌八张，劝励将来。
第二款予备巡警
予备巡警之缘起，澍恩曾于宣统元年三月，条陈推广宾州要政禀内，声请创办。当蒙督、抚批准筹办。五月复奉到督．抚宪及民政司饬，就地招募土著壮丁为予备巡警，照章编练，以辅额定乡巡所不足。即派宾、阿两总局警务长，并添设副局长一员，帮同按区编练。全境分二十区，其编法：每区至少以二百人为率，每二十五人置一巡目，每百人置一巡长，每区置一巡官。巡官以下均选土著绅董、粮户合格之壮丁充当，均隶警务长管辖。被举为巡官、巡长者，除已由教练所毕业者外，均须入教练所，六个月毕业后，方准承充。其巡警，则依期入该区分硒教练，每届一年期满，抽去原额二分之一，另选充补，俾均劳逸。以本地人民保护本乡地方，无须另筹常年经费。器械均归自备，惟须呈候烙印发用。凡巡官以下之职务习练，功过赏罚及其余各事项，均照巡警章程，参酌形情，量为变通。至十二月，均一律编练妥协，共计合区官资格者九名，合巡长者三十五名，合巡目者一百四十名，合巡警者三千三百刚十一名。已于宣统元年切实举办，其祥见予备巡警章程。
第三款巡警教练所
巡警局附设巡警传习所一处，于光绪三十四年开办，先后毕业者两班，分往城乡任事。宣统元年五月遵章改为教练所，又招学生一百名，从宾、阿两城巡警内挑选者五十名，外招自费生五十名。一、以使巡警更番练习，以达无巡不学之目的。一、以广储人材、为办予备巡警之基础。一年毕业。其课程授以国文、算术、地方自治大意及警察必要之科学。其组织，所长一员、监学一员、正教员三员、助教员二员、书记一名。
宣统元年民政司到宾详细考察，大加奖许，并分赏各学生奖章各一枚，以示鼓励(写真如左)。 |
|
