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窃自大禹分州疆理,久垂为要政。郑樵作志,图谱别之为专门,周礼大司徒之职,亦以疆土之图,周知地域,广轮之数可见。度地绘图,自昔为重。近来外洋各国,设专科,开学会,研究日益精密,故其国人,无不详知本国之形势。中国舆地虽已列为专门,但其书既苦浩繁,其图又未密合,无论官书未可确据。即近译自各国者,亦彼此参错,不能划一,非实地测绘,不足以正封界而便考求。
吉省地处两雄,舆地尤关紧要,然只有总图而无各属分图。现当添设郡县,析分疆界之时,不有精图,何所依据。同知前署农安时,曾制成该县详图,业蒙嘉许。上年到任后,即博访周谘,奈本厅向未考求,至厅署全境地图尚缺焉。不备,学堂诸子绝无研究乡土之资,行政长官亦乏措施新猷之据。即于今春派测绘员富勒凯等分赴四乡实地测绘。于二月初旬起至五月抄止,共四阅月而竣事。该员将图制成后,经同知复加校核,尚属精详。其于应载各项,大则江河、山岳,其次城镇、村屯,小者庙宇、坟基。关于交通者:铁路、电线、道站、桥渡。保卫如防营、警局,教育如学堂讲所,地利则森林、甸泽,宗教则僧寺、教堂,罔不朗若列星,了如指掌。至于社线、区线、县界厅界则实测时,加意注重,尤为分明确准。即按图考索,划分全厅为二十区,以便行政之措置。爰饬该员绘成全图二分,除存厅一分外,谨制成本厅全图一幅,呈送宪座,以供参考之用。
至于筹备各政,到任以来,罔敢或懈。以教育、保卫与民人关系尤为密切,故首将学堂、巡警实力整顿,大力改良。师范为小学之根,尤宜注重敦聘优级师范生分充堂长、教员。学生毕业,延长至一年。附设两等小学,俾资实地练习。近又附设师范传习所,为改良私塾,推广小学之计。此外创设教练所,俾一般巡警皆受警察教育;创设财政局,清理财政;试办预算决算,调查岁出岁入,裁革乡约,另选乡正副,以充收入役,筹办自治研究所,以植城乡镇地方自治人才;添立统计处,以统计民政,财政、森林、地亩、户口之数;推及禁烟、造林、育蚕各事。半载以来,渐有规模,用敢造成各表,汇订全册,附呈宪鉴。至一切未尽事宜,仍当审慎筹划,切实举行。
再,本厅之历史、地理、民政、财政、军备、物产、交通、风俗等,俟逐项调查完竣后,编成风土志,另案进呈,以上副我宪台郑重疆土,修明治本之至意。是否有当,理合备文星请,仰乞宪台鉴核,俯赐批示祗遵。
奉督、抚宪锡、陈批:查阅图表,详晰无遗,足征该丞留心政治,办事认真,殊堪嘉尚,拟编风土志一节,尤为深明治体。仰即将该厅民政、财政、军备、物产切实调查,编辑成书,以为地方官行政之资备,小学堂教科之用。本大臣、部、院有厚望焉。此缴,图表存。 |
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