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为呈送事。
宣统元年二月十一日,奉督、抚宪札饬,调查户口,务于宣统元年六月二十日以前调查确实,造册送由宪台复核等因。奉此,当即按照定章,认真举办,先行出示晓谕,俾民人免致误会,以本厅自治职尚未成立,由同知督率所属巡警,并遴派公正绅董会同办理。
惟本地绅董,鲜知身家与地方之关系,其实心任事者极少,四乡之乡长、乡董等多系粮户,识字者鲜,故办理此事,甚为困难。即派各区巡警分局巡官为调查长,各区分所巡长、巡记等为调查员,即以巡警派出各分所为凋查处。令其先查户数,刊印户数册,记载户主姓名,分别正户、附户,一律编钉门牌;次查口数,刊印口数册,查口票及受调查证。每段按照编定各号户数,逐户调查,发给查口票于各户主。令其分别尊属、亲属、同居、佣工各男女口数、填明姓名、年岁、职业、籍贯、住所等项。遇有该户主不识文字,或现当外出无人书写者,即由调查员前往询明,即时录写,与户主自行填报者,一律发给受调查证。嗣后,该户如有迁移人口,如有生死、婚嫁、承继、来往等事,均令各该户户主,自行赴巡警派出所呈报。各该所另列表册备查。其口数册内,遇有学童及丁壮,另计总数,附记该册之后。以上各节,当札饬巡警各局,令其按照定章及印发之册票等,认真调查,依限造册呈报去后。兹据各该局陆续呈请,汇转前来,同知复查各册,其户数、口数既编号挨查,自系确实无讹,惟填写册式,间有不符。
查,调查户口,为实行户籍之准备,苟有一户一口填写不合,即不足以昭周密。今各该局呈报之册,既有不合,即未便通融转报,遂将其错讹处,分别指驳发还该局,饬令按照定章,赶速改正,重造合式之册,依限呈送。
第查,宪限将届,改造又需时日,如必俟改造册完竣,再行送省,诚恐有误报部日期。且该局造送之册,惟填写不合,而其编号调查之户口各数,则均确实。爱将各区册报之户口总数,按区洋列细表,又将全厅户口总数,各列一表,先行呈请核转咨部,俾免误限。除转饬各区赶造合式户口各册,另行补送。于变通之中,仍寓核实之意外。
谨将汇造调查户口总数表各二分,具文呈请宪台鉴核汇转,批示祗遵,须至呈者。
奉民政宪批:呈悉。查阅各表均与部章相符,应即详请汇咨。其户口各册,仰仍督饬各区,依限赶造补送,毋任错延,切切!缴,表存送。
添练游击步巡文
为呈复事。
案查,同知前禀复巡警局长姜崑尚一案,宣统元年五月十五日,奉宪台批示:据禀,各局马巡、目兵、侦探、伙夫、书记、科员、差弁各项,或以名实不符,或因职务重叠,分别裁减,以节经费,办理固无不是。惟查,该厅四乡地面辽阔,剿捕盗贼,传递公文,何一非用马巡,每局仅留六名,恐不敷用,似宜体察情形,酌量规复,慎勿固执成见,致滋贻误。至抽马巡三十名驻札厅署,监押附近之处,以资巡防保护,用得其宜,亦无不可。宾、阿两局虽各派局长,机关分立,但同受该厅之节制,指挥情形,无虑隔阂。原设总参议一员,应即裁撤,免类骈枝而省浮用。其余各节,既据逐一声明,均着,勿庸置议。
第查该察,词语多负气,该丞热心任事,本所素知。嗣后,筹办地方事宜,勿须矛争平躁释,审慎图维,遇有应行变通者,宜先具禀请示,以免贻人口实,勉副盛名,蔚成大器,有厚望焉!仰即遵照,缴,等因。
奉此,仰见宪恩高厚,策勉交加,愧惭无地,感戴莫名。所有已撤马巡一节,奉饬规复旧制,以资剿匪、递信之用,尤徵宪台绥边卫民,曷胜钦服。同知即督同巡警局长到署会商办法。据称,宾境山岭多而平原少,剿匪利于步巡,而不利于马巡。往往于盛夏之际,马巡入山搜捕贼匪,亦均弃马于外,徒步而行。盖因山道险阻,马不能进。体察地方情形,不如再添游击步巡为得用。现拟酌添步巡四十名 巡长两名,专司搜捕贼匪,以补各局巡警之不足。
查,本厅东南与五常、长寿交界,每至盛夏,山深林密,为胡匪啸聚之区。各局巡警分布无多,兵力稍单,至厅属北面,与江省之呼兰、木兰等处,仅一江之隔,江流在境内长四百里。每至严冬封江后,匪徒出没无常,每有防不胜防之虑。现如添用此项游击步巡,夏则赴东南山一带,严加搜捕,俾安闾阎。冬则移驻沿江要口,以固江防,实为一举两得之道。
同知查察本地状况,参以该局长所论各节,委系因地制宜实在情形。同知渥荷宪恩,有加无已,即奋身图报,尚愧未能尽职,何敢固执成见,贻误地方?实因规复马巡,不如酌添步巡为得用。惟有仰恳宪恩,俯念厅属情形,准其变通办理,添设游击步巡四十名、巡长二名,为各局巡警之补助,以资保安,而静地面,毋庸再添设马巡。
其巡警局总参议一员,前奉饬裁减人员,业经裁撤,俾省经费。此后同知遇事,自当遵批,先行请示,以免贻人口实。筹办地方行政,则力加审慎,不敢稍涉孟浪。所有遵批变通办法,添设游击步巡,并裁参议员各缘由,理合具文,呈报宪台鉴核,俯赐批示祗遵。须至呈者。
奉督、抚宪批:据呈与警务长会议,以该厅境内山多,宜用步巡,便于搜捕拟再添练游击步巡四十名,巡长二名,夏则赴东南山一带;严加搜捕,冬则移驻沿江要口,以固江防。因地制异,应准照办,仰即知照。缴。 |
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