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《宾州府政书》
 
 
筹办全境予备巡警禀
 
      敬禀者:
    前奉札饬,就地招募土著壮丁,为予备巡警,照章编练,以补额定乡巡所不足等因。    
    奉此,仰见我宪台,扩充警务,保卫闾阎之至意,钦佩莫名。窃维守望相助,原系乡井之要图,稽察非常,实为保安之良策。从前乡团未经教育,又乏规章,徒滋事端,无裨实益。同知莅任之初,即解散乡团,禁止敛钱,整顿乡巡,注重教练。复于条陈推行要政禀内,声请试办续备巡警,以推广警务,节省经费,当蒙批准,次第筹办在案。  
    兹奉前因,亟应及时遵办。诚以编练予备巡警,即古代寓兵于农之意,无事各安本业,有事则同保近村,按格挑选,更番训练,无摊捐也弊,而行捍卫之资,保安政策莫善于此。
    查,本厅巡警区域,原分二十区,现就各区户口之多寡,地面之广狭为分别试办予备巡警。每区至少以二百人为率,每二十五人置一巡长,每一区置一巡官,巡官以下,均选举土著绅董、粮户合格之壮丁充当。均隶警务长管辖之下。惟该警务长,事务繁多,现添设副局长一员,帮同按区编练,以期完密。当派本厅署巡检王长令充当斯职。其被举为巡官、巡长者,除已经教练毕业外,余均饬入所教练,六个月毕业后,方准承充。其巡警则依期入该区分局教练,每届一年,期满抽去原额三分之一,另选补充,俾均劳逸。    
    以本地人民保护本乡地方,无须另筹常年经费。即须置备器械,亦所费无几,均由本人自备,仍呈候烙印发用,以昭郑重。凡巡官以下之职务,习练功过,赏罚及其余各事项,按照巡警章程情形,量为变通,期于合宜。一面督饬瞥务长等,克期举办。
    惟是厅属地方辽阔,风气初开,续办此项予备巡警,在士绅之具有学识者,固知为维持公安起见,而一般未受教育之人民,或有误作差徭,认为征调。致安分者怀疑。而不应好事者,乘间而思逞。不慎于先,恐误于后。如果二十区同时并举,不惟奔驰往还,劝谕难周,无以者见整齐划一之规,且恐民情窒塞,转有阻碍之虞。
    兹拟先就巡警第八分局枷板站,地方风气较开,户口较多之区入手开办,以为先导,其余各区,依次接办。现已饬警务长等亲诣各乡,分区劝导,照章编练,限年内。律成立,以期警务之起色,促宪政之进行。俟二十区域一律编练完毕,再行禀报成立日期,并造送花名清册。理合先将筹办情形及拟订予备巡警章程,分缮禀折,恭呈宪鉴,批示祗遵。
    奉督、抚宪锡、陈批:据禀已悉。查阅所拟章程,尚属可行,应准试办。仍由该厅随时认真考察,慎勿徒托空言,以致有名无实,切切!此缴,折存。
    民政宪批:据禀已悉。查核所拟予备巡警章程,尚属可行,应准试办。倘有应行增减之条,务须随时改良具报,以谋进步。仰即遵照。缴,折存。  
 
     
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