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敬禀者：
窃欲促宪政之进行，首在扩张夫教育，又在普设简易识字学塾，使人人皆能粗通文字，稍明义理，以储立宪国民之资格。
本厅幅员广迈，人口繁多，计全厅有四十四万余人。查筹备宪政事宜清单内，至宣统九年须有人民二十分之一识字，则应有二万二千人皆入学堂，方符馆章，而宏教泽。同知上年到任伊始，查现有官立学校三十余处，民间负担教育费，年须二十二万余吊，学生尚不足二千人。而民力艰难，捐税无可再加。欲期普及之方，非多设民立学堂不可，尤以广储师资为普设学校之惟一办法。除本年开办一年期简易师范生一班外，于五月初间，派员周历四乡二十区，调查固有私塾共一百六十一处，生徒二千二百二十七人。即于暑假期内饬令各塾师一律入堂，为之讲习师范必要学科。于五月二十九日入堂，六月初日开课。以教育、算术为主科，其他格致、图画、唱歌等为随意科。共百六十人，分甲乙丙三班。甲乙两班在宾城师范学堂内传习，丙班在阿城高等学堂内传习。日课七钟，分门发给讲义，星期日仍照旧讲演。至七月初三日演讲完毕，逐门考试，于管理教授大致明了，于加减乘除各法亦均通晓，其他各种学科，稍窥门径。从前把持私塾，反对学校之徒，变而为补助长官，有裨教育之人。当发给凭单时，面谕该塾师等，经此番传习后，若不切实改良，依旧误人子弟，切须追缴凭单，此后师范日多，尔等终归淘汰。一面发各该塾师简易课程改良规则一本，又简易国文、修身、算术等书各一部，俾于管理时，则有轨道之可循，于教授时，则有课程之足据。如此办理，较之空言改良稍有实际。该塾师等经此次之劝勉咸晓，然改良课程至为急要，回塾后均愿实力改良，以求进步。现拟择塾师程度较高，生徒较多者，均一律改为民立简易识字学塾，由官发给黑板、讲坛及功课时间表，学塾匾额。其次者，一律作为改良私塾，塾用各物令其自备。至应用各种教科书，部中尚未颁发样本，只可将商务印书馆新出之简明修身、国文、算术三种变通教授，以免旷待。总以不背本年部定小学简易科办法为宗旨。
盖值教育尚未普及之际，不必骤语高深，只求一般人民皆能识字读书，粗具普通之知能，而后再研究专门与世界争竞学术。惟学塾开办之初，凡调查勤惰统计表簿，研究办法等事，非有专所筹办，不足以昭核实，而免敷衍。拟于劝学所内附立简易识字学塾事务所，除副所长另派外，其余均归劝学所职员兼充，不另支薪水，所有推广官立民立此项学塾，及塾中设备各事，均归该所统辖办理，以办至全厅私塾悉皆改良，学塾一律成立时为止。
至应用经费除由同知捐廉提倡外，不敷则在教育费项下动支。其各学塾能于一学期内遵章切实改良，成绩最优者，拟请奖给功牌顶戴，成绩稍次者，由同知给以校牌书籍，俾资鼓励。其改良不力，任意敷衍者，一律追缴学费凭照，以示儆戒。至此次讲习所教职员薪津，学生伙食书籍等费，均曲教育费项下核实开支，将来汇案报销。所有第一期塾师讲习完竣，及推广学塾缘由，并拟具筹办简章，官生摄影，考试分数册，理合肃禀驰陈，恭候示遵。 |
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