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敬禀者：
窃维为政务在崇实，用款贵戒虚糜，况值财政之困难，更宜力求夫搏节。同知到任以来，考查境内状况，城乡民生困苦，商业萧条，而学警捐款，又较他属为重，民商负担非易，接续维持，殊费策划。而本年学堂、巡警用款，又加闰一月，同知复禀准添办财政，统计，习艺、自治，农事各局所，皆与宪政本源及地方兴利极有关系，开办之始，毫无分文的款，如再加重各捐，深恐民力不逮，势有难能。况本年城乡生计已不如往年；一则纳大租者不如早前之踊跃，每年至二月间大租已纳有半数，今则尚不及十分之三，即此一端已可见大受巡、学两捐之影响，二则从前粮行颇高，缘烧行收买者多，故民间财力稍厚，今则烧酒销路太滞，粮行因而不见起色，人民日见其贫；三则依兰、临江一带土地膏腴，荒价甚廉，由本厅迁往该府、州购荒者日见其多，以致地价日贱，四则本厅商业向以烧行为大宗，从前以江省及三姓为大贩路，近则江省烧行日多，酒税频加。不特此也，本厅至三姓必路经大通县境，自该县分割江省后，凡路过烧商，江省一律纳税，以致销路大滞。
有此数端，商地两捐，万不可再加。至再踌躇计，惟有将上年学堂、巡警、禁烟用款章程，重加厘订，冗员浮用，切实删减，总期一人有一人之事，一款得一款之效。当即督同财政、巡警、禁烟、劝学各局、所人员，将岁入岁出各款，通盘筹划，悉心综核。如宾州巡警局各检事、差弁、备补马、步各兵，名目纷歧，不知所司何职，各分局则既有巡记，又有书记、夫役，而外，又有马夫、局役，毫无所事。阿城巡警局既有局长又添副长、科员、书记，任意滥用，尸位素餐，虚糜公帑，局用则自由开报，漫无定则，厅署向不诘问。其禁烟局附设之戒烟会，本可由该局员司兼充，乃有副长、演说员各名称。此外宾、阿两劝学所，所属各学堂员司薪水既觉太滥，一切活支亦无限制。同知决不敢以地方之公款，见好于同僚，只有力任怨嫌，破除情面，逐款详核，分别裁并。计宾、阿巡警局、劝学所、禁烟局五处裁减员司、弁役三百七十九员名。
又，宾、阿劝学所所属各初等学生，饬令每人月贴膳费两吊，以资补助。年_以十二个月计算，可省中钱十五万七千四百四十吊。即以誊出之款，拨充上列各项要政之需。如此一转移间，既不破坏成局，又不增加捐税，各项要政赖以推行，以仰副我宪台振兴庶政，节用爱民之至意。
再，同知非敢遇事苛刻，绝不心存宽大。实以本厅学警各捐，年筹几及百万吊，财政支绌已极，商民交困已深，若再一味铺张，见好寅僚，不顾筹款之艰难及闾阎之生计，恐竭泽而渔，要政转难持久，殊失固本惠民之本意。此同知所力持不再加捐，而以节减经费为宗旨也。
所有裁减各局所浮费，拨充他项要政经费，并造送对照表各缘由，理合肃禀驰陈，恭候宪台察核，俯赐批示，立案施行。
奉督，抚宪批：据禀已悉。查吉林初辟行省，新政繁兴，一局所而员司逾数十百人，一举动而用款以千万计，小民穷乏何堪重累。今该丞因筹措艰难，拟将巡警各局处所，裁汰员司、弁役三百七十九员，每年节省中钱十五万七千余吊，以之拨充要政之用，民不加税，而用以敷，所见极是，应准照办。至造赍表册条分缕晰，殊堪嘉尚，仰即始终如一，切实整顿，以副厚望，切切!此缴，表存。 |
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