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敬禀者：
窃查前金牧永署任时，以地面钱法壅滞，银洋缺乏，永衡官帖以一吊为限，其下并无补助之货币，民商购买零星货品，动多窒碍。当由宾州商会，酒仙会公同组织通惠钱局，发行中钱二百五十文、五百文两种纸币，以期流通地面，而资补助。毋论何人持币凑成一吊，即可赴该会，号等兑换官帖，并由该会、号等负收回小帖之责任。计先后共发行纸币二十五万吊，分别交与城乡殷实铺家使用。每月作一分一厘息，以所得息金报劾公家，为学堂、审判厅两处经费等情，加具连环保结，禀请前来。当经金牧批饬试办在案。
同知到任数月，博采地方舆论，考察城乡经济状况，此项纸币发行后，商民交相称便，屯城贸易益盛，实为官帖之补助机关，足济银钱之缺乏，信用昭著，迥非铺商所出之普通屯帖所可并论。况该会等负兑换官帖，收回纸币之责，尤取信民商，似可允准照行。
惟是计学之公例，发行纸币，不得逾所存硬货之数。该商会及各铺家，虽皆资本充足，而此项纸币亦只可以现出之数为限，不准再行续发，俾免财政界之紊乱。已由同知分饬遵照，并令遇民兑换官帖时，随到随换毋稍留难。一面将小帖背面刊该会等图章，以杜伪造。订明由本年起至宣统五年，此项小帖一律由承领商家照数收回。如此办理，裕民裕商一举而得数善焉。第金牧原议将此项纸币利息分作教育、审判两处之费，现在情形，略有不同，自当变通办法。查学务经费已有垧捐、地租、基本金子息，足以敷用。审判厅经费则丝毫无着，预计月支用款亦需三千余吊。无米为炊，巧妇所难，只可移缓就急，以所入利息金尽数拨归审判厅经费。同知予正月进省时，曾将以上各节，察陈宪台，当奉面谕，审判重要，应准照办等因，曷腾钦服。
伏查审判为司法独立官厅，与宪政有密切关系，办理不容稍缓。而东西洋各国对于此等要政，莫不由国库支发经费。目下省帑支绌，同知自当设法就地筹款，奈近来新政繁兴，捐税过重，未便竭泽而渔，重致民累，故于无可设法之中，勉筹此变通便宜之法，期于公务、民情两无关碍。惟有仰恳宪恩，俯念本厅审判重要，款项支绌，特予批准立案，以重要政，而维法权，实为公便。
奉督、抚宪批：纸币所以济圜法之穷。该厅僻处边隅，现钱短绌，商民携带官帖，每以不能购买零星物品，碍于行使，自属实情。应暂准由商会、酒仙会、通惠钱局三处行使二百五十文暨五百文小纸币二十五万吊，以资补助。一俟将来官帖分局推广，即行陆续停止。但从前铺商出帖，其数目动逾资本，往往一纸空文，转辗折扣，势不至倒闭不止。小民受累靡穷，形同谎骗，例禁綦严。此次既为求便流通起见，务须坚持成议，帖到即以官帖应付，不得稍有留难折扣，亦不准豪棍土瘠强索现钱，俾为财政而昭大信。其每年所得息钱，亦准专充地方审判厅经费。仰提法司转行该厅，并移会度支司一体知照。缴。 |
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