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宾州土田膏腴,幅员辽阔。其东南一带峰峦丛杂,林壑深邃,迤承逦与宁古塔、珲春相接,北则大江环绕如带,与江省隔岸相望,西有白城为金上京会宁府,东则三姓,五国头城。宾州介居其间,最为吉林东北扼要之区。
国朝肇基东土,缔造方夏,二百年来未遑东顾,群盗乘间萌芽。迨同治纪元,乃辟荆斩棘,度地居民。光绪初年始设治于苇子沟,招徕抚绥,良莠不齐。守土之官,隐忧方切。自哈尔滨开商埠,俄以铁轨斜贯其中,华洋杂处,藏垢纳污,地方愈称难治。
余于戊申建亥之月来守斯邦,下车伊始,即筹兴利除害,弥盗安良之策。或告之日:边地之民,示之以法,则知畏,怵之以刑,则知惧“治乱国用重典,子又何疑!"余日:"否!"否此治标之法,而非正本清源之论也。夫利与害相对待,而盗与民,则非有二也。无以安之民即为盗,有以利之盗即为民,要在使之自食其力,皆安享其利而已。然则罪犯习艺所之立,又岂可缓乎!
乃于己酉之春,条上其事。大吏日:“可”。时当首夏,拓地于城西北隅,纵四十丈,横十八丈,其地爽垲合于道德上、卫生上之地理。于是修之,平之,攘之,剔之,鸠工庀材,务规西制。凡三阅月而工始竣。共成大小房屋九十余楹。第一层为守候兵室、搜查罪犯室、罪犯接见亲属室。第二层为所官室、陈列室、接待室及教诲、警卫、书记、会计各室。第三层则十字监房一座,两旁配以工厂、库房。又后则庖室、食堂、浴室、病院、医官室、杂物室、了望台隶焉。应用各房于焉大备。计费中钱五万吊有奇。余捐廉为之倡,不足则皆由绅商乐输,丝毫不以累民。既观厥成,先后迁入罪犯一百余名。或问之曰:"子是之举诚善矣,其义亦可得闻欤。"余日:"可"。
所巾分印刷、编织、缝纫、制造四科。但习一艺,皆足以营生,所以养成其独立性质一利也。起卧饮食有时,动作进退有节,所以养成其秩序思想二利也。休息之日入室教诲,蓝授以官话字母、算术,所以养成其道德观念,普通知识三利也。疾病诊治有定室,理发、沐浴、衣盥有常期,所以养成其清洁思想四利也。有此四利,改过迁善之心不禁油然而生,出狱后即与良民齐。盗且化为良,犹虑良民之流为盗乎!以视专事杀戮孰得孰失必有辨之者。此所谓刑罚不足以制之,教化则有以感之也!
其中组织则有所官、书记、会计、教师、医师、看守兵各一,技师三,管库司事二,看守兵三十,分课任职,俾无废事。额支用款,常年须三万吊,而工艺原料不与焉。虽然习艺所不过监狱中一部分事,以此命名,遵部章也。
数年之后,监制大备,法理日精,则应改为地方监狱,方符名实,是则有待于后之君子。是所也,建筑则财政局长苗君其澍,实始终其役,其开办布置,规定章程,则属之日本监狱毕业员江君浩、王君作宾云。
宣统元年八月朔日锡山李澍恩记。 |
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