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为呈报事。
窃同知前奉宪饬,遵照宪政编查馆奏定自治研究所章程,设立自治研究所,造就自治人才。当先于本年二月间,筹办一切,在厅城西门外购买民房十九楹,创办自治研究所,选派日本法政大学毕业生郭完充当所长,并慎选教员,妥定章程,招选明顺公正绅士三十名,四月开课,遵章八个月毕业,当即将开办情形及开课日期,禀蒙批准在案。
该所自开办以来,随时由同知督饬所长、教员等,认真教授,并训勉各学员将地方自治之各种法规,尽心研究,复按期发给讲义,俾所内所外各生研究悉有所依据,庶异日办理地方自治,襄助多才,得以推行无阻。计自四月初六日开课,至本月初八日,适届八个月,照章研究期满,所有各科学均已先后讲授完毕,即于本月初九、初十两日,由同知亲至该所,举行毕业试验。督同所长、教员,按照所授各科,分门出题,严加考验。按科评定分数,与上下两学期试验成绩相加平均,遵章评定最优等二名,优等十二名,中等十五名,及格二名,共三十一名。又有随同受验之校外生三十四名,亦一律评定分数,及格者共有八名,即于本月十三日举行毕业式。
查,该所开课以来,教职各员教授勤勉,尽心从公,各学员亦恪守所章,孜孜向学,故此次毕业考试于自治、法理均能切实讲求,条对详明,最优及优等均占多数。当由同知督同职教各员及学员行礼,分别发给毕业修业文凭,宣布朝廷筹备立宪,提倡自治之盛意。并训励各学员各竭智能,同负公民之责任,庶异日筹备地方自治,不至侵越官治之范围。各该学员等于法理既多明晰,且热心公益,均愿勉担义务,图自治之早观厥成,期地方之日臻郅治。
现已分饬各该毕业学员,各回本区,按期宣讲公民必读、地方自治浅说、调查户口章程,城、镇、乡地方自治章程要义等书,以期一般人民咸知地方自治之宗旨,无非以本乡人办本乡事,补助长官之不逮。其权限宜划分,其范围须严守,其秩序须统一,务使于自治两字毫无误会,俾公共团体因而团结。一面设立自治筹备办公所,逐渐调查选民资格,筹办城、镇、乡议事、董事各会,以期实行自治。
惟此项研究自治毕业学员人数尚少,仍不敷用。拟于明年正月,续招明顺公正士绅三十名,照章入所研究。仍附设校外生一百名,以多造自治人才。除俟明春开课,另行禀报外,所有第一班学员毕业,分饬各回本区,按期宣讲各缘由,理合检同毕业成绩表,各科讲义及毕业试验答案,呈请宪台鉴核批示祗遵,实为公便。
奉督、抚宪批:察阅来呈,办理自治研究分所,切实周详。所有分数表,各科讲义及试验答案,灿然斐然,皆确有成绩可观,与寻常虚事铺张者有别,实深嘉慰。至拟续招二班,以期普及自治教育,多造自治人才,尤为切要。仍即照章筹办,勿稍疏懈。仰地方自治筹办处,传饬遵照。缴,原详及成绩表、讲义、答案并发。仍缴,撮影片存。 |
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