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《宾州府政书》
 
 
          第一章 总论
 
      (一)风土调查与政治上有形式之关系
    乡村朴塞之夫而食以参茸补养之品,未有不色然而却顾者。夫参茸珍物也,不辨其功用、性质,故遂与鸟喙蝮蝎之属同视而疑畏之。我国锐意图强,创设立宪,政治百度维新,思革旧时委茶窳敝之习,一跃而侪于文明各国之列,故一切关于政界之展拓,无不顿改旧观。顾欲着手展拓,而不(必)先就其地风俗之所向,习尚之所趋,以及人群之程度,知识之深浅,切实调查,分别先后缓急,次第而进行。
    窃恐建一消极政策,以达改良社会之目的,则人必指为变乱旧章,行一积极主义,确立制造新业之基楚,则人必目为操切急进。况宾州介在边疆,设治未久,天气严寒,草昧初辟,居民多由四方移徙,实之土著寥落,家自为风,户自为俗,体性不同,好尚各异。官斯土者于其风土人情,尤当先行悉心研究,以为改革之入手办法,而得最适当之政策。不然,缓之则无裨,急之则凌躐,故必能衡量其风土之所宜,然后任所设施,皆可收无往不利之效。此风土调查于形式上关系政治者此也。
    (二)风土调查与政治上有精神之关系
    善说者,能使贪夫不吝千金,善将者,能使懦夫转为劲卒。彼岂有改变性质之术哉?盖不过就其心中之所向,而运动鼓吹之耳。日本蕞尔三岛,而远东一役,强俄败北,迄今巍然为二十世纪之一等国。论者,谓其国民皆有争名好胜之心,而其政府能就是心利用而发达之,以为进化之争兢,遂成伟大之事功。然则心理一学,实为政治家必要之科也。肖何治汉,残苛之余,济以宽而事举,孔明治蜀,因循之后,督以严而法行。况当与民更始变法图强之时代,尤当于风土上加意考察。何者为社会之所短?何者为人群之所缺?取其风尚,比较其缓急而为施行之秩序。补偏救弊,舍短从长,久而自能潜移默化。就我范围,虽使之赴汤蹈火,效命疆场,亦有所不辞者。是风土调查于精神上政治之关系尤为密切也。
 
     
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