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一、文化事业统计
文化事业统计是从中华人民共和国成立后开始的。主要内容有电影事业统计，包括电影
院数、各影院放映次数、观众数；艺术事业统计包括专业剧团机构数、演出场次及观众数，
音乐、舞蹈、杂技节目创作数；群众文化事业统计包括群众文化团体数、图书馆、文化馆数；
文物事业统计包括出版及发行业、艺术教育事业。1949年，市区有电影放映单位18个，座席
14164个，其中电影院13座，分别是东北、兆麟、莫斯科、马迭尔、靖宇、社协、松光、水
都、建设、尚志、亚细亚、敖连特、民众电影院，但规模都比较小，座席只有11564个，剧
场3个，分别是东北人民剧场、松江京剧院、哈尔滨剧院，座席5700个，公共图书馆1处，藏
书12．8万册，文化馆9处。
1953年，随着国家实行第一个五年计划，文化事业统计也开始纳入国家计划，统计报表
逐步完善起来，在文化部规定的原有报表基础上又增加了职工人数、工资和财务收支统计。
当年市区电影放映单位为40个，座席25424个，其中电影院13座，座席11758个，专业剧团8
个，图书馆的藏书43．5万册，文化馆13处。“文化大革命”期间，文化事业被“扫四旧”、
“红海洋”淹没了，文化事业统计一度中断，1973年恢复了原来的报表。1979年以后在报表
制度上没有大的变化，但其指标要求更细了，到1990年文化事业统计指标已达64个。
二、教育事业统计
1949年中华人民共和国成立后，国家教育部在全国建立了教育事业统计报告制度。当时
的统计范围为普通教育，内容包括各类学校数，教职工数，专职教师数及本年在校生、招生
和毕业生数。
1953年，随着国家大规模经济建设的开始，教育事业也出现大发展的形势。为了适应计
划经济的需要，国家教育部从1953年起还增加了教育事业财务收支情况统计。
国民经济大跃进之后，经过1963—1965年的三年调整，中、小学继续增加，高等学校和
中等专业学校有所减少，技工学校发展较快，并开始建立统计报表。
1965年开始，由于小学校舍不足，二部授课率增加，个别小学校出现了三部授课。黑龙
江省教育厅决定增加城市小学二部授课率和儿童入学率的统计。1966年开始，由于“文化大
革命”的冲击，教育事业统计中断了，1973年全国统计工作恢复，哈尔滨市统计局重建，教
育事业统计重新开始。到1990年没有大的变化，只在一些具体指标和栏目上略有增减。其间
于1980年开始进行了市区成人教育统计，其内容包括受教育人数、专任教师人数。
三、卫生事业统计
民国时期，哈尔滨地区隶属不统一，没有形成统一的统计制度，也没有统一的统计数字。
东北沦陷时期，在《哈尔滨统计月报》上曾有过医疗院、所和医务人员的统计数字，也很不
完整。
中华人民共和国成立后，随着医疗保健事业的发展，逐步建立起卫生医疗事业的定期统
计报表制度，开始有了全市比较完整的统计数字。
1953年国家实行第一个五年计划，开始大规模经济建设，随着医疗保健事业的发展，医
疗卫生事业统计工作进一步加强。除反映医疗保健事业机构、床位、人员情况外，增加了医
院病床使用情况及病人动态统计，疾病治愈率和死亡率统计，妇幼保健情况统计。
从1960年开始卫生事业的统计指标更细了。机构数中分卫生系统、其他部门，床位数中
分正规床位和简易床位，卫生技术人员中分各专科人员，疾病治愈率和死亡率按传染、外伤、
中毒、肿瘤、循环系统、呼吸系统、消化系统、泌尿系统等病因分别统计。
1966年“文化大革命”开始，卫生医疗事业统计一度中断。1970年，毛泽东主席提出
“把医疗卫生工作重点放到农村去”，卫生事业统计内容增加了卫生人员下放农村人数，参
加农村医疗队人数，农村人民公社、生产大队实行合作医疗、赤脚医生及生产队卫生人员数，
农村公社卫生院所，农村地区医院等统计项目。1968—1970年，市区卫生技术人员逐年减少。
1967年卫生技术人员13248人，医生5350人；1968年卫生技术人员12067人，医生4956人；
1969年卫生技术人员11453人，医生4687人；1970年卫生技术人员11760人，医生4633人。
中共十一届三中全会以后，哈尔滨市执行上报的综合年报有《卫生机构、床位、人员数
统计表》，《主治医师及以上人员统计表》，《医院工作情况定期报表》，《市及市以上血
站工作年报表》，《医院住院病人分类定期报表》(季、半年、年报),《疗养院定期报表》，
《家庭病床定期报表》（半年、年报），《门诊部、所工作定期报表》（半年、年报），
《医院门诊所病例分类定期报表》（半年、年报），《卫生部门所属医院社会及经济效益年
报表》。此外，还有反映妇幼保健情况统计表5张，计划生育报表2张，体检情况报表1张，
防治急性传染病、预防接种、结核病、地方病报表3张。这套报表一直到1990年还继续使用。
四、体育事业统计
哈尔滨市的体育事业统计是于1953年10月哈尔滨市体育运动委员会正式成立开始的。当
时的统计内容比较简单，主要有组织机构状况、干部职工状况、群众体育状况、运动与卫国
制度发展状况、学校体育状况、运动员成绩及破记录状况等。其后一段时间，随着体育事业
的发展，在统计项目上逐年有所增加，但统计大类没有大的变化。
1966年，文化大革命开始，全国体委系统实行军管，体育运动委员会的干部全部下放到
农村或送“五七”干校，体育事业统计一度中断。1972年哈尔滨市体育运动委员会恢复，但
是各项工作尚未正常。1976年粉碎林彪、江青反革命集团之后，全市的体育工作和体育事业
的统计，才逐步走向正轨。以后经过几年的充实、完善。到1990年体育事业统计主要分三个
部分。
人员及体育设施情况统计包括体育场、馆、游泳池等统计，体育系统职工人数统计，其
中专任教练员、运动员、管理干部、科技人员、医务人员、工人等。
体育训练方面的统计包括按运动项目分组的等级运动员、等级裁判员、教练员人数等。
体育竞赛方面的统计包括运动员分项破记录的统计等。
五、民政事业统计
民政统计是纳入国家制式统计最晚的一项，它建立于1980年。内容包括优抚对象基本情
况统计及优抚单位情况年报，退休人员情况，城市和农村社会基本救济情况年报，人民群众
自然灾害情况统计，城市社会福利救济基本情况统计，收容遗送工作情况统计，全民、集体
社会福利生产情况统计，殡葬改革基本情况统计，结婚登记基本情况统计等15种报表。另外，
还有民政事业费预、决算报表等。民政事业统计从1987年开始使用微机进行数据输入汇总上
报。民政事业统计报表也随着事业的发展而不断增加，到1990年已增加到30种报表。新增加
的报表有烈士褒扬、农村社会保障、救济保险、双抚情况、社区服务、残疾人安置、社团机
构管理、军队供应管理、殡葬管理各种分表、基本建设及民政事业总体情况等11张表。按市
区、镇、乡进行分类。 |
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