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一、固定资产投资统计
哈尔滨市固定资产投资统计，最早见于1935年哈尔滨市特别市公署编制的《哈尔滨特别
市市势月报》中的《哈尔滨土木建筑统计表》。此后，又见于1936年哈尔滨日本商工公会编
辑的《北满经济月报》中的“最近几年的哈尔滨土木建筑界”；1941年哈尔滨兴信所编辑的
《东北满事情哈尔滨观光案内》中的“哈尔滨及建筑”。
中华人民共和国成立后，1950年在东北统计局制发的“国营及公私合营工矿企业普查表
中，有一张“修建工程统计表”，内容包括建设项目及性质、资金来源、资金运用情况、投
资完成情况、主要材料耗用量及结存量等。
1951年7月，中央财政经济委员会统计处制发了全国统一的基本建设统计年报和定期统
计报表制度，从1952年开始全面实行。
基本建设统计年报共有9种表，1种附表。《建设单位一览表》设单位数、资金来源、投
资总额、新增固定资产，按建设性质及事业部门分列。《工程项目投资及开始利用计划完成
情况》包括1951年底未完工程，1952年新投入和1952年实际利用、1952年底停工和未完工程
价值等指标。《投资完成情况》按投资总额构成、建筑用途分组填报。《开始利用的新增固
定资产计划完成情况》按用途计算全部价值填报。《新增能力计划完成情况》，按国家规定
目录填报。《资金收支情况》收入分中央、大区、省市财政拨款及其他来源，支出填本年累
计实现。《购置方投资计划完成情况》分年计划和实际完成。《建安工程主要原材料收支情
况》有年初库存、本年收入、本年支出、年末结存的数量、价值。《国家计划规定外的投资
计划完成情况》及附表《当年单纯购置建设单位一览表》。
1953年国家开始实行第一个五年计划，哈尔滨市作为国家重点建设城市，基本建设统计
进一步加强，除执行国家制定的报表制度外，还根据东北人民政府统计局要求，布置填报
1953年基本建设年度总结综合报表4种表。
1957年，为了适应第二个五年计划的需要，更好地反映大规模经济建设的情况，进一步
改进和充实了基本建设统计综合年报和指标体系。在报表数量上，比1952年减少了4种正表，
保留5种正表、1种附表。各表中的分组加细了，指标规定更加完善、充实了。
继续保留的5种表有《建设单位一览表》，在内容上增加了企业属性、所在地、建设性
质、经济种类、生产类型和限额种类、本年是否全部或部分投产、本年计划和实际完成、本
年新增固定资产。投资计划完成情况表改为《国家投资计划完成情况》表并分甲、乙2种表。
新增固定资产计划完成情况表改为《按用途分的国家投资计划和新增固定资产完成情况表》，
设本年计划、实际完成投资额、本年新增固定资产、国家计划外投资完成。新增能力计划完
成情况表改为《国家新增生产能力（或效益）计划完成情况表》。工程项目投资及开始利用
完成情况表改为《工程项目投资计划完成情况》表，指标简化、分组加细，按部门、构成和
用途及限额以上以下工业建设项目分列计划和实际完成投资额。
增加的2种附表是《地方交通基本建设投资额》和《地方交通新增主要生产能力》。减
少的报表是资金收支情况、购置投资完成情况、建安工程材料收入情况、国家计划规定外投
资计划完成情况。
1958—1960年，基本建设规模膨胀，基本建设统计报表也随之增加，统计指标内容和分
组也加细。1960年基本建设综合统计年报为6种正表、1种附表，增加了《按事业部门分的投
资和新增固定资产完成情况》表，内容有实际完成投资额和新增固定资产指标。
继续保留的表，在内容、指标和分组上都有较大变动。《建设单位一览表》分为甲乙两
种表，甲表为“工业大中型项目和非工业重点建设项目一览表”，乙表为“工业小型建设项
目和一般建设项目一览表”，在内容上又增加了建设、竣工、投产日期。国家投资计划完成
情况表改为《按构成分的投资完成情况》表，并增设《按管理系统和月份分列的投资完成情
况》，附表改为按季分月填报。按用途分列的国家投资和新增固定资产计划完成情况表改为
《按用途和建设性质分的投资完成情况》表。工程项目投资计划完成情况表改为《施工和投
入生产的建设项目个数》表。
1961年，中共中央提出“调整、巩固、充实、提高”的国民经济方针。国家计划委员会、
国家建设委员会发出《关于压缩基本建设战线、保证生产的措施》的通知，国家和黑龙江省
对哈尔滨市的基本建设计划进行了调整，并对基本建设战线的统计报表进行了整顿、调整和
压缩。
1965年基本建设统计综合年报表比1960年减少5种正表，2种附表。减少的表有施工和投
入生产的建设项目个数，按构成分的投资完成情况，自营施工单位一览表，自营施工单位的
施工和劳动机械化程度，自营施工单位多种经营情况，按管理系统和月份分列的投资完成情
况，按月分列的本年竣工的房屋建筑面积表。新增加的3种表有《按管理系统（或地区）分
列的投资和新增固定资产完成情况》，《劳动生产率》，《集体所有制施工单位简要情况》。
继续保留的5种表中，表名和指标变动较大的有2种，建设项目一览表改为《基本建设项目一
览表》，不分甲乙表；按事业部门分的投资和新增固定资产完成情况表改为《按事业种类分
列的建设项目个数、投资和新增固定资产完成情况》，并将1960年的施工和投入生产的建设
项目个数表和主要指标并入本表。
1966年5月，文化大革命开始，市统计局坚持完成了国家和黑龙江省统计局规定的定期
报表和综合年报任务。1967年市统计机构被“砸乱”，统计人员被送“学习班”，基本建设
统计被迫中断。从1969年开始又恢复基本建设统计，到1975年基本建设统计报表制度和指标
体系才逐步恢复、充实和健全起来。
1975年基本建设统计综合年报共5种表，比“文化大革命”前的1965年减少4种表，增加
1种表。减少的4种表是把按用途和建设性质分列的投资和新增固定资产完成情况表的统计内
容和指标并入《按管理系统分列的基本建设投资和新增固定资产》表内，取消了年末实有机
械台数和能力、劳动生产率、集体所有制施工单位简要情况等表。增加的1种表是《本年施
工和建成投产（或交付使用）的建设项目个数》。
1978年，国家为全面反映全社会的基本建设规模，合理安排全国的基本建设投资，进一
步充实和健全了基本建设统计报表制度和指标体系，主要是加强了对全社会各种经济类型的
投资统计，增加了反映基本建设投资效益的统计指标和内容。
1979年试行填报《挖潜、革新、改造措施项目一览表》，1980年在全市正式执行。从
1981年开始，固定资产投资统计，分为基本建设投资统计和更新改造措施投资统计。
1982年，根据国家统计局要求建立了国防和人防基本建设统计报表，城镇集体所有制固
定资产投资统计年报，城市、城镇和工矿区私人建房统计年报，农村固定资产投资和私人建
房统计年报。
固定资产投资统计报表和指标体系，经过几年的调整、补充和改进，到1985年已比较完
整和规范了，特别是全国实行电子计算机超级汇总，指标分组更加系统、完整。
1985—1990年，固定资产投资统计报表和指标体系，原则上分为全民所有制基本建设投
资和挖潜、革新、改造，集体所有制和其他投资，私人投资。
全民所有制部分有全民所有制基本建设统计综合年报共11种，即《按构成和投资性质分
列的投资额和新增固定资产》，《按资金来源分列的投资额和新增固定资产》，《按用途和
建设规模分列的投资额和新增固定资产》，《按地区分列的投资额和固定资产》，《按投资
包干形式分列的基本建设投资》，《按隶属关系分的基本建设投资和新增固定资产》，《按
国民经济部门（行业）分的基本建设和新增固定资产》，《本年施工规模和新增生产能力
(或效益)》，《本年施工和建成投产项目个数》，《房屋建筑面积及价值》，《大中型建设
项目一览表》。全民所有制更新改造措施投资统计综合年报6种表，即《更新改造措施投资
完成情况》，《按用途分列的投资》，《按国民经济部门分的投资完成额和新增固定资产》，
《本年施工规模和新增生产能力》，《本年施工一千万元以上措施项目一览表》，《房屋建
设面积及价值》。全民所有制其它固定资产投资统计报表2种，即《全民所有制其它固定资
产投资统计年报》（不包括零星投资）、《本年施工规模和新增能力（或效益）年报》。全
民所有制单位零星固定资产统计报表1种，即《全民所有制单位零星固定资产投资年报》。
集体所有制投资报表3种，即《城镇集体所有制固定资产投资年报》,《城镇集体所有制投资
本年施工规模和新增生产能力(或效益)年报，《农村集体所有制固定资产投资统计报表》。
私人投资报表1种，即《城镇和工矿区私人建房情况及农村私人投资情况统计报表》。
二、建筑业统计
1952年国家即将进入大规模的有计划的经济建设时期，哈尔滨市根据东北人民政府统计
局的布置，开始了建筑业统计。当时综合年报有3种表，《承包工作量完成情况》，设有本
市计划、实际完成工作量指标，按企业名称填列；《开始利用的房屋建筑面积》，设有本年
计划、实际完成，建筑面积按用途分组；《职工人数及工资》,设有年末在册人数(分男女)、
实际平均人数（分季）、本年工资总额和平均工资。
1957年，国家统计局开始制定全国统一的建筑企业报表制度，规定综合年报有5种表。
《建筑业生产完成情况》分甲乙表，设单位个数、自行完成总产值、竣工产值、房屋建筑面
积、期末全部职工人数、全员劳动生产率、工资总额等指标。
《建筑业净产值》设本年实际完成净产值及构成，本年固定资产折旧等指标。
《工程质量、质量事故及工期情况》设年初累计验收签订的单位工程、质量事故、按定
额或合同工期完成的单位工程个数，按部门、企业名称分列。
《主要施工设备实有完好情况》内设年末自有设备台数，年末总能力。
《财务成本完成情况》内设施工单位个数、总产值、期末自有固定资产、本年固定资产
平均净值、定额流动资金平均占用额、工程成本、利润总额、税后利润、上缴税金等指标。
1960年建筑企业综合年报共5种表，与1957年比表数相同，内容有变动。减少了承包工
作量完成情况、职工人数和工资2种表，并分别并入自营施工单位一览表中和转入劳动工资
统计报表中。
新增加的2种表有《自营施工单位的施工和劳动机械化情况》、《自营单位多种经营情
况》。继续保留的3种表其表名和主要指标也有较大变动，建筑安装企业基本情况表改为
《自营施工单位一览表》，房屋建筑面积竣工情况表改为《施工和竣工的房屋面积》表，主
要建筑机械情况表改为《建筑施工机械年末实有数量和能力》表。
1966年文化大革命开始后，建筑企业统计中断。从1973年重建哈尔滨市统计局，建筑企
业统计恢复，执行1960年国家规定的报表。
1979年，由于改革开放政策的实施，集体所有制建筑企业迅速增加，建筑业统计年报表
有了增加。
《城镇集体所有制建筑安装企业生产情况》设企业个数、期末全部职工人数、完成施工
产值、全员劳动生产率、年内累计完成总产值、房屋建筑面积、工程质量、工资总额等指标。
《城镇集体所有制建筑安装企业财务成本完成情况》设企业个数、期末自有设备、期末
自有固定资产、工程成本、实现利润总额、上缴所得税等指标。
《集体建筑业净产值》设本年实际完成总产值、本年实际完成净产值及构成、本年固定
资产折旧等指标。
随着哈尔滨市的建筑企业迅速从生产型向生产经营型转化，从单一的国有型向多种经济
类型转化。从1982年起增加了施工单位净产值、财务成本主要指标完成情况、全优工程情况、
工程质量及事故情况、重大质量事故报告等报表，意在反映建筑业提高投资效益情况。还增
加了施工单位主要机械设备效率情况、技术动力装备情况年报。
1985年在建筑业统计年报中，增加了建筑业承包责任制推行情况、投资拨款改贷款、投
资包干制和招标承包制推行情况等指标。
1985年国家统计局对建筑企业统计报表和指标体系，作了系统地规范。哈尔滨市实行的
综合年报共12种。
全民所有制建筑安装企业和自营施工单位综合年报有8种表，表名为《建筑业生产完成
情况一览表》、《主要经济效益情况》、《建筑业净产值》、《工程质量及事故》、《主要
施工机械设备实有、完好情况》、《建筑技术装备情况》、《财务成本完成情况》、《建筑
业承包责任制推行情况》。
集体所有制建筑安装企业综合年报4种表，表名为《城镇集体所有制建筑安装企业生产
情况》、《城镇集体所有制建筑安装企业财务成本完成情况》、《建筑业净产值》、《建筑
业承包责任推行情况》。
随着建筑安装企业改革的深入，从1986年开始又增加了4种年报表。《建筑业产值价格
指数》主要内容有人工费、材料费的价格指数，《建筑业承包责任制推行情况》设投标承包、
预算加系数承包、造价包干、小区造价综合包干、单位能力造价包干等指标，《建筑业体制
改革效益情况》分百元产值工资含量包干企业情况、验收交工的投标工程情况，《建筑业横
向经济联合组织情况》设有联合组织个数、企业个数、联合组织期末人数、拥有总资金、完
成总产值和实际利润等指标。同时，在集体建筑企业统计中，也增加了承包责任制推行情况
的统计。
1987-1990年建筑企业统计报表，每年都在内容上都有所调整，主要是增加了企业经济
类型的分组，基本报表制度没有大的变化。 |
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