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县内地方国营工业企业，是从1946年解放初期，县民主政府将没收伪满为数不多的"官办厂"改为地方国营的。同时，还创办了一些为战时服务的工厂。
1946年1月，为发展地方工业创造动力条件，首先将没收的火力发电厂恢复生产。相继有五常酿酒厂、制米厂和拉林制油厂等地方国营工厂开工生产。同年5月4日，创办了第一个五常县立机械工厂。
1947年1月，原山河县民主政府将接收伪满洲国"官办"烧锅改为地方国营制酒厂，在私营铁匠炉、木匠铺的基础上成立了山河县立农具厂。同年12月成立了以印制五常县《生产小报》为主的五常印刷厂。
到1950年初，全县有机械工厂和县企业公司经营的五常印刷厂、五常制米厂、五常制油厂、五常酿酒厂、五常砖厂、石灰窑、草袋厂、山河酿酒厂、制油厂、拉林制米厂，制油厂等12个地方国营工厂。职工总数449人，固定资产原值49．4万元、净值43．2万元。主要机械设备有162马力原动机7台、25马力汽力机1台，25马力烟管锅炉1台、碾米机33台、油榨30盘、蒸甑2个及砖窑13座、石灰窑2座。年总产值244．8万元。
1952年五常县立机械工厂与火力发电厂合并为五常县铁电厂，划归县企业公司领导。1953年五常制酒厂、五常印刷厂与合作设服厂、粉条厂合并为地方国营五常联合厂。是年山河酿酒厂增设制米车间，改名为地方国营山河酒米厂。1954年地方国营拉林食品加工厂建成投产。是年，五常铁电厂分为地方国营火力发电厂和地方国营农具厂。1955年，地方国营五常联合厂分设为酿酒、印刷、被服三个地方国营厂。1956年，山河酒米厂分设为酿酒、制米两个地方国营厂。1957年，新建地方国营山河印刷厂。经过上述调整，1957年全县共有地方国营各类工业企业19个，职工总数1 348人，固定资产原值233．9万元、净值127．5万元，年总产值830．8万元。
1958年，全面完成对个体手工业的社会主义改造以后，将五常酱果社更名为五常食品厂。将手工业农具社、木工社、薄铁社并入地方国营五常农具厂，更名为地方国营五常农业机械厂。拉林原合作制酒业转为拉林制酒厂。山河被服业并入山河印刷厂，称山河印刷被服厂。利用安家“石山线”(原铁路采石专用线)建立安家红旗砂石厂试产砂石。是年，按照"全党全民办钢铁、办工业"的方针，贯彻"以钢为纲，以农业机械、化肥、水泥、造纸等新建项目为重点，同时搞好乡、社工业建设"的精神，于秋季，开辟了拉林、背萌河、山河机械厂等3个钢铁基地，建起洋高炉6座、暖风炉10座、半土半洋炉74座。按着"小、土、群"的要求，从各公社和机关、事企业单位抽调5 000多名"炼铁大军"，耗费大量原煤和焦炭(无数字记载)，到年末炼出半成品铁坯567吨。按着"大跃进"的要求，又将一部分手工业生产合作企业并转为国营企业和新建、扩建一些地方国营工厂。在“全民办工业”的号召下，全县各公社、生产大队也一轰而起地办起了各类小型工厂3 985个。其中土化肥厂3 185个，建筑材料厂175个、铁工厂198个、木工厂273个、农副产品加工厂154个。超过解放后十几年工业发展的92．7倍。1959年，又将全县所有手工业生产合作企业全部并转为地方国营工厂。这些新建或转制的地方国营工业，由于一缺设备，二缺资金，三缺技术力量，绝大多数成了严重亏损企业，当年关闭了11个，并将五常食品厂与五常制酒厂合并为地方国营五常食品酿造厂。
1959年，按着"以土为主，土洋结合"、"以小为主，大、中、小相结合"和"钢铁生产转向正常的工厂化"等发展工业的原则，撤销了背荫河、山河机械厂两个钢铁基地的74座炼铁炉。仅保留拉林钢铁厂、炼焦厂各1处。年末，将地方国营五常农业机械厂并入哈尔滨市下放到五常的松花江农业机械厂。原地方国营山河制酒厂增设制果车间，更名为地方国营山河食品酿造厂。全县共有地方国营工业44个，是1957年的2．3倍，职工总数达5 119人，是1957年的3．7倍，年总产值2 971万元，比1957年仅增加46．2％。地方国营工业仍然没能扭转亏损的局面。
1960年，在拉林钢铁厂、炼焦厂的基础上，由红旗砂石厂抽调部分工人成立了地方国营拉林水泥厂，又增建了铁西砂厂和水利修配厂。
1961年，按照"调整、巩固、充实、提高"的方针，对全县国营工业、集体工业进行了调整。将并入地方国营松花江农业机械厂的手工业农具、木工、薄铁等合作工厂清退为合作社，将并入松花江农业机械厂的原地方国营五常农业机械厂分出，更名为地方国营五常县拖拉机修配厂。地方国营工业经过调整，关、停、并、转了一批工厂，到1962年仅存留地方国营厂11个，职工总数1 444人，比1958年减少职工3 675人，仍比195Z年增加96人。11个地方国营工厂的固定资产原总值533万元，净值429万元；年总产值722．4万元，比1957年减少7％。
1966年开始的"文化大革命"运动，在林彪、江青反革命集团鼓吹"停工停产闹革命"的影响下，国营工业产品产量下降，少数工厂出现企业亏损现象。但由于大多数工人坚守生产岗位，工业总产值仍有所增加。从1966年初到1970年国民经济第三个五年计划期间，先后新建投产的有五常制药厂、拉林电子仪器厂、五常电表厂、五常化肥厂、拉林拖拉机修配厂、五常纺织厂和松南橡胶厂等。到1970年底，"地方国营工厂增。加到23个，职工总数5 230人，年总产值2 980．3万元。
从1971年到1975年，国民经济第四个五年计划期间，第一年对原有地方国营工业进行了调整，将地方国营五常县拖拉机修配厂改建为地方国营五常县农业机械修造厂，将拉林拖拉机修配厂改建为地方国营五常县第二农业机械修造厂。两厂同时担负检修、制造的双重生产任务。相继又新建投产5个地方国营工厂。其中有1972年投产的肉类联合加工厂和1973年建成投产的五常纸箱厂、五常豆制品厂，1974年投产的山河砂厂。在这期间，将原地方国营五常食品酿造厂分为地方国营五常酿酒、食品、酱菜8个地方国营工厂。到1975年末，全县地方国营工厂33个，职工总数6 376人，年总产值4 453．8万元，比1970年增长49．4％。
国民经济第五个五年计划期间，新建的工厂有11976年建成投产的五常日用化学厂，1977年建成投产两个地方国营砂厂。贯彻"调整、改革、整顿、提高"的方针以后，"关闭了产品滞销、连年亏损的松花江农业机械厂。到1980年末，全县共有46个地方国营工厂，职工总数8 302人，年生产总值13 483万元，比1975年增长2．3倍。
1981年至1985年，国民经济第六个五年计划期间，地方国营工业以企业整顿和经济体制改革为中心。1981年由原松花江农业机械厂改建的松花江通用机械厂和新建的五常糕点广建成投产。是年，全县在两个地方国营农业机械修造厂的基础上，各公社的农机修配网点增加到13个，农机具修理实现了小修不出站，大修不出县。1982年五常儿童食品厂和五常乳品厂建成投产，停产了连年亏损上百万元的五常化肥厂。1983年五常城东砖厂和汽车配件厂建成投产。1984年五常化肥厂又恢复生产，到1985年后半年又停产。全县共有地方国营工厂58个，职工总数9 632人。
各国营工厂从1983年到1984年普遍推行了厂长负责制，以提高经济效益为中心，并且和个人的"责、权、利"联系起来，效果显著。以松花江通用机械厂为例，这个厂1983年开始实行两级经济核算制，把产品、产量、质量、费用、利润各项指标分别落实到车间、班组和个人，各自承担经济责任。在分配上彻底打破了“大锅饭”、“铁饭碗”。各班组的工人，按照劳动成果取得相应的报酬和奖金；行政管理人员也按各自的业务范围实行指标分解、记分计奖的办法。把企业经营的好坏与职工的贡献大小、收入高低紧密地联系起来，调动了职工的积极性，促进了生产的发展。这个厂1981年亏损5.6万元，1982年扭亏为盈实现利润54万元，1983年实现利润113．7万元，比改革前的1981年提高效益2．1倍。
1985年全县地方国营工业58个厂，职工总数8 921人，总产值按现行价为12 412万元，占全县工业总产值的45．3％，比1980年减少7．9％。 |
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