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清朝时期的运输是民间经营,个人揽脚自运,客货价没有统一规定。税捐部门按其收入计征车船税等。
民国时期的运输管理较为正规。民国18年(1929年)绅商请办汽车运输,须经县政府审核同意转呈省建设厅批准,照章缴纳牌照印花税后,发给营业执照,方可经营。运输行业受地方政府和省主管部门的管理及立法的约束。
伪满时期,于1936年在县公署设行政股管理,并设有"国际运输株式会社五常营业所",组织私营汽、马车等,开办运输业,其管理方式为组织货源,调配车辆,提取车辆调运费和运输营业税。
1945年"九·三"光复后,县民主政府管理运输。1948年由省派员来五常组织运输站,第一任站长赵润泽,全站工作人员七、八名,负责调度管理县内车辆运输及邻县、镇的过往汽车和马车等。当时,县内有私营运输畜力铁轮车60台、胶轮车10台。50年代初,有私营运输汽车6台,到1958年运输站并入县交通科。
1956年在社会主义改造运动中,对私营汽车实行定值定息,对个体畜力运输户的牲畜、车辆实行折价入股,实现了运输行业的公私合营和合作化。五常、拉林、山河3个镇原有畜力车户209户,按照"依靠车工、贫困户,团结富裕户”的方针,分别组成6个运输合作社。民主选举组成管理机构,各社在经济上独立核算,自负盈亏,照章纳税。6个运输合作社,共拥有237名社员、337匹马、胶车68台、铁车49台、马斗车72台。这6个运输合作社为了统一管理,于1979年成立了第二运输公司。
公路运输管理站,建于1961年,系交通局的派出机构。以后曾改为运输联合社。1973年运输联合社撤销,恢复交通运输管理站。到1985年,五常运输管理站设站长1人,副站长1人,山河、拉林、小山子运输管理站各设站长1人。全县4个站的工作人员共59人。
1962年从交通局分设出五常县运输公司。当时有营运汽车12台,其中客车、货车各6台。1963年运输公司收归松花江地区直辖,1984年6月,在经济体制改革中,又将运输公司移交给县领导。
运输公司实行党总支领导下的经理分工负责制和职工代表大会制。公司设党总支书记1人、正副经理4人,公司和下属单位职工总数为371人(全民273人、集体98人)。
公司内设办公、财务、机务、审计、后勤、材料等6个股(室),下设客运站、客车队、货车队、修配厂、青年综合厂。拥有营运汽车4 1台(客车27台,货车14台)、油槽车1台、后勤车1台。固定资产总值150万元。开客运线路18条,3 248公里,设有7个分站,全县28个乡(镇)全部通车,还通往双城、阿城、尚志和榆树、舒兰等县。
从1985年初,对40台个体营运客车实行统一调度发车、进车,公司收管理费。
五常县第二运输公司,于1979年成立,隶属县交通局。负责对五常、拉林、山河3个镇的集体和个体运输行业的业务管理和指导。1984年体制改革后,公司设党支部书记1人、正副经理3、人,共有工作人员15人。公司下属单位有运输队、汽车配件厂等13个集体企业,职工总数786人,共拥有汽车33台(其中客运车1台),胶轮马车60台,各种挽畜120头,固定资产总值211万元。其中较大的企业是汽车配件厂,职工110人,年产值80万元。 1982年全县境内实有汽车情况表(附表) |
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