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基本建设的资金来源，分为国家预算内拨款和地方机动财力及部门企业自筹资金。基建拨款是依着"按计划、按程序、按预算、按进度"的原则进行拨款。
全县从1949年到1985年，这37年间，基本建设投资总额达15 419万元。其中，1963、1964年和1967至1985年，这21年的投资额1O 235．4万元中，有国家预算内拨款6 64．7．8万元，占64．9％；自筹资金3 587．6万元，占35．2％。
在37年的投资总额中，完成生产性建设10 947．5万元，占投资总额的71％(其中：工业4 201万元，占投资总额的27．2％；农、林、水利、气象6 746．5万元，占投资总额的43．8％)；完成交通性建设678．4万元，占投资总额的4．4％(其中，交通邮电585万。元，占投资总额的3．8％，其它93。4万元，占投资总额的O．6％)；完成非生产性建设3 793．1万元，占投总资额的24．6％(其中，农用事业379．6万元，占投资总额的2．47％，文教633万元，占投资总额的4％，科研11．5万元，占投资总额的0．07％，卫生306万元，占投资总额的2％，商业金融15．5万元，占投资总额的1％，住宅732．7万元，占投资总额的4．76％，其它1 714．8万元，占投资总额的11．2％)。
基本建设投资，出财政拨款，逐步改为建设银行贷款，是基本建设管理体制中的一项重大改革。基本建设贷款，实行"有借有还，谁借谁还"的原则。贷款单位必须是独立核算，有还款能力的工业、交通、邮电、商业、建材等各类企业。对于行政单位和无盈利的事业单位，以及国家计划指定的项目，仍实行财政拨款办法。这样才有效地调整了国家同企业在投资使用上的经济关系，把经济责任、经济权力和经济利益三者有机地联系起来，调动了企业和职工群众的积极性，促进了贷款单位在建设前认真计算经济效益，合理选定建设方案，在建设过程中，注意精打细算，少花钱多办事，加快建设进度，力争提前建成投产，发挥投资效果。
建设银行于1979年，一次放给拉林水泥厂基本建设贷款14．69万元。从1979年至1985年，还发放了中央信托(农村电影院用)、省财政委托、地方建材和利用存款等各种更新改造技术措施贷款624．4万元。在支持企业的设备更新、节约能源、降低原材料消耗、提高产品质量等方面起了积极的作用。全县各时期基本建设投资情况表；更新改造技术措施贷款发放表(附表) |
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