| |
五常县农业开垦较早的是拉林地区，其次是五常堡地区。辽代，境内部落逐渐形成，从事渔猎和农耕。当时的加古部(五常县境内)，已经有了锻铁技术，除用以制造兵器外，还用来制造农具，促进了农垦。金国建立后，于天眷元年(1138年)把拉林地区的"护逻地”交给农民耕牧，垦地有所增加。但是，由于辽金战争不断发生，互相掳掠，造成“民多流失，土多闲旷"，农垦进展缓慢。元世祖中统三年(1262年)，曾于拉林立屯屯田。明末，河北、山东等地居民"闯关东"，陆续流入县内。明清之际，连年战争，辽西沦为战场，流民受阻，土地多荒芜，县内农垦无大进展。
从清顺治元年(1644年)起，实行奖励移民政策，10年后又公布了招垦令，汉族农民大批出关，流入县内者日益增多。康熙七年(1668年)废除招垦令，禁止汉人入垦。同时，不准旗民将旗田卖与汉人，不准满汉通婚(满女不许嫁汉人)。因此，境内土地开垦不多。康熙二十八年(1689年)，为了防范罗刹(沙俄)，筹集军粮，实行局部开发。开垦的土地有随缺地(职田)、官庄地、屯田、驿站地等。
清政府为解决在京旗人生计，于乾隆七年(1742年)发单户千人屯拉林、阿勒楚喀，此为五常县旗电之始。乾隆九年(1744年)移京旗750户于拉林，乾隆十年(1745年)又移入25 O户。出于京旗人不惯耕种，多敛来后又逃回。至乾隆二十四年(1759年)又移京旗2 OOO户于拉林(包括来后逃回的户)，每户给地3顷，外有闲荒，听其招佃开垦。
拉林镇镶黄旗，就是乾隆二十四年随在京旗人迁此立屯，迄今已有2OO余年的历史。“八旗”原是清代以正黄、正蓝、正红、正白与壤黄、镶蓝、镶红、镶白为名的军事组织，移民亦以旗别为屯名，并且依照清兵的队列编制，每屯定为56户。
旗人来后，拉林一带大的森林多被采伐或烧毁，基本变为平野，但很少垦为耕地。当时土地异常肥沃，据传，每垧地可打粮一、二十石。嘉庆十七年(1812年)，勘得拉林东北有闲荒一处可垦5千余垧，凉水泉、夹信沟一带有可垦闲荒2万余垧。
屯垦后，拉林地区垦地日渐增多，旗人不善耕种，地多抛荒。清政府不得不稍予放宽政策："京旗闲散，索未习耕，著准其契买奴仆，注明旗册，代其耕作。或觅长工助其力穑。所有应得地亩，不准私行典卖，务各有专业，以期经久"。准许旗人雇佣汉族农民为其拼作，但不准旗人向汉族农民典当或出卖耕地。嘉庆十九年(1814年)十一月，准议在吉林等处闲散旗人内，拣选屯丁1 OOO名去拉林东南夹信沟屯垦，每名拨给荒地3垧。至道光末年，许多八旗旗丁，将耕地租给民人，进而卖给民人。
咸丰四年(1854年)奏准在五常堡界之凉水泉子、夹信沟等地放荒117 4 09垧。翌年设置放荒局，管理垦荒事务。同洽六年(1867年)八月，由沈阳拨浮丁1 635户于五常堡，编为镶黄、正白二旗。同治七年(1868年)设旗官协领，管理旗田和军务。至此，已有旗田3 657垧，其中随缺地838垧。光绪十四年(1888年)勘明纳租地100 890垧，丈出浮多地17 020垧。尚有荒地25万垧，其中13万垧已被佃户认领(纳租)。
土地的大量垦种，促进了农业的开发。至光绪十四年(1888年)，拉林所属垦地已达28 941垧，勘明纳租地28 751垧，丈出浮多地186．58垧，剩存圈荒23 891垧，勘明纳租地17 299垧，丈出浮多地6 591垧。至光绪六年(1880年)，拉林已有旗田64 912垧，其中随块地2 600垧。至光绪八年(1882年)，五常堡已有旗EB3 657垧。至光绪十七年(1891年)，拉林已有旗户3 267户，五常堡已有旗户1 145户。
在拉林、五常堡垦荒的同时，境内各地都有规模不同的垦荒。至宣统三年(1911年)，全县共有耕地251 325垧。
民国5年(1916年)，在小老爷岭、太平沟、苇沙河、石头河、小黑河等地勘放官荒，至翌年共放荒7．1万垧。至民国18年(1929年)，全县幅员为5 384平方里，有耕地242 300垧，其中熟地158 300垧。当时境内已有水稻面积523垧。民国18年五常县水田概况表(附表)
1931年"九·一八"事变，兵荒马乱，民不安生，土地撂荒，耕地面积大减。伪满大同元年(1932年)全县有耕地17．2万垧，比事变前减少了7．03万垧。继而伪满当局实行归屯并户、清大沟、烧杀抢掠，人民流离失所，加之开拓团圈占土地，耕地面积逐年减缩，到伪满康德10年(1943年)全县农民耕地面积减少到111 815垧。
解放后，经过1947年的土地改革和1948年的大生产运动，耕地面积迅速增加。1952年全县耕地面积为198 6 09垧，1958年人民公社化，提倡少种高产多收，又因建房、修建水利工程等用地的逐年增加，1959年耕地面积相对地减少。1958年为187 238垧，1959年减少到166 305垧，比耕地面积最多的1952年减少了32 304垧。
建国后至1985年，全县开荒面积共568 018亩。同时，年年也有休撂地。到1981年全县尚有宜农荒地17．3万亩，宜牧地59．9万亩，宜林荒山、荒坡80万亩。到1985年末，全县总耕地面积为2 42 7 242亩(161 800垧)。
开荒是扩大耕地、增产粮食的重要措施之一。建国后曾有过移民开荒，1957年动员哈尔滨市和五常、山河两镇居民下乡种田。当时，国家按地类分别发给开荒补助费：一类地每垧32．3 O元；二类地每垧39．OO元；三类地每垧59．30元，当年10月初下乡移民176户、865人。
1979年开始在红旗、冲河、沙河子、龙凤山、小山子等11个公社建立了机械开荒大队，国家投放拖拉机86台、手扶拖拉机27台、机引农具200多台(件)，共开荒10．4万亩，播种79 500亩。因选点勘查不细，致使有的开荒点没建起来，有的建后不久即停止。到1985年仅有小山子、红旗和冲河3处垦荒点，共有1 69户、831口人，耕地1．2万亩。1984年实行家庭联产承包责任制，产粮25O万斤，平均亩产2 08斤，平均每个劳动力生产粮食9 000斤、卖粮6 000斤，共卖粮15O万斤，总收入64万元，人均收入460元。1949－1985年开荒、撂荒情况表(附表) |
|
