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一、财会人员队伍
阿城市对各村财会人员实行聘任制，村合作经济组织对会计人员进行招聘时，必须由村经济组织成员大会或成员代表会通过、乡镇农经管理站考试考核批准，报市农经管理站备案，持证上岗。出纳人员由村合作经济组织提名，经其成员或成员代表会讨论通过后，报乡镇农经站备案。为提高财会人员业务素质，市经管站每年春季组织一次业务培训，乡镇利用每月集体办公时间进行业务学习。
1989年，全市农村财会人员485人，年龄在30岁以下的49人，31～50岁的261人，50岁以上的175人；初中文化的189人，中专、高中文化的96人；会计员380人，助理会计师89人，会计师16人。2000年全市农村财会人员461人，年龄在30岁以下的82人，31～50岁的273人，50岁以上106人；初中文化的191人，中专、高中文化的88人，中专以上文化的182人；会计员266人，助理会计师103人，会计师92人。2001年乡镇村区划调整，全市并为126个村，财会人员减少到272人。2003年后，推行村级财务会计委托代理制，乡镇经管站设1名总会计和1名总出纳，各村只设报账员，财会人员减少到145人。2005年，全市村级财务人员中会计师28人，助理会计师25人，会计员42人。
二、财务核算
按照上级要求和有关规定，全市各村级财务核算都设置了有关财会账簿，有总账、明细账、日记账。日记账有现金日记账、银行存款日记账，明细账有内部往来、应收应付、固定资产、产品物资、经营收支等明细账。凭证有记账凭证、原始凭证等，报表有收益分配表、月份科目余额表和资产负债表等。
20世纪80年代采用钱物收付记账法，1993年开始，借鉴国外会计核算经验采用借贷记账法。1997年国家对农村合作经济组织财会制度进行改革，农业部下发了《村合作经济组织财务制度（试行）》和《村合作经济组织会计制度（试行）》，把总账科目由原来的26个增加到30个，每个科目的核算内容明确清晰、使用方便。采用"权责发生制"，确认新的基本会计等式：资产＝负债＋所有者权益。
2002年上半年，在松峰山镇、交界镇和大岭乡进行村级财务会计委托代理制试点，2003年开始在全市全面推行。
三、财务审计监督
1990年5月省人民政府制定《黑龙江省农村合作经济审计暂行规定》，规定由县、乡（镇）两级负责农村合作经济的审计监督。审计对象是村合作经济组织，村办企业、事业单位，经济联合体，其他有经济自主权的合作组织、农村合作基金会，使用乡（镇）统筹费的企业、事业单位。1998年4月《黑龙江省农村集体经济审计条例》颁布实施。市、乡（镇）两级经管站实施账前审计、专项重点审计、村干部离职审计，到2000年末共审计查处违纪资金1 603.8万元。其中，高利借款64.2万元、挪占公款282.6万元、贪污公款60.3万元、挥霍浪费362.4万元、小金库60万元、其他违纪资金774.3万元。为集体清退资金474.4万元，清退给农户资金237.2万元，追回贪污款57万元，违纪处罚金33.6万元，审计罚款26.4万元。受处分64人，其中送司法机关处理12人。
2001～2003年，市乡两级经管站共审计查处违纪资金417.6元，处分100人，其中转送司法机关处理5人。2004～2005年，各乡镇农村经济管理中心对126个村进行审计，审计总金额12 987.2万元，查处违纪资金123.5万元，处罚31人，8人受到行政处分，送司法机关处理1人。 |
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