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改革开放以来，伴随着经济社会发展，阿城市城乡社会服务业日益繁荣，在经营项目上逐渐形成有住宿业，餐饮业，居民服务业，包括理发、浴池、摄影彩扩、打字复印；家庭服务业，包括搬家公司、清洗、钟点工、保姆、家教；装饰装潢业，包括房屋装修、店面装潢；汽车服务业，包括汽车装潢、维修、清洗、加油；社区服务，包括医疗保健、生育咨询、家庭清洁卫生、老年活动站、保安、话吧；休闲服务业，包括茶馆、咖啡屋、酒吧、棋牌室、健身俱乐部、歌厅、舞厅；中介服务业，包括房产中介、会计事务所、律师事务所、公证处、人才流动中介、劳动中介、经纪人等9个方面、数十个业态。在市场自然配置上，逐渐形成大、中、小的良好规模优势，在竞争中形成多元化和系列化，且产生诸多的新型行业。在发展速度上形成了网点逐年增加、产值成倍增长的格局。
1986年，按照哈尔滨市工商行政管理局下发的《关于工商企业登记管理问题的规定》要求，规范服务业开业登记的名称、地址、经营范围、经营方式、经营性质等，促进服务业健康发展。全县商业、饮食业及服务业达到4 411户，从业人员7 845人，总产值完成10 164万元。
1988年，全市城乡新办服务业465户，注册资本达到25 562万元，比1986年增长7.14%和2.78%。是年，全市城乡国有服务业因实行承包经营改革，部分商业服务企业转为新的承包经营机制，导致国有服务业企业数量略减。至年末有国有服务业42户，注册资本22 470万元；集体服务业新发展88户，注册资本1 580万元，同比增长12.8%和14.5%。市政府制定《关于进一步放宽个体私营经济发展政策的若干规定》，推动全市个体私营服务业的快速发展，新增个体服务业335户，注册资本1 512万元。其中，旅店业107户、沐浴业44户、日用品修理业13户、理容化妆业171户。全市城乡有商业饮食业和社会服务业网点4 863个，从业人员6 673人。
1993年，市政府召开发展第三产业暨个体私营经济工作会议，并制定实施《阿城市关于大力发展个体私营经济的若干规定》和《阿城市个体私营经济发展的第八个五年计划》，使全市个体私营服务业得到进一步发展。全市城乡个体商业饮食业总产值实现13 735万元，服务业实现总产值2 766万元。有个体私营网点6 222个，从业人员8 259人，比1986年增加414人，实现总产值29 334万元。
1994年，《中华人民共和国公司登记管理条例》和《关于促进个体经济、私营经济发展的若干问题的意见的规定》发布，促进城乡服务业的发展，形成旅店业、沐浴业、理容业、修理业、广告服务业、摄影服务业、商业信息服务业、中介服务业等多元经济的业态。城乡社会服务业已发展到1 524户，注册资金30 668万元，从业人员5 138人。其中，国有服务业48户，注册资本28 470万元，从业人员1 241人；集体服务业198户，注册资金988万元，从业人员2 010人；股份服务业1户，注册资本120万元，从业人员12人；个体私营服务业1 277户，注册资本1 090万元，从业人员1 875人。当年商业饮食业实现产值36 622万元，服务业完成产值7 323万元，分别比上年增长51.49%和41.89%。
1995年以后，城乡服务业每年以30%以上的速度发展，至1997年，两项指标均比1994年增长2.19倍和2.66倍。1998年，服务业又增加了娱乐服务业、计算机应用服务业和社区休闲式服务业。业户发展到1 924户，注册资本32 881万元，从业人员4 830人。其中，个体私营服务业1 727户，注册资本1 756万元，从业人员2 358人，分别占服务业总量的89.76%、5.34%和48.82%。
2000年，按照规范法规定统计，全市城乡服务业2 131户，注册资本21 346万元，从业人员4 987人。其中，国有服务业59户，注册资本18 335万元，从业人员1 025人；集体服务业118户，注册资本875万元，从业人员1 206人；股份服务业5户，注册资本826万元，从业人员98人；个体私营服务业1 977户，注册资本1 290万元，从业人员2 658人。商业饮食业和服务业实现总产值120 336万元和38 193万元，分别比1998年增长30.31%和56.87%。
2001年，国企服务业实行改组改制，同时优化发展环境，鼓励个体私营服务业的发展。全市城乡服务业2 417户，同比增长13.42%；注册资本20 934万元，因国有企业改组改制的影响，注册资本同比下降1.93%；从业人员4 974人，同比略有下降。其中，国有服务业55户，注册资本15 335万元，从业人员960人；集体服务业82户，注册资本765万元，从业人员956人；股份服务业5户，注册资本800万元；个体私营服务业2 275户，注册资本4 034万元，从业人员3 698人。2003年，全市城乡服务业2 143户，注册资本23 480万元，从业人员5 530人。分别比上年增长10.86%、28.07%和0.93%。至2005年，全市服务业3 039户，注册资本65 574万元，从业人员7 381人。其中，国有服务业70户，注册资本15 627万元，从业人员527人；集体服务业64户，注册资本516万元，从业人员543人；股份服务业6户，注册资本440万元，从业人员145人；个体私营服务业2 899户，注册资本48 991万元，从业人员6 175人。商业饮食业和服务业销售额达到248 377万元和53 487万元，分别是1986年的8.97倍和60.2倍。 |
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