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一、体制改革
为保证供销企业的生存与发展，阿城县供销联社在1985年初就提出"变性、承包、选人"的综合改革方案；坚持"工业品养家、农副产品起家、社办工业发家"的经营方针，以主营拉动副营，发展与主营有连带的商品。1986～1988年，企业实行联产计酬、定额缴利、超利分成、租赁等多种承包制，全系统由单一购销型转向综合服务型。农业生产资料供应逐年增长，3年为国家上缴利税652.4万元。
1988年10月，召开阿城市供销合作社联合社第一届社员代表大会，根据国务院文件精神将供销联社理事会、监事会合并，选举组建阿城市供销合作社联合社务委员会，修改通过了新《社章》。
1989～1992年，继续深化改革：压缩机关机构68.8%，精简机关人员64.6%，富余人员全部充实第一线；创办市供销合作社所属的经贸公司、化工油料公司、金属建材公司、农副产品经销公司和侨联经贸公司等5个经济实体，破格任用5名合同制人员，实行以利润指标为主体的企业领导任期目标责任制管理体系。
1993～1994年，根据中共中央文件精神，实行"四放开"经营，采取把扭亏无望的社卖给个人经营（"放鸟出笼"）、租用设备卖掉商品（"租壳卖瓤"）和"优化组合"、内部组搞承包的改革措施。同时，实行产权制度改革，对涉改的35个企业进行资产评估，摸清家底、明确产权关系和归属，组建股份制企业。建立股东大会制，成立社员代表大会和理事会，实行主任法人负责制。
1995～1998年，贯彻执行中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革和发展的决定》，进一步端正办社方向，寻求新的发展空间。进一步发展社员，扩大股金；调整经营结构，实行规模经营；收回"租壳卖瓤"的企业12个；组建4个集团公司，实行连锁配套经营机制。
1999年，市供销社决定核查历史亏损包袱，提出"分列考核、扭亏增盈"的要求。企业为自己定格、定位、定策略，明确扭亏增盈目标，建立约束机制，使经营走上良性循环的轨道。
2000年，市供销社先后制定"经理、会计、统计培训考核制度"、"企业重大决策报批备案制度"、"企业领导事故责任追究制度"等管理制度，使法人权力实际化、具体化、责任化。剥离银行不良贷款8 113万元，解除有重复劳动关系的职工508人，全年费用支出比上年减少494万元。企业减亏119万元，农村20个基层社消灭亏损，资产大于负债的企业由1998年的5家增加到14家。
2001年后，市供销社继续坚持解放思想、转变观念，以改革为主线、以稳定为前提、以发展为目的，转换经营机制，实行开放办社，积极参与农村合作经济组织建设，大力推进供销社体制、机制和管理的创新。2003年，改组6个直属企业、7个农村基层供销社，创建1个省级示范基层供销社。基层供销社的服务范围由供应日用杂品、生产资料拓宽为电话预约、送货上门、农机修理、红白喜事一条龙服务等若干便民项目。5月，阿城市农村经济合作组织协会（以下简称农合会）挂牌成立，下设韭菜、大蒜、中草药材、山产品、笤帚、黏豆包及养鹿、养蜂、养奶牛等44个专业协会。当年，通过农合会，与松峰山镇签订210亩大油叶香菜的种植定单，与河北省黄骅市永红饲料有限公司签订年供应高粱、玉米、笤帚糜子籽等5 000吨以上供货合同，建立10亩肥效对比试验田。农合会还通过免费组织专业技术培训、开办种植技术夜校、开展科技下乡服务等活动，提高农民的科技种养水平，当年为农民增收100多万元。
2004年12月7日，阿城市农民经纪人协会正式成立，吸纳会员510人。阿城市供销社初步形成以市场为取向、以农合会为统领、以农民经纪人协会为中介，面向不同所有制、不同组织形式，实行组织、人事、产权、管理等全面开放，努力创建多种形式的经济联合体和专业协会。为农民生产、生活提供全方位、多途径、系列化服务，实现自身跨越式发展。
2005年，借助国企改革并轨政策，从上年11月份起组成工作组，深入企业开展调研，摸清底数，进行拉练式的并轨改制工作。克服缺资金、职工上访等重重困难，使改革并轨工作有序推进，化解诸多历史矛盾。年末，有6户企业、16个基层供销社成功并轨转制，安置职工407人，为企业轻装上阵资产重组打下坚实的基础。
二、经营
1986～1997年，全系统的销售额稳步攀升，1997年达18 115万元，为1986年的2.14倍。1998年，经济效益较上年下滑4.41%。1999年销售额11 476万元，比1997年下降36.65%。2000年以后，经济发展虽有波动，但总体趋升。2000年比上年增长7.64%。2004年，销售总额13 831万元，比1999年增长20.52%。2005年完成销售额14 653万元，同比增加822万元。
专业经营 1985年，随着科学种田的普及与推广，农业生产资料的需求量逐年增加。为确保生产资料供应，供销部门坚持"调查走在季节前、供应走在需要前"，做到早进货、早下摆、早供应，数量足、品种全，保证需要。共供应化肥90 500标准吨、农药246吨，农膜727吨，各种农、机具达40 000余件。
1987年，学习和推广呼兰县白奎供销社和哈尔滨市万宝供销社为农业生产"产前、产中、产后"系列化服务经验，开展对农业生产全程服务。在国拨化肥偏紧的情况下，全年供应化肥31 000标准吨、农膜253吨、农药67吨，同比略有增长；供应四轮拖拉机21台，小铁木农具13万件。全年生产资料供应总值1 482万元，同比增长36.6％。
1988年，实行专业经营，农业生产资料公司成为化肥、农药、农膜、农机具的专营公司。
1992年开始，出现国拨化肥偏紧、经济效益逐年下滑的趋势。尽管如此，全年供应化肥88 000吨，同比增长25.7％；下拨农药26吨，农膜346吨，比上年同期多销136吨；农用拖拉机销量有所增加，小铁木农具市场萎缩。
1995年，坚持"为农业、农村、农民服务"的方针，千方百计挖掘货源，拓宽渠道，组织进货。全年供应化肥40 000吨，农药38吨，农膜182吨。
1996年，国家提高粮食价格，实行粮肥挂钩奖励政策。全年供应各类化肥47 000吨，农药58吨，农膜由于货源充足、厂家增多，销量显著下降。
1997年，化肥供应与哈尔滨市脱钩，由省公司直拨，实行"一主两辅"（专业公司为主渠道，生产厂家及农业三站为辅渠道）。企业资金不足，加价率低，全年供应化肥31 000吨。1998～1999年，国家改变化肥供应渠道，取消"一主两辅"，实行3条供应渠道并行，化肥销售量上下波动较大。
2000年，化肥市场全部放开，专营化肥锐减，全年销售的化肥仅有12 332吨，是上年的32.45%。利润偏低，经费不足，工人开支十分困难，使企业陷于窘境。
2001年，在资金紧张的情况下，坚持以生产公司为龙头，上联省公司，下靠基层社，全年销售化肥16 895吨、农药142吨，农副产品销售额完成731万元。
2002～2005年，坚持服务"三农"，大力组织资金，广开货源。2004年，坚持以生产资料公司为主，设立21个化肥、农药经销点，辐射16个乡镇。化肥、农药、农膜供应数量逐年攀升。2005年，化肥供应完成19 280吨，同比增加1 214吨。
综合经营 1985年，全县供销合作企业由封闭型转向开放型，走向大市场，广泛开展代批发、委托代销业务，代销金额330万元。1985～1988年农民生活资料、日用消费品销售量逐年增加，除供销社两级企业在本市销售外，向市外销售达1亿元，占全系统销售总额的24％。1988年，市供销社直属企业由1985年的3个公司、1个商店增加到8个公司、3个商店。全年城镇生活资料销售额1 500万元，比1985年上升87.5％。20个基层社代批发销售额同比增长5个百分点。通过调整经营结构、增加服务项目、扩大经营品种，销售额比1986年增长10.64％。
1989～1991年，市供销系统抢抓机遇、开拓进取，深入实际进行市场预测，增加厂家进货比重和副食品批发业务，实行商品有奖销售。1990年销售市场覆盖面比上年同期上升30%。1991年，全系统销售额13 912.3万元，比1988年增加4 436.8万元，增长46.82%。
1992～1994年，实行经营、价格、分配、劳动"四放开"。创办化工油料、供销贸易、金属建材、农副产品和侨联经贸公司等5个经济实体，增设网点。先后在大连组建阿城供销公司分公司，在天津、深圳、广州、上海建立购销业务办事处。1994年，农资公司在大连组建化肥经销商店，废旧物资回收公司的收购业务覆盖城乡市场，土产公司开辟跨省区粮食销售业务。
1995～1998年，调整经营战略，占领城乡支农商品市场，扩大工业品销售市场。1995年，市级企业商品销售额实现1.3亿元，基层社实现9 182.8万元。销售额是年计划的103.3％，同比增长7.4％，实现利润113.8万元。1996年以后，全系统巩固骨干品种，更新或增加适销对路的紧俏商品。基层社开创和培育新的市场体系，把生意做大做活，双丰、料甸、巨源、大岭等供销社建立牲畜交易市场和农贸市场，市果品公司在辽宁办起1处炼油厂，土产公司出租草场，金都汽车公司挂靠大集团公司成立东风汽车阿城汽车服务中心，农副产品公司组建饲料公司，供销大厦开发工业品代转批发部，日杂公司开展烟花批零业务等。1998年，市供销联社企业开辟厂商联营、代营代理业务10多处；基层社兴办、组建种植、养殖专业合作社20处。
1999年，制定《深化供销社改革方案》，对所属企业实施"自主经营、自我约束、自负盈亏、自我发展"的经营承包责任制。所属两级企业34家，转换经营机制的16家，占企业总数的47％，经营战略是以重点经营品种带动工业品、日用品销售。农村基层供销社普遍增设医药、副食品专卖，并实行售后服务。2000年，全系统新恢复收购部8个，建立医药、副食、民用建材门市部9个，新建农资专用合作社11个，基层网点由1998年的239个增加到264个。全系统完成销售额12 425.3万元。
2001年后，随着供销企业经营机制的转换，突出为"三农"服务的宗旨，重点在经济增长和质量效益上下功夫，不断扩大市场份额。抓煤炭、柴油、汽油、兽药饲料、民用建材、半成材及小加工、竹制品、山产品、中草药材等，千方百计拓宽经营渠道。2002年完成销售额12 379万元，比上年增长3.54%。
2003年，调整改革战略，大力推进产权制度改革，以促进工业品营销。年初，对供销商城、委托商场、粮油公司、供销大厦、生产资料公司、金都公司等6家企业进行改造；对农村19个基层供销社进行体制创新。巩固平山、双丰、利新、蜚克图供销社的经营成果；出售大岭供销社；合并松峰山、新乡2个供销社，成立平山、料甸2个中心社；舍利供销社实行农民入股合作制改造。通过改造和创新，增加服务网点，强化服务功能，扩大市场占有份额。日杂公司与江西省萍乡市上栗烟花厂签订350多万元的烟花鞭炮联销合同；生资公司与省农资公司联销化肥9 700吨，实现销售额1 583.4万元；粮油公司从呼兰吸纳200多万元资金，改造维修屠宰车间、生产线、电力设施等；小岭供销社从省农垦建筑工程公司引资390万元，用资产转换方式开发改造小岭供销社。9月，借中华全国总社洽谈会之机，向大连、山东等地推出30余种具有地域特色的农产品、山产品和中草药材。2003年，全社完成销售额13 048万元，比2001年增长9.13%。
2004年，根据中共中央、国务院《关于做好农业和农村工作的意见》精神，以生资、日杂、土产、回收公司为依托，以连锁、配送形式改造和整合传统经营网络，实行厂商联合、商商联合，向村屯合作服务站延伸，把村屯服务站做为销售终端。是年，生产资料公司拥有21个化肥、农药经销网点，辐射全市16个乡镇。会宁日杂公司，开设烟花爆竹连锁经营，辐射全市278个自然村屯。舍利乡供销社发展28个村级服务站、40多个自然屯，年销售额达300多万元。同时，以股份制形式组建供销商社，把市社优良资产进行优化组合，实行自主经营、自负盈亏，经营范围有日杂、种子、化肥、农药、粮食、信息、服务及对外招商等。全年完成销售额13 837万元，比2001年增长15.68%。
2005年，在工业品销售活动中，市场交易额实现542万元，同比增加26万元；废旧物资回收完成2 599万元，同比增加125万元。农业生产资料供应中化肥经营比较活跃，计划18 000吨，实际完成19 280吨，超额完成计划7.1%。全年完成商品销售总额14 653万元，比上年增加5.9%。
三、管理机构
1986年，阿城县供销联社，内设机构16个科室，在职干部65人。1987年改称阿城市供销联社。1992年，实行机构改革，原机构精简为党委办、行政办、业务科、审计监察科、财会科、人保科。干部减至23人。2002年3月，按照市委 、市政府的统一部署，市联社进行新的机构改革，内设机构经过整合，确定为党委办与行政办合并一个办公室，设财务审计科、经济发展股、人事股、新增纪委，以及工会、老干部办等，编制20人，其中，主任1人、副主任2人、副书记1人、纪委书记1人、工会主席1人。至2005年无变化。
四、主要企业
阿城市供销大厦 坐落在解放大街西段与延川大街交汇处的黄金地带，1988年10月始建，1991年6月30日竣工运营。主楼高8层，建筑面积6 090平方米，是集购物、餐饮、宾馆于一体的现代化新型商业阵地，经营商品万余种。宾馆分设高、中、低档客房56个，从业人员275人。一楼营业室、副食品部实行全封闭经营，开设自选区，酒店增设便餐部。自运营以来，平均年销售额近千万元，利润近百万元。1997年后，由于企业管理滞后，服务质量相对较差，加之客观上多家商场参与竞争，导致顾客光顾明显减少，卖钱额每况愈下，企业经济效益逐年下滑。2000年，大厦所属的商场、宾馆及餐饮等经营实行承包或租赁柜台，几百业户加盟经营，然而经济效益仍然不景气，入不敷出，终因严重亏损而于2003年关停。
金都汽车有限责任公司 前身是1984年县供销联社组建的供销货运公司，有职工27人、货车6台，1986年职工增至40人、汽车15台，更名为阿城县供销旅游服务公司。除有计划开通远途运输和旅游服务外，还经销以日本日野汽车为主型零配件的进口汽车配件。1993～1997年，先后成立汽车配件铸造厂和贸易公司，增设全自动汽车检测微机控制系统，实现汽车检测微机控制全部自动化。1997年公司更名为金都汽车公司。1998年10月，成立东风汽车公司阿城汽车技术服务站，经销东风汽车及汽车零配件。同时，还开辟了辽宁柴油发动机、江淮汽车技术服务和无锡感孚高压泵经销等服务项目，企业不断发展壮大。2000年，有职工84人，年收入518万元，同比增长30.5％。2003年7月，按照《公司法》组建金都汽车有限责任公司，有股东29人，注册资本为135万元，有资产619.3万元。
公司连续多年被评为省、哈尔滨市供销系统先进企业；1989年被评为省总工会先进职工之家；1995年被评为全国供销系统安全行驶先进单位；1997年被列入省供销系统百强企业。
平山供销社 坐落在阿城市东南44公里平山镇政府所在地，地处五常、宾县、尚志、阿城4县（市）交汇处，滨绥铁路依镇而过，301国道横贯平山全镇，北邻道教圣地松峰山，西傍著名旅游景区西泉眼水库。发达的交通、独特的地理位置、良好的自然环境、优越的山区资源，使平山商贾云集，是阿城供销系统较大的农村基层社，有职工200余人。有2个门市部、4个分销部、2家饭店和农副产品采购部、废品收购部、酱菜厂、车旅店、照相馆等13个经营网点。曾多次被评为省、哈尔滨市供销系统的先进社。1999年，在平山镇黄金地段，集资兴建平山商贸城，建筑面积7 554平方米，楼高6层（三层以上为住宅），大厅内设上百个摊位，另设9个精品屋，年销售额1 000余万元，利润30万元，有固定资产430万元。2000年，平山供销社下属有牲畜交易市场、农副产品采购站、废旧物资收购站、粮油食品经营部、燃料供应站、液化气站、兽药饲料服务站、医药批发部、医药商店、综合批发站、快餐店、照相馆和书店等13个网点。2005年，经营网点增加到26个。 |
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