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一、物资购进
1986年,国家计划调拨、分配的计划内物资,数量不足,品种奇缺。大量的是协作求援的物资,市场采购或与生产单位订货、加工的物资和从县内调拨、调剂的物资。根据国务院发布的《关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》,为促进物资流通的横向联合,县物资局所属的化建公司与6家生产厂家签订协议,购进水泥1.7万吨。金属公司与永源农机厂联营加工镀锌管108吨,对计划外的商品敞开供应。同时还从横向上开展物物、物商、物工、物农等多方面的联合,增加经营项目,拓宽物资流通领域。在生产资料流通领域中,逐步扩大指导性计划和市场调节覆盖面的比例:全县钢材指导性计划和市场调节比重由1985年的62.1%提高到74.5%,木材由53.5%提高到73.2%,水泥由87.5%提高到123%,煤炭由11.2%提高到17.8%。
1988年,在改革开放方针的指引下,市物资系统实行经营承包责任制,狠抓物资购销。购进物资总价值4 480万元,是1987年的4.6倍;销售额5 110万元,增长2.3倍;利润120万元,增长5倍,各项指标在全省(县)市物资企业中创最佳水平。
1990年以后,物资企业从巅峰滑到低谷。市物资企业在中共十三、十四中全会精神指引下,全面建立健全以经济目标为载体的经营承包考核责任制,适应市场变化,转变经营策略,在困境中奋起。1991年,购进计划4 570万元,实际完成7 587万元;1992年,购进计划4 830万元,实际完成11 162万元;1993年,购进计划9 050万元,实际完成9 052万元,实现3年三大步的目标。尔后呈下滑趋势,2001年物资购进完成745.46万元,2002年完成502.41万元,2003年完成633.60万元,2004年,完成903.29万元,2005年完成783万元。
二、物资销售
1986年,阿城县的计划内物资供应仍由县计委统筹安排,物资部门按计划供应;计划外的各类物资供应,根据需要尽力满足。以后,国家在计划经济指导下逐渐实行市场调节,物资流通逐步放开,物资部门开始由分配调拨型向经营服务型转变。
1987年后,物资企业认清形势,抢抓机遇,狠抓物资购销,加强经营管理,超额完成各项主要经济指标,保证了全市的工农业生产和人民生活的物资需要。1988年销售额为5 110万元;1991年完成销售8 521万元;1992年完成销售12 153万元,实现了历史上首次突破亿元大关的新局面;1993年完成销售20 062万元,是1988年的3.93倍。
阿城市物资企业全部推向市场后,销售指标完成每况愈下。到1998年,15个单位年度销售计划为7 900万元,实际完成6 052万元,占计划的77%。服务、粮油等4个公司超额完成销售计划,余者均未完成,最少的3个公司完成不到计划的10%。全行业处于亏损状态。
2001年,市物资企业完成销售1 012.47万元。2002年,物资企业大部分被挤出建筑材料市场,加之企业内部负债过高,费用过大,当年完成销售额646.69万元,比上年减少36.13%。2003年,完成销售额792.30万元,比上年增长22.55%。2005年完成销售额1 073.64万元,比2001年增长6.04%。
三、物资服务
为搞好物资流通、促进销售、方便用户,市物资企业增设服务网点、开展优质服务、实行重点商品配送制等。在加强供应网点建设上,1985年,覆盖城乡网点有19个供应站、5个经销点,职工191人,营业面积2 120平方米、仓库3 162平方米,自有流动资金120万元。1986年后,随着业务量的增减变化,经销点也相应变化。1992年,全市有经营网点48个,1995年增至52个,至1999年仅有经营网点15个。在开展优质服务活动中,以方便农民、方便群众为出发点,凡物资能打箱、打捆的实行拆开零售、分斤破两,并宣传产品性能,开展节约活动。根据农时季节将塑料农膜、麻袋、轮胎、玻璃等大宗物资运往农村,每年均在百吨以上,煤炭百吨左右。在销售方式上,实行重点商品配送制。2000~2005年,市民爆器材专营公司根据《中华人民共和国民用爆炸品管理条例》的规定,对民爆器材这一特殊商品实行配送服务,为阿城境内的9户水泥厂,15户联营、集体、个体采石场年配送炸药1 000吨、导火线70万米、火电管120万发,做到安全、快捷。
四、物资储存
20世纪80年代,物资企业掌握信息、了解需求,进行科学的库存分析,及时调整库存结构,防止盲目进货,做到以销定购、勤进快销。1985年库存物资105万元,主要库存原煤3.5万吨、木材4 280立方米、钢材350吨,均是适销对路的品种。90年代,新建库房,库容能力增大,贮存的物资品种全、数量多。1992~1994年,局属化轻、金属、粮油等3个公司新建库房1 800多平方米,每年储存化肥5 000多吨、钢材1 000多吨,还有粮食、水泥等不少于百吨,保证工农业生产所需的物资供应。1994年,物资企业共有库房7处,面积2 650平方米,分别储存玻璃、水泥、纯碱、机电化工、金属材料和粮油等物资。2001年以后,物资企业年储存物资60多万元,2005年增至85.96万元。
五、经济效益
在计划经济逐年减少的情况下,市物资部门为了满足工农业生产蓬勃发展的需要,积极参与市场调节,组织大量的计划外物资,一度获得可观的经济效益。1985年以前,在计划经济时期,尽管注重经济和社会效益、为繁荣阿城地方经济曾经做出应有的贡献,但年创利在4万元左右徘徊。1985年,开始推行经济责任制,企业实行经营承包,利润由原一位数增长到二位数。
1988年,在治理整顿经济秩序、控制消费增长的情况下,开展生产力标准大讨论。面对企业出现滑坡的现象,大力推进横向经济联合,物资企业全方位开放,各项指标均成番论倍增长。1991年,完成利润44.3万元,上缴税金106万元;1992年完成利润105万元,上缴税金166万元;1993年,实现利润151万元,上缴税金351万元,创历史最好水平,在全省物资系统名列前茅。
1994年后,物资企业面临举步维艰的困境,经济效益急剧下滑。至1998年,全行业年亏损75万元。严重亏损局面一直延续到2000年。2001年,经过调整和改制后的企业年盈利1.89万元。2002年,市民用爆破器材公司因购销量减少,仅矿产局就压缩炸药20多吨,导致物资企业亏损7.45万元。2003年,获经济效益9.72万元。2004年后,处于亏损状态。
六、管理机构
1985年5月,经中共阿城县委常委会第8次会议讨论决定,将县物资公司改为物资局,隶属于阿城县计划委员会(简称县计委),设局长1人、副局长2人、副书记1人。1990年6月,经市委1届8次常委会讨论批准,增设阿城市生产资料市场管理办公室,主任由物资局副局长兼任。1992年9月,按照阿城市机构改革总体实施方案要求,经中共阿城市2届28次常委会议讨论决定,将阿城市物资局更名为阿城市物资总公司,行政级别为正科级,设总经理1人、副总经理3人、党委副书记1人,内设5个科(室),定编20人,下属13家单独核算的企业单位。1999年9月,物资总公司改为物资资产经营公司,隶属商贸局党委领导,内设4个科(室),编制精简为7人。设总经理1人,副总经理1人。下属单位有物资公司、建材公司、化轻公司、机电公司、金属公司、粮油公司、燃料公司、民用爆炸物品专营公司、木材公司、宏伟物资经销公司、会宁金属公司、西城金属公司及阿城旧机动车交易所等13个公司、15个销售网点,职工1 014人。2000年,物资企业除部分破产外,多数处于瘫痪状态,在岗职工不足百人。2001年,物资资产经营公司有国有物资企业12家,其中10家破产,只有2家继续营业。根据《阿城市党政机关改革实施意见的通知》精神,物资资产经营公司于2002年4月撤销,12家企业划归到市经济贸易局,局内设物资办。至2005年无变化。 |
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