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1986年，以红星水库旅游区开发建设为启动点，拉开阿城兴办旅游业的序幕，使境内旅游资源开发初见端倪。
1987年，玉泉国际狩猎场一期工程和松峰山旅游景区道路竣工。6月，成立红星水库和松峰山风景区管理处。10月，完成导游队伍培训。翌年，金都旅行社成立。至此，阿城的旅游市场接待服务体系初步建立，旅游业也开始由以外事接待为主向经营型转变。至1990年，投资150多万元，先后对3个景点进行应急性开发。1991年后，由于初办旅游业经验不足，加之松散型管理和粗放性经营，导致旅游资源开发和景区建设步伐相对放缓。
1994年4月，市委常委3届8次会议决定恢复市旅游局，政府加强了宏观管理，推动旅游资源的开发。
1995～1999年，市政府及社会力量总投资1.4亿元, 重点开发的项目有金城仿古建筑群、玉泉威虎山森林公园、金上京历史博物馆、全国青少年夏令营基地、旅游仿古一条街、金太祖陵址公园、玉泉白宫、宝圣缘度假村、民俗风情园等景点。
2000年，重点开发金泉森林公园、女真人塔林、宝胜寺等项目。同时，完善原有景区（点）的基础设施建设，提档升位，打造特色品牌。
2001年以后，旅游投资逐步建立多元投资机制，投入力度有增无减。在规划建设上，进一步突出以金源文化为主线、以自然景观和人文景观为载体，高标准、高起点搞好配套设施建设，走市场化、集约化经营之路。先后建设和续建金源文化旅游城、哈尔滨动物世界、玉泉国际滑雪俱乐部、冰雪游乐园、松峰山旅游风景区、哈师大生态教育基地、旭东生态园、凡奇生态园区、平山狩猎场和万福龙滑雪旅游度假区等重点项目。在旅游资源开发上，充分发挥中国优秀旅游城市的品牌优势和金源文化优势，加快旅游产业化进程；不断研究旅游资产运营办法，整合旅游资源，打造旅游精品，创造规模优势。创新金上京历史博物馆、松峰山景区（点）的经营机制，增加产品关联度。
2004年，为使旅游业提格升级，聘请天津大学城市规划设计研究院、黑龙江学府资源开发与景区规划咨询公司及黑龙江大学专家编制完成《阿城市旅游发展总体规划修编》（2005～2020），为"建设一环、打造三带、做强五大景区、建好十佳景点"提供科学依据，科学地明确阿城旅游资源开发的格局和战略定位--"一环、三带、五区、十景"。
"一环"即以金源文化旅游区为主环，玉泉、平山镇为副环，共同架构起阿城旅游中心服务区的骨架。
"三带"即根据自然资源及人文历史资源形成的红星水库至松峰山镇大李店山地丘陵风光带、松峰山下二道河子田园风光带和阿什河风光带。
"五区"即以历史民俗体验为定位的金源文化旅游区，以运动、亲近体验为定位的红星水上运动旅游区，以个性、休闲体验为定位的玉泉休闲旅游区，以生态、养生体验为定位的平山度假旅游区，以挑战、回归体验为定位的松峰山山地旅游区。
"十景"即金上京历史博物馆、金太祖陵址公园、凡奇上京生态园、玉泉国际狩猎场、万福龙滑雪场、平山狩猎场、旭东科技园区、西泉眼水库、红星水库和松峰山景区。
至2005年，发挥资源优势，深入挖掘金源文化，实现金源文化和旅游资源的有机结合，在建设中国最佳优秀旅游名城上实现新突破。当年，强力推进哈尔滨北方森林动物园、平山旅游度假区、万福龙国际滑雪旅游区、凡奇生态园区、储庆寺等景区的深度开发和建设。投资750万元的金上京历史博物馆综合改造工程全面竣工并重新开馆，成为哈尔滨市冰雪节一项重要活动内容之一。市旅游局建立招商引资项目库，编制18个精品项目，在阿城信息网上对外发布，印刷项目册500册。由于多年宣传工作显现成效，省内外投资者把阿城视为首选之地，当年投资1.7亿元。其中，黑龙江凡奇房地产综合开发有限公司投资8 400万元，开发建设凡奇上京国际生态园；投资1 594万元兴建的储庆寺；广东汇裕投资公司拟投资3.5亿元开发建设雪域天堂聚龙滑雪场，前期工程投资139万元；哈尔滨市全亿房地产开发有限公司投资1 292万元启动松峰山旅游风光区的续建项目；哈尔滨市巨邦公司投资2 800万元完成金京塔林园主体工程及停车场建设等项目。
经过20年的开发，特别是近10年来的系列开发建设，在市域内初步形成以金源文化旅游区、哈尔滨北方森林动物园、玉泉国际狩猎场、西泉眼水库、松峰山、旭东科技园区等为主体的旅游景区；以金源文化、休闲度假、滑雪狩猎、生态观光为主的4个拳头产品。然而，这期间开发建设的速度与质量同现代化旅游形势的需求仍不协调。如在建设中各景点功能定位不够明确，只注重自然资源开发，忽视对人文旅游资源的开发；缺乏对现代旅游发展趋势和模式的分析预测，导致旅游产品开发的低层次；独特的金源文化和丰富的民间文化挖掘不够，未形成差异化竞争格局等。 |
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