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《阿城市志》
 
 
第十一编 中国共产党地方组织
 
 
第八章 老干部管理
 
 
第一节 落实老干部政策
 
      落实政治待遇  一是组织老干部阅读文件、参加会议。市老干部局在老干部活动中心专门设立了阅文室,每周四为副处级以上干部阅文时间;市级老干部有专门地方阅读中央、省、市等相关秘级文件;基层党委也以活动室为阵地,定期向老干部传达上级有关文件。每逢春节、老年节等重大节日都请老干部座谈。市(县)委召开的各种大型会议及各单位召开的大型会议都请老干部参加,党代会、人代会等重大会议召开之前请市级老干部座谈,征求意见,市委党代会代表、市人代会代表、市政协委员都有一定数量的老干部。二是为老干部订阅报刊杂志。市老干部局为市直机关离休干部和副科级以上退休干部每人订阅《退休生活》和《老年报》各1份;许多单位还为老干部订阅《黑龙江日报》、《人民日报》、《参考消息》等;为行政18级以上干部订阅《老年报》、《阿城报》和《退休生活》杂志等;老干部局每年在经费紧张情况下为老干部阅文室订数十种杂志和报纸,供老干部阅读学习。三是制定、健全老干部党支部各项制度。在《老干部工作要点》和《老干部工作目标责任制考核实施方案》中,对如何加强老干部党支部建设,完善老干部党支部工作制度、学习制度、阅文制度、通报工作制度、参加主要会议制度、组织生活制度、走访慰问制度和组织参观考察等制度提出了明确要求,并狠抓落实。坚持每月组织市直机关离退休老干部和各党委老干部办主任参加的理论学习和形势教育。在第一批开展保持共产党员先进性教育活动中,向老干部下发教育读本200余册,请市委党校讲师以加强党的执政能力、保持共产党员先进性为题作专题辅导2次。针对老干部年龄大、身体弱、活动不便的特点,就地就近成立党小组,定期组织活动,促进老干部自我教育、自我管理的能力。全市每年都有部分老干部党支部被各系统党委评为先进党支部,部分党员老干部被系统党委评为优秀共产党员。1997年,市教育局老干部党支部受到省委组织部、省老干部局的命名表彰;2005年,市国税局离退休干部党支部受到省委组织部、省老干部局的命名表彰;卫生局离退休干部党支部受到哈尔滨市委组织部、老干部局的命名表彰;侯惠民等6名党员离休干部受到哈尔滨市委组织部、老干部局的命名表彰。
    落实生活待遇  主要是解决老干部住房难、就医难、两费(离休费和医疗费)报销难的"三难"问题。对解决住房困难问题,1988年,为7户住房困难的老干部解决了住房;1989年,老干部局协调房地局,安置34名离休干部住进了楼房,为13名离休干部投资8.2万元改善住房条件,市税务局为19户离休老干部优先安排住房,平山建材厂为4名返阿老干部解决住房补贴款1.4万元;1990年,全市21户老干部要求解决住房,经过努力解决3户;1991~1992年,全市95%以上的老干部住房得到解决。对解决就医难的问题,阿城市人民医院建住院楼时,内设3个老干部病房,设置病床8张,保证老干部住院需要;每年都为副局级以上老干部进行一次身体检查,建立健康档案;各级卫生医疗部门对老干部就医用药、住院等做到优先满足。对解决老干部"两费"难问题,1999年2月份,市老干部局对企业拖欠老干部"两费"进行了全面调查,形成专题报告报送市委、市政府,市委、市政府决定由市财政一次性解决全部拖欠,企业离休干部"两费"难问题得以解决;为全面落实老干部生活待遇,市政府下发《阿城市企业离休干部离休费统筹和社会化发放管理办法》、《阿城市企业离休干部医疗保险办法》,为企业离休干部建立"两费"终生保障机制;2002年,按照省和哈尔滨市提出的建立离休干部"三个机制"的要求,制定下发《阿城市离休干部实行社会养老保险统筹完善保障机制工作方案》,确定了离休干部每人每年5 000元医药费统筹的标准;2003~2005年,组织部、社保局、卫生局、财政局、市医院5家单位联合成立监督委员会,对离休干部"两费"的统筹、支付及管理等工作进行日常监督;制定下发《关于调整离休干部护理费标准的通知》和《关于调整因瘫痪等原因生活长期完全不能自理的离休干部护理费标准的通知》,将此费用列入统筹项目,并及时予以补发,真正做到离休干部患病按规定应治必治、实报实销。
 
     
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