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一、拥军支前
20世纪80年代，县、乡政府每年元旦、春节及建军节期间，组织人员慰问驻阿城部队。1986年9月，县委、县政府、武装部领导组成慰问团，历时16天，走访慰问中国人民解放军驻辽宁、河北等10个部队中的阿城籍战士，了解战士情况，鼓励他们安心服役。1987年，大兴安岭扑火战斗中，市委、市政府走访慰问扑火大军，并组织万名群众在境内车站迎接胜利归来的扑火军队，捐献价值20余万元的物资和慰问品。
1991年，贯彻省、哈尔滨市"双拥"工作会议精神，在全市广泛深入开展拥军优属、拥政爱民活动，为驻阿城部队、军人及其家属解决实际困难。赴移防部队新驻地进行慰问，积极解决遗留问题。
1993年，武警黄金三支队奉命移驻阿城，市委、市政府组织5万余名群众举行隆重的欢迎仪式。现场办公，解决随军家属落户、就业，子女入学、入托等困难，并免费为部队提供2条直拨通迅电话线路。1994年，解决13名随军家属就业及112名子女入学入托问题；解决空军86001部队靶场土地换证问题，为稳定部队做出贡献。
1994年和1996年，在阿城市境内举行2次军事演习。市委、市政府从顾全大局出发，积极协调各有关部门及演习区居民，全力支持部队演习，从道路交通、驻地、通讯、生活等方面做好后勤保障，确保演习任务顺利完成。
2001年，协调相关职能部门，为武警黄金三支队安装接通自来水管网，并减免部分水费，保证官兵吃上优质水；为驻阿65959部队无偿铺设通信光缆30对，提高部队通讯质量和反应速度；为消防大队解决6.6万平方米后勤保障综合训练基地，政府出资190万元购买1辆现代化多功能消防车；解决部分随军家属就业及子女入学问题，将30名无业和下岗家属纳入城市低保，解除部队干部的后顾之忧。
2005年，经过多年整章建制及健全完善，全市上下形成完整的双拥工作组织网络。市级成立领导小组和办公室，21个乡镇街道、31个科级企事业单位和13个驻军单位成立双拥领导组织，保证工作顺畅开展。
1993年起，先后8次被省、哈尔滨市评为"双拥模范城"。
二、优待褒扬
1983年推行家庭联产承包责任制后，对军烈属、复员转业退伍军人和残废军人的优待形式由原来的优待劳动日（工分）为主转变为以发放优待金为主。对从农村入伍的义务兵，优待标准为不低于当地一个强劳力全年收入的2/3；服役期间优待金由乡镇政府代存，退伍后一次性付给。1984年政社分开后，优待金改为由乡镇统筹。由乡人民代表大会根据农民经济状况，定项限额提出预算，报县政府批准，一年发放一次。优待标准为达到或略高于当地中等生活水平。1995年，市政府制定《阿城市城镇义务兵家属优待金筹集、发放和管理办法》，保证城镇义务兵优待金的兑现。到2002年，农村义务兵家属优待金每人达2 500元以上。
对年老体弱或因病丧失劳动能力的复员军人及孤老的革命烈士家属、因公牺牲的军人家属、病故军人家属（简称三属），由市财政给予定期定量补助。1986年，补助标准为居住在城区的复员军人每人每月30元、居住在乡镇的每人每月15～20元，孤老复员军人在此基础上每人每月加发5元。1989、1990、1998、1999、2002和2004年，先后6次调整补助标准。到2005年，补助标准为居住在城市的复员军人每人每月156.5元、居住在农村的每人每月143元；居住在城镇的烈士家属每人每月255元，因公牺牲军人家属250元，病故军人家属245元；居住在农村的烈士家属每人每月195元，因公牺牲军人家属190元，病故军人家属185元。
对有劳动能力的优抚对象给予优惠政策，协助其寻找项目、制定实施发展计划，达到帮助脱贫致富的目标。对老复员军人，以解决医疗难、住房难、生活难的"三难"问题为中心，采取自筹资金、民政拨款和帮扶单位出资等措施，为其解决困难。2002年，市政府下发《阿城市在乡优抚对象医疗管理暂行办法》，为未参加城镇职工医疗保险的老复员军人办理助老工程优待证，在医疗费用上给予减免。至2005年，实现"三属"及在乡三等革命伤残军人医疗费报销40%、复员军人报销30%、带病回乡退伍军人报销20%。筹资17万元为20户老复员军人修建房屋；开展优抚工作进社区活动，在各方面照顾优抚对象的生活。制定了《阿城市企业退休建国前老军人优待办法》（草案），对这部分老军人每人每月发放300元生活医疗补助金。
三、国家抚恤
包括死亡抚恤和伤残抚恤两种。1986年7月1日起死亡抚恤标准为：因公牺牲的军队干部、志愿兵、国家机关工作人员按20个月的工资额计发，因病死亡的军队干部、志愿兵、国家工作人员按10个月工资额计发。1988年8月1日起，被中华人民共和国主席或中央军事委员会授予荣誉称号的增发总额35％的抚恤金，被军区授予荣誉称号的增发30％；立一等功的增发总额25％的抚恤金，二等功增发15％，三等功增发5％。
伤残抚恤对象包括国家民政部门负责办理的革命军人（包括人民武装警察）、人民警察、参战民工、民兵、革命工作人员（国家机关、民主党派、人民团体列入编制的人员）中因战、因公或因病致残的革命残疾人员。1984年伤残抚恤标准为：一等病残人员全年3 818元；二等甲级因战致残2 198元、因公致残2 088元、因病致残1 998元，二等乙级因战致残1 398元、因公致残1 318元、因病致残1 278元；三等甲级因战致残978元、因公致残958元，三等乙级残废959元。2002、2003年，对抚恤标准进行调整。至2005年，伤残抚恤金（在乡革命残疾人员）和保健金（在职革命残疾人员）标准为：因战致残特等抚恤金9 960元，保健金2 140元；一等抚恤金7 680元，保健金1 720元；二等甲级抚恤金3 880元、保健金810元，乙级抚恤金2 600元、保健金680元；三等甲级抚恤金1 560元、保健金510元，乙级抚恤金1 390元、保健金430元。因公致残特等抚恤金9 800元，保健金2 110元；一等抚恤金7 550元，保健金1 680元；二等甲级抚恤金3 770元、保健金790元，乙级抚恤金2 520元、保健金660元；三等甲级抚恤金1 540元、保健金490元，乙级抚恤金1 390元、保健金420元。因病致残一等抚恤金7 420元，保健金1 670元；二等甲级抚恤金3 680元、保健金770元，乙级抚恤金2 480元、保健金650元。此外，在乡一、二等伤残人员享受公费医疗。
四、退伍安置
基本原则是"从哪里来、到哪里去"，即由城镇入伍的退伍军人由城镇各系统承担分配指标，统一硬性分配；由农村入伍的退伍军人鼓励回乡参加建设。1983年起，城镇退伍安置采取"鼓励先进、鞭策后进"的方法，对在部队立过功、获得大军区以上单位荣誉称号和超期服役的，优先照顾本人意愿安排工作；在部队被判刑或被开除军籍的不作为退伍兵分配，按社会青年对待；无正当理由不安心服役、本人要求中途退伍、服役不满一年的，按社会青年对待；超过一年的，在安排完服满役的退伍军人后，再酌情安置。由农村入伍在部队超期服役转为志愿兵的，可以在城镇安置。对伤病残的退伍战士，保证妥善安置，使他们的生产生活有所着落。2002年开始，实施安置任务有偿转移制度，对受客观条件限制不能完成安置任务的单位，收取每人4万元的安置转移金。1986～2005年，共接收退伍军人8 795人，城镇安置6 386人、返乡2 304人。
为保证退伍军人顺利分配和返乡退伍军人的生产生活，阿城市与部队联合制定规划、积极培育军地两用人才。为返乡退伍军人举办培训班，聘请教师讲解种植、养殖技术，积极支持其发展生产，保证退伍军人及其家庭生活水平的提高。
五、军休服务
1985年，按照国发[1984]171号文件和财政部、民政部通知精神 ，设立军队离休退休干部管理服务部，接收军休干部 3名。其中，正团级1人，副团级2人。到2005年，共接收军休干部6人，无军籍退休职工4人，异地安置退休职工3人。 |
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