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一、第一个五年普及法律常识教育(简称"一五"普法)
根据中共中央、国务院和省委、哈尔滨市委关于向全体公民基本普及法律常识的要求,阿城县普法办公室于1985年4月制定《阿城县五年内在全体公民中普及法律常识的规划》,9月23日经县委批准向全县发布。主要内容是组织全市干部、职工、农民、城镇居民、学生学习《法学基础理论》和《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《经济合同法》、《婚姻法》、《继承法》、《兵役法》及《治安管理处罚条例》;企事业单位干部职工主要学习以企业法规为核心的"十法六例",即《全民所有制工业企业法》、《经济合同法》、《环境保护法》(试行)、《矿产资源法》、《商标法》、《专利法》、《会计法》、《计量法》、《统计法》、《企业破产法》(试行)和《工业产品质量责任条例》、《价格管理条例》、《广告管理条例》、《全民所有制工业企业厂长工作条例》、《全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》;党政机关干部学习与治理经济环境、整顿经济秩序相关的法律法规。"一五"普法中全市购买法律法规教材6 150套。
采取集中辅导、分散自学、统一考试的方法进行法制教育。利用理论学习时间和职工班前班后时间组织干部、职工学习,利用农闲时间组织农民学习,利用闲暇时间组织城镇居民学习,对学生采取上法律常识课的方法进行普法教育。全市普法对象455 697人,有411 429人完成了规定学习的法律知识任务,占普法对象的90.3%;全市各级各类干部14 842人参加普法结业考试,100%合格结业;其他普法对象参加考试合格率在90%以上。1989年,阿城继电器厂被中共中央宣传部、国家司法部授予全国普法先进集体称号。
1989年12月通过哈尔滨市检查验收,1990年12月通过了省普法办检查验收小组检查验收。
二、第二个五年法制宣传教育(简称"二五"普法)
"二五"普法从1991年开始,主要内容是学习宣传《宪法》、《行政诉讼法》、《义务教育法》、《集会游行示威法》、《婚姻法》、《关于禁毒的决定》、《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》、《消防条例》、《省收费罚没集资条例》、《省计划生育条例》等法律、法规,同时有针对性地选学经济、民事、刑事等方面的法律法规。按照阿城市"二五"普法规划,1991年在8个单位中试点,为全市"二五"普法提供了借鉴和经验;为98个党委培训骨干200多人,购买普法教材27 000册。"二五"普法坚持"普治并举"的方针,普及法律常识教育与依法治市相结合,全面开展依法治市工作。
1995年5月,阿城市依法治市领导小组对全市93个党委的"二五"普法工作进行全面检查验收。10月,经省普法办和哈尔滨市委依法治市办公室联合检查验收合格。市邮电局被评为哈尔滨市"二五"普法先进集体标兵;新华乡、林业局、直属机关党委、新乡乡、工商局被哈尔滨市授予"二五"普法先进集体。
三、第三个五年法制宣传教育(简称"三五"普法)
1996年开始"三五"普法工作在阿城市依法治市工作领导小组的领导下,按照阿城市《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》要求,以学习《宪法》、《民法通则》、《义务教育法》、《劳动法》、《税法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《消费者权益保障法》、《未成年人保护法》等为主要内容,组织司法和行政执法人员、企业管理人员、工人、农村干部群众、学生青年、城镇居民、外来流动人口、个体业户等分别学习宣传与本行业、本人有关的法律法规,全面进行普法教育,达到知法守法。
"三五"普法,经过准备启动、组织实施、总结验收3个阶段,全面开展了依法治企、依法治村、依法治校等工作。2000年8月经哈尔滨市"三五"普法验收团检查验收合格,阿城市被哈尔滨市委、市政府授予法制宣传教育先进市称号。
四、第四个五年法制宣传教育(简称"四五"普法)
2001年,在制定《阿城市法制宣传教育第四个五年计划》、《阿城市依法治市五年规划》和《"四五"普法工作要点和实施细则》的基础上,于9月召开"四五"普法启动大会,"四五"普法工作全面展开。全市先后举办5期市级普法骨干培训班,培训骨干1 000余人次;乡镇街道、各系统、厂企举办骨干培训班300多期,培训骨干6万余人。全市统一征订各种普法教材5 000余册、宣传挂图300余套,编写印发《阿城市重点普法对象考试教材法律知识读本》1万册。2003年在全省干部学法用法统一考试时,阿城市干部参加考试人数达98.4%,参考合格率100%。2004年,公务员参加《行政许可法》和"四五"普法综合知识考试,参考率和合格率都达到100%。2005年,全市副科级以上干部参加《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》专题考试,参考率100%,合格率99.7%。
在"四五"普法期间,依法治市深入开展。特别是对青少年教育工作,通过聘请法制教育副校长和辅导员、举办法制教育图片展览、整治校园周边治安环境、开办家长学校等措施,使全市10余万学生和青少年受到了法制教育,净化了校园环境。通过普法讲师团送法下乡、送法进企业、进社区和创建民主法制示范村活动,社会治安明显好转,确保社会政治稳定。2005年11月,经哈尔滨市依法治市领导小组验收合格,并被评为"四五"普法先进单位。 |
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