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一、民事公证
阿城市公证处积极为经济建设和社会稳定提供法律服务。1986~1991年,在新华乡开展计划生育合同公证试点,办理合同公证1万件;在全市乡镇中学办理《控辍合同》公证4 132件,为强化农村基础教育和普及九年义务教育起到积极的促进作用。从1992年开始,先后为哈尔滨市西泉眼水库移民办理安置协议公证1 280件,为破产的黑龙江省阿城糖厂办理职工一次性领取安置费协议公证2 483件。
1994~2000年,先后为市交通系统所属6家货运企业、黑龙江省松峰食品厂、黑龙江省阿城糖厂、黑龙江省地质七〇三队、玉泉纸袋厂、阿城市第二农机修造厂、糕点厂、黑加仑食品厂、造纸厂、服装厂、外贸公司等30多家企业办理职工自愿离职协议公证4 033件。对全市公开考试考核优秀年轻干部和公开选拔副局级领导干部的报名资格审查、笔试、资历评价、面试、组织考察等各阶段工作进行全程监督,保证公选工作的公开、公平、公正。
2002年5月,公证处由行政体制转变为事业体制,与财政脱钩,办理了事业法人登记和税务登记手续。2001~2005年,职工离职协议公证在民事公证中居首位,2001年一年办理2 800多件;其次是房屋拆迁、集资建楼、个人借款方面的协议公证。2002年,市公证处为"泰华杯金源公主暨金源文化形象大使"电视大赛决赛、市教育局择优分配大专毕业生考核、市人事局公开招考公务员面试等免费办理现场监督公证。2004年,为退役士兵办理了自主择业协议书公证。2004~2005年,房产类、职工参保类公证增加。至2005年末,全市共办理民事公证35 931件。
二、经济公证
1986年后,全市经济合同公证数量大幅度增加。1987年,全年办理经济合同公证3 595件。1989年,开展了重点工程招投标公证。1991年,开办以物抵债公证。1992年起,为农民办理"五荒"承包公证,至1993年共办理388件,标的额7 228万元;1994年办理482件。
1995~1999年,为农民办理抵押贷款合同公证和第二轮土地承包合同公证。开展了"公证服务进万家"活动,在1999年的哈尔滨市公证工作阿城现场会上介绍了《立足市场开拓证源全方位服务经济建设》的经验。
2000年,制定《阿城市公证处改善经济发展法制环境为经济建设服务工作实施方案》,当年被评为哈尔滨市政法机关"为经济建设服务标兵单位"。2001~2005年,先后为阿城继电器股份有限公司办理工程项目招投标所需法人授权委托书公证4件,为市运输管理站办理营运牌照拍卖公证3件。至2005年末,共办理国内经济类公证14 919件。
三、涉外公证
1986年以后,涉外公证有所增加,新开办未受刑事制裁、学历、邀请书、国籍等公证事项。至1992年,年均办证309件。1993年办理涉外经济合同公证11件,办理外出人员公证106件。1994年,按《阿城市经济民事公证的若干规定》要求,将中外合资、合作合同、涉外委托书、授权书、法人资格等涉外经济、民事事项纳入必须公证范畴,开创涉外公证业务新局面。至2005年末,市公证处共办理涉外公证23 677件,公证书发往美国、德国、俄罗斯、南非、澳大利亚、加拿大、韩国、日本、香港等几十个国家和地区。
四、拒绝公证
坚持真实、合法的公证原则,严格按照公证程序办理公证。1986年7月,新华乡与外贸部门共同申办购销麻袋合同公证,经公证处查证,出售方既无设备又无资金,不具备生产能力,只是买进卖出,市公证处拒绝公证,避免了新华乡50万元的经济损失。1990年经查发现一起无效的建筑工程承包合同,为发包方玉泉劳改支队挽回经济损失50万元。1991年起,公证处严格审查、调查,共查出并拒办假学历、假出生、假未婚、假离婚、假房屋赠与等40起,保证了公证的真实、合法。1995年,市公证处制定《阿城市公证处错假证赔偿处罚规定》,在程序上把住受理、审查、调查、审批、出证"五关"。至2005年,市公证处共拒办各类假证、错证申请事项900余件,为企业、公民避免和挽回经济损失2 000多万元。
1986~2005年阿城市公证业务量表(单位:件)
年度 国内民事 国内经济 涉外民事 涉外经济
1986 19 1 399 67
1987 20 3 595 60
1988 16 3 063 183
1989 18 2 165 423
1990 12 675 1 459 514
1991 4 201 90 755
1992 2 724 96 1 000
1993 1 309 388 974 11
1994 2 031 482 686 4
1995 2 202 987 1 391 14
1996 561 252 2 352 44
1997 260 116 2 116 4
1998 388 59 1 475
1999 2 605 320 1 158 4
2000 1 937 130 1 245 12
2001 2 566 78 1 002 14
2002 1 050 21 1 281 10
2003 710 35 1 981 3
2004 297 132 2 165 5
2005 342 52 2 720 4 |
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