|
1986~1990年,阿城市的文明村镇建设,本着"因地制宜、重在建设、注重实效"的原则,全方位、多形式地开展创建活动。先后有200余个村屯被市委、市政府命名为文明村屯。
1991年,阿城市根据省"讲精神文明、比科技致富、建社会主义文明村"活动绥化现场会和哈尔滨市文明村镇建设依兰现场会精神,召开全市文明村镇建设动员大会。按"一年起步、两年见效、三年改观、五年有一个根本性转变"的要求,落实责任,有效地推进全市文明村镇建设的健康发展。1993~1995年,先后制定下发《文明村镇考核细则》、《阿城市文明村(镇)建设实施办法》,使文明村镇建设管理有章法、指导有措施、考核有指标。在全市开展标准化村屯达标活动,树立5个乡(镇)、4个村、3个屯为标准化乡镇村屯的典型。经过努力,全市有50%的村屯达到了标准。1994年,获得全省文明村镇建设先进市的荣誉称号。
1996年开始,按照"以城带乡、以乡促城,典型引路、滚动发展"的战略思想,确立"农业现代化、乡镇城市化、城乡一体化"的发展目标。以整治村屯环境为突破口,开展"两出两进三改造"活动,加快乡镇城镇化、城乡一体化的步伐,镇容镇貌明显改观。全市农村住房建设总投资达3.4亿元(不含小城镇住房建设资金),新建、翻建砖瓦房屋9 800户,其中楼房建筑面积4.9万平方米。农村人均住房面积达16.5平方米。用于村屯建设总投资9 000万元,维修沙石路3 400条,修筑屯内路2 900条。
2001~2002年,继续贯彻落实省文明村镇建设绥棱、宁安现场会精神,结合阿城合村并校的实际情况,调整工作思路。重新确定典型示范、树立标杆、强化辐射、梯次发展的工作路子,逐步建设具有地方特色的文明镇和文明村群体,加快城乡一体化进程。开展环境综合整治大会战,对全市95%以上的乡镇所在地、铁路公路沿线进行重点整治。2003~2005年,按照哈尔滨市文明办的要求,广泛开展创建"文明乡镇群、文明村群、十星级(爱党爱国、遵纪守法、科技致富、计划生育、尊师重教、家和邻睦、移风易俗、勤俭持家、助人为乐、讲究卫生)文明户群"活动。以城区为中心,以基础条件较好的玉泉镇、小岭镇、双丰镇、料甸满族乡为重点,以城带乡,形成文明乡镇群;以每个乡镇所在地为中心,以乡镇所在地村和周边村、铁路、公路沿线村为重点,连片、成线建设,形成文明村群;以村委会所在自然屯和周边自然屯为重点,强化基础设施建设,广泛开展"十星级文明户"创评活动,形成文明户群。2005年,村镇基础设施建设投资1.4亿元。新建混凝土路面63.4万平方米、柏油路面6.97万平方米,新建桥涵100座(道),植树万棵以上、花草40万株。
截至2005年,全市被命名为阿城市级文明村标兵3个(玉泉镇北、磨盘村,双丰镇东光村)、文明村35个、文明乡镇标兵1个(交界镇)、文明乡镇1个(红星乡);被评为哈尔滨市文明村8个、文明村标兵3个。料甸满族乡红新村被中央精神文明建设指导委员会授予"全国文明村镇建设先进村"。
1986~2005年阿城市国家、省及哈尔滨市级文明村统计表
单 位 名 称 命 名 级 别 命名时间
新华镇建设村 哈尔滨市级 1988
料甸满族乡海沟村 哈尔滨市级 1993
红星乡海东村 哈尔滨市级 1993
蜚克图镇爱国村 哈尔滨市级 1994
双丰乡爱民村 哈尔滨市级 1994
料甸满族乡红新村 省 级 1999
阿什河乡双城村 哈尔滨市级 2000
料甸满族乡红新村 省 标 2001
玉泉镇老营村 省 级 2001
大岭乡岭西村 哈尔滨市级标兵 2002
平山镇治安村 哈尔滨市级 2002
小岭镇西川村 哈尔滨市级 2002
红星乡海东村 哈尔滨市级标兵 2004
平山镇治安村 哈尔滨市级标兵 2004
料甸满族乡红新村 全国文明村镇建设先进村 2005
附:红新村见闻
村口矗立着迎客石,村里全部是沙石路,路口有类似城市的街道牌,路上不见一点垃圾,路边是绿化树,全部村民都住进了砖瓦房(部分已是楼房),这就是阿城市料甸满族乡红新村。走进那园林式的村落,时时都能感受到一种淳朴文明、健康向上、生机勃勃的气息。
红新村耕地面积4 586亩,总人口1 424人。2005年,村积累300多万元,人均年收入1万多元,住房砖瓦化率、电话入户率、彩色电视机普及率、义务教育普及率均达到了100%。被中央精神文明建设指导委员会授予"全国文明村镇建设先进村"荣誉称号。
一
随着市场经济的发展,红新村的村民越发相信党的富民政策,走出家门、国门挣大钱。全村1 000余名劳动力中,有910人常年在外地打工,其中又有400多人长期在韩国打工。近几年光打工的收入,每年就有1 000多万元。
村党支部书记孙英子认为,红新村美好生活源于村民外出打工,并以此持续发展,因而红新村村干部最重要的工作,是如何保证外出村民的合法权益。全村397户村民中,有360多户不再耕种土地,这要有十分可靠的手段,保证90%的土地流转到10%的农户手中。为此,村里实行耕地流转代理制,即外出村民将耕地交到村里,由村里向村民竞价发包,租金采用"上打房银"方式一次交齐,外出村民可随时支取租金。
大部分青壮劳力出去了,家里只剩下老少两代人,与外界沟通交流的事宜,几乎全部由村干部负责。在红新村,村民交电费、电话费,不用自己跑,只要把钱扔到村部就行。从外地汇来的邮包,也不用村民去取,村干部会及时送到家中。至于办理证件手续这样的大事儿,则更由村干部代办。为保证村里的安全,村里投资两万多元,建立了电子监控系统,并选出4个村民担任联防队员,在村干部带领下,24小时全天候值班。
90%的劳动力外出了,全村3 600亩耕地则由余下的七八十人耕种。所以,就有一大帮像李承俊这样的"老劳力"也能挣到大钱的生动例子。
60岁的村民李承俊坐在暖烘烘的炕头上,"一壶茶水轮着换、几张报纸天天看",是他进入冬天休闲的方式。老李是红新村最有代表性的农民,耕种着4垧稻田。他们老两口的承包田只有4亩,其余的3垧多地是从村委会"流转"过来的。为此,他要在每年年初的时候,就向村里预交4 000多公斤大米作为租金。老李说,今年水稻收成一般,加上种地成本增高,他今年的纯收入比往年低1万元左在,但也超过了两万元。老两口光种地的收入,人均就有一万元之多!
红新村的科学种田也是出了名的。但初始许多农民并不认同,全靠村干部的示范引导。推广水稻大中棚育苗,很多农民心里不托底,咋号召也不响应。村会计卢相国第一个站出来说:"我先种,整砸了损失是我的,成功了大伙再一块干。"结果,他按新技术种植的60亩五优一号优质水稻,秋后一测,比传统种法增产了30%,成了高产大王。第二年,47户村民跟他学着干又获高产。第三年,全村推进,人均收入一下子便增加了许多。
二
朝鲜族同胞勤劳开拓又酷爱整洁,在收入逐渐增加的同时,自然对生活环境提出了更高要求。所以,像整修村屯道路、加强环境卫生等公益性建设得到了村民的自觉支持。
从1997年开始,红新村进行全面立体的村容村貌建设。村里的大小街道,全部进行了沙石化改造,在道路两侧,用不同绿化树种进行了美化。走在红新村,记者看到家家户户的杖子全部使用了耐用的石膏板,连室外的封闭式茅房,都是由村里统一订制的。
环境卫生的改善,让红新村出现"两绝"现象。这就是村民们说的,不管啥天气,都可以穿着拖鞋上街,不管啥季节,都看不到苍蝇。
村民家里环境更好。5年前,红新村村民装修房的花销是两三万元,而现在是七八万元,个别村民甚至达到10万元之巨。城里流行的家用电器,在红新村十分普及,即使是尚处在试销费阶段的等离子电视,在这里也不算稀罕东西。
优美环境得到红新人的格外珍惜。红新村没有专门的清洁工,所有街区都被村民自觉分担了。在红新村的街道上很难看到垃圾,如果有也会很快被清除。村民们认为,垃圾脏的不是村子,而是垃圾旁边的住家和它的主人。
经济的宽裕带动了各项社会事业的发展。村里组织55岁以上老年人成立了老年协会,开设了老年活动室,村里每年下拨活动经费。协会理事每三天到会员家中探望一次,帮助老年人做做家务。协会每星期组织会员进行一次文化学习活动,每年组织会员到外地度假疗养一次。这几年,红新村的老年人先后到过北京、大连等风景名胜区。
为了解决求医问药难的问题,红新村与哈医大保健医院联系,建立了社区医疗服务长期合作关系。哈医大保健医院给红新村每个村民建立了健康档案,每年义务体检两次。平时,村民到医大看病,享受医大职工待遇。最近开展的新型农村合作医疗工作,又得到了农民的积极响应,许多农民在动员会现场就交付了合作基金!
一股追求文明的新风在红新荡漾,最可喜的是这股新风吹拂到了每户村民的家中。"五好家庭"、"致富之星"、"十佳青年"、"十星级文明户"、"孝敬公婆好媳妇"等评比活动的开展,评出了一股健康向上的精神,一种你追我赶的劲头儿。红新村村民劳作闲暇之余都到图书室读书、看报,到活动室活动,没有推牌九、摸纸牌的。
村里每年还组织运动会、歌咏比赛、球赛、书法绘画展和各种知识竞赛。每逢春节、三八妇女节、五四青年节、国庆节,村里都组织一些大型的庆祝活动。丰富多彩的文化体育活动,使村民的精神得到了放松,心灵受到了净化,生产生活的劲头更足了。顺应民主管理的发展趋势,红新村把村中的能人、威信高的人组织起来,成立了科学种田、计划生育、法制教育等方面的九个专业协会。各个协会争相开展活动,常年坚持。所有协会都有一项共同的活动内容,就是对村中的热点问题进行研讨,对村务、政务进行监督。村民在获得知识的同时也增强了自我管理的积极性。
红新村非常重视教育工作。村里每年都为村小学投入大量的资金,用于改善办学条件,还设立了专项奖金。村里规定,考上大专、中专奖励500元,考上大学奖励1 000元。目前,红新村已为高等学府输送了30多名大学生。还有两人考上了博士研究生,目前正在日本留学。
此文登载在2005年黑龙江省委主办的《奋斗》杂志上
作者:黄海英 |
|