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《阿城市志》
 
 
 
 
 
 
要事纪略
 
      阿城铁路跨线立交桥
    1988年3月17日,为解决滨绥铁路41公里825米处阿城市境内道口交通拥堵、事故频发问题,哈尔滨市政府副市长王权及有关部门的领导在阿城召开协调会议,决定在此处修建一座铁路跨线立交桥,并列为哈尔滨市“32891”重点工程之一。经过招标,确定由哈尔滨市公路桥梁设计所勘察设计,主桥由哈尔滨铁路局第二工程处施工,东引道由省机械化施工公司施工,西引道由哈尔滨市市政一公司施工。立交桥总投资1 190万元,由哈尔滨市交通局解决300万元,哈尔滨铁路局集资200万元,阿城市政府投资300万元,其余部分由阿城市政府贷款解决。工程总指挥由市长陈淑兰担任,现场指挥由市城建局局长李文学担任。1988年4月20日开工,12月24日剪彩通车。
    立交桥全长221米,由13孔组成。其中,主桥1孔,跨距20米;边孔12孔,跨距各16米。桥面净高6.7米、净宽15米,人行道各宽2米。设计荷载汽20、挂100。结构为钢筋混凝土,上部为预应力矩型空心板梁,下部为四柱式钻孔灌注桩,两台为U型桥台。两端设桥头引道,东引道446.8米,西引道251.2米。引道路基宽19米、路面宽15米、人行道各宽2米,铺装混凝土路面;设石砌路肩挡土墙和铁护栏,桥台和挡土墙均用细料石镶面。桥面每间隔32米安装一组君子兰大灯,东西引道每间隔32米安装一组八楞紫金锤大灯。西引道南侧为立交桥绿地景区。桥梁贯通西沈、阿砖、阿新、阿山、松巨5条公路,连通市区和东部7个乡镇。
    立交桥通车后,经省政府同意,省交通厅、省财政厅和省物价局批准,从1989年1月1日起,对机动车辆按标准征收过桥费。收费时间为7年,所收款项全部用于归还贷款、路桥养护及收费站经费支出。
    立交桥的建成,彻底解决了多年来铁道口交通阻塞、交通事故不断发生的问题,对于改善城市总体功能和投资环境、促进阿城市域经济及社会事业快速发展发挥了重要作用。

    1994年洪水
    1994年7月5日23时至次日凌晨4时,阿城市城乡普降大雨。平均降雨量56.9毫米,料甸、新乡等10个乡镇降雨量在100毫米左右。全市10条河流和30多条排灌渠道溢流,农田被淹、房屋被毁。
    7月8日洪水第一次袭击山河镇。9日上午11时30分到次日凌晨4时,全市降暴雨和大暴雨,降雨量平均达132毫米,部分乡镇遭洪水袭击。城区通城路到火车站、纺织厂至热电厂、糖厂及糖机厂等地,水深达1.6米,多处交通中断。10日,特大洪水第二次袭击山河镇,水利工程被毁、农田被淹。
    13日凌晨2时至次日5时,全市再次普降大到暴雨,市区雨量136.5毫米。红星水库流域内降水量达308.6毫米,水库水位达194.9米,距坝顶仅80厘米,大坝岌岌可危,下游7万人生命财产受到严重威胁。八一水库、砬子沟水库和荒沟大坝洪水漫堤近10个小时,随时有决堤危险;山河镇山洪暴发,部分村屯房屋倒塌,8人死于洪水;平山、小岭、玉泉等交通主干线上的12座桥梁被毁,供电及通讯中断;新乡乡一片汪洋,居民被迫全部转移。城内通城街及河东街低洼处水深2米,20余处千名群众被困。22时,阿什河出现第一次洪峰,哈绥公路桥墩被毁,2人被洪水冲走;巨源乡蜚克图河与松花江交汇处长达4 000米的民堤决口1 000米,沿河村屯100户民房进水、10户房屋倒塌。
    7月14日,阿什河出现第二次洪峰,洪水以每小时20厘米的速度上涨。2 000人经过42小时战斗,到15日10时,阿什河5 000米堤防解除险情。
    8月7日下午14时,阿什河再次出现洪峰,水位139.82米,流量1 000立方米/秒。水流湍急,河面上漂浮着从上游灾区冲下来的房盖、牛、马、猪、羊及各类家具。
    1994年洪水为阿城历史所罕见。据统计,全市直接经济损失达6.2亿元;19个乡镇的210个村全部受灾,进水村84个,损毁房屋2.88万间、倒塌7 800间,被洪水围困7.56万人、死亡10人;农作物受灾面积6.2万公顷,绝产1.93万公顷,粮食减产6 936.2万公斤;死亡牲畜498头(只),淡水养殖损失328.5万公斤。洪水期间,完全停产的工矿企业38家,部分停产的60家;中断公路12条,冲毁铁路2处、公路396处,损毁路基328公里;中断供电线路2条,损毁输电线路761杆数、计114.6公里;损毁通讯线路530杆数,长45公里;冲毁水库6座,损毁堤防10公里,堤防决口8处、长4公里,损毁护岸工程20处、水闸1座,渠道决口32公里,损毁桥涵437座、机电井512眼、机电泵26个。
       
    玉泉镇“3·26”氯气泄漏事故
    1998年3月26日中午,玉泉镇精细化工厂院内小型漂白粉厂在装卸外购准备用作原料的液态氯气时,工人方振文、舒庭义、舒彦坤违反安全操作规程,把重200公斤的钢瓶直接从车上抛到地上。第三个钢瓶落地时,阀门碰撞到地上的钢瓶,加上本身没有防护罩,造成瓶体破裂,大量氯气溢出。3名装卸工人在确知钢瓶破裂、氯气外溢的情况下,既没有采取任何应急措施,也未及时报警,造成严重泄漏事故。
    事故发生正是学生下午上学时间,经过事故现场的学生较多。加之工厂距学校较近,造成玉泉镇河南小学、中心小学、第三中学等3所学校638人中毒。
    12时30分许,玉泉镇医院接到第一批患者,4名小学生出现咳嗽、胸闷、气短、恶心、呕吐、腿软等症状。10分钟后,中毒者络绎不绝地被送到医院。
    接到事故报告后,市委、市政府和玉泉镇政府立即组成事故处理指挥部,对事故现场戒严抢救。13时,住院学生已达200余人。到27日15时,有91人在市人民医院接受治疗,其余留在玉泉镇中心卫生院接受治疗。22时40分许,医大二院4名专家在副院长佟颖的带领下,赶到阿城参加诊治。由于抢救及时,事故中无人死亡。
    这是一起严重违反操作规程的安全事故。生产有毒物质的化工厂选址在居民区内,在无任何安全措施的情况下违规装卸、储运危险品,且从未向公安消防部门申报,酿成十分严重的后果。到1999年3月,玉泉镇政府和省水产局等单位共拿出300多万元资金用于事故处理。其间,受害学生家长多次上访申诉。市法院于1999年7月6日受理此案。判决结果为:以犯危险品肇事罪分别判处舒庭义、李青吉(承包人)有期徒刑4年、3年;附带民事诉讼被告人李青吉和附带民事诉讼被告阿城市玉泉精细化工厂、玉泉镇政府、省水产煤矿、原省水产局、省农委共同赔偿176名附带民事诉讼原告人(系被害学生家长)经济损失274万元。

    粮食高产攻关“73221”工程
    1995年10月20日,市委召开三届四次全体委员(扩大)会议,贯彻落实省委《关于把我省由农业大省建成农业强省的决定》,决定从1996年开始,在全市实施粮食高产攻关工程:在70万亩的耕地上(占全市粮豆总播种面积的64%)开展大面积高产攻关,实现玉米保护地立体栽培30万亩(大双覆、单垄覆、育苗移栽各10万亩)、大豆立体栽培20万亩、水稻旱育稀植20万亩,计划攻关田实现粮食总产量10亿斤(简称“73221”工程)。
    为保证工程的顺利实施,成立以市委书记、市长为组长,分管农业的市委副书记、副市长为副组长,所有涉农部门主要领导参加的工程领导小组,并组建7人专家顾问组。市委、市政府召开3次会议,组织各级领导和有关部门论证、动员、协调,建立技术、物资、资金保障体系。根据平原、山区、半山区不同特点,科学规划,确定实施工程的模式和子方案,按实际情况分别落实到各乡镇、村屯。分管领导深入玉泉、料甸、永源、杨树和蜚克图5个乡镇,包镇包乡,落实指标,推广技术。重点抓玉米保护地立体栽培、大豆立体栽培、水稻标准化栽培,把农业示范田建设成为农业重点技术推广应用示范田,培植高产示范典型。农业局抽调业务骨干,组成包乡工作组,配合市领导蹲好点,把好技术关,推动工程顺利实施。实行三个统一:统一种植计划,实行标准化推进,统种分管;统一筹措资金,以自筹为主、贷款为辅,财政部门、集体经济组织大力扶持;统一供应农膜、种子、化肥等主要生产资料。举办技术培训班,对市、乡及各部门主要领导,具体工作人员、村干部、农民技术员及示范户进行培训,仅培训农民就达13万人次。此外,还组织600多人到海伦市等地参观学习玉米大双覆技术。实行市、乡班子一级包一级,层层签订责任状,落实岗位责任制,严格兑现奖惩办法。市人大常委会组织市人大代表对工程实施情况进行视察,提出一些建议和意见,推动工程进展。由于全面推进“73221”工程、强化农业基础建设、增加农业的物资投入和技术投入,1996年,阿城粮食产量突破5.5亿公斤大关,创历史最好水平,比1995年增加5 000万公斤。全年实现农林牧渔业总产值21.04亿元,比上年增长11.3%;农村居民人均纯收入2 604元,比上年增长15.0%。1997年,继续实施“73221”工程,在遭受多种自然灾害的情况下,粮食总产量仍然实现了6.1亿公斤。
    1998年开始,农业发展不再以提高粮食总产为主,向特色农业和优质高效型农业转变。


    “96·7”军事演习支前
    1996年3月至7月,中国人民解放军在阿城境内举行大型军事演练,阿城市承担协助演练工作。市委、市政府把支援部队演习摆上重要位置,先后4次召开市委常委会议和政府常务会议,研究部署支前工作。成立以市委书记姜明为组长的拥军支前工作领导小组,设立专门办事机构,抽调人员具体负责组织协调;制定并下发支前工作方案,明确支持部队完成演习任务的工作目标,落实责任制。民政、农委、粮食、土地、公安、交通、邮电、广播、报纸和市人武部及有关乡镇也都建立领导组织,多层次抓落实,全市总动员、社会齐参与,积极主动为演习部队解决实际问题。
    市委、市政府对需地方解决的10个方面问题逐项分解落实,确定有关部门负责承包;各有关单位积极行动,加快运作,完成各自工作任务。市农委、民政局仅用4天时间,把部队演习所涉及的3 203亩耕地和322户进行逐地块、逐户落实,明确占地和限制占地的地块,解决演习占地问题;市邮电局主要领导带队,深入现场指挥,为部队调用8条通讯线路,确保通讯畅通;市交通局如期完成教导大队5公里路面和桥涵的整修任务;市粮食局在亚沟镇增设粮油供应站,方便演习部队用粮;市公安局抽调干警、组织民兵协助部队搞好军民联防,确保部队车辆、武器、弹药和通讯线路安全;阿什河乡政府筹款购买40根电线杆和2 000米电线,解决军营照明问题;亚沟镇岳吉村送去15万块红砖、20车沙石,帮助部队建观礼台。
    市人武部从全市抽调280名思想作风好、军事技术过硬的基干民兵,组建“96·7”警护巡逻分队,配合部队演习。及时封锁进入演习场地的各条路口,防止村民和牲畜进入,保证在整个演习过程中,不伤一人一畜。7月3日,由于连降暴雨,山洪暴发、山体滑坡、通讯中断,上级命令某连及时抢修。因道路被冲坏,又不知故障出在哪里,连长急得团团转。熟悉当地情况的基干民兵李玉华等17人冒雨带路、帮助抢修,提前完成线路抢修任务。
    演习期间,市委、市政府主要领导带队,3次到部队慰问子弟兵,送去1 000多公斤猪肉、200多公斤鸡肉、250多公斤鸡蛋、1 000多公斤大米、500多公斤面粉、300多公斤白糖,以及蔬菜、药品、生活用品等价值15万余元。并筹资6万元,购买纪念品赠予广大指战员。

    学习付兆生先进事迹活动
    付兆生,1945年出生,1976年开始任阿城市巨源镇小山村党支部书记。任职23年间,带领全村干部群众艰苦创业,把一个贫困村建设成为集体积累150多万元、银行存款50多万元、人均收入2 760元的富裕村。两次被阿城市委授予“奔小康头雁”、“奔小康先锋”称号,4次被评为阿城市优秀共产党员;1994年,被评为阿城市劳动模范标兵,并被选为阿城市第一至四届人大代表。1998年4月12日,因病逝世。4月28日,中共巨源镇党委作出《关于在全镇开展向付兆生同志学习的决定》,首先在全镇范围内组织学习付兆生先进事迹。
    付兆生的先进事迹引起了阿城市委高度重视,作出《关于开展向模范党支部书记付兆生同志学习的决定》,号召全市共产党员、各级领导干部学习他坚持正确政治方向、坚持党的基本路线,在发展社会主义市场经济中建功立业,团结和带领群众致富;关心群众安危冷暖、积极为群众排忧解难,做群众的贴心人;认真执行政策,为群众办实事、服好务;勤政务实、廉洁自律、无私奉献的高尚品格。
    6月15日,中共阿城市委常委专程赴巨源镇小山村慰问付兆生的家属,并召开座谈会。6月23日,市直机关组织召开有市级四个班子领导及300多名机关干部参加的事迹报告会。6月26日,阿城市委又组织召开1 000人参加的付兆生事迹报告会。阿城电台、电视台进行现场直播,全市约15万人收听收看了报告会实况。同日,阿城市委抽调38名党员干部组成宣传付兆生事迹工作组,6月27日起,由市级4个班子领导成员分别带队到全市19个乡镇组织党员代表和乡村干部进行座谈讨论。7月1日,市委召开在阿省、哈尔滨市人大代表、政协委员、先优模代表和乡村干部代表等70多人参加的学习付兆生先进事迹座谈会。学习付兆生先进事迹活动在阿城全面展开。7月2至4日,哈尔滨市委派调查组赴小山村,对付兆生先进典型事迹进行调查并形成报告。哈尔滨市委组织部、宣传部组织编写出付兆生事迹的学习材料——《村魂》,由哈尔滨市委书记李清林题词、市委副书记杨国俊作序。7月14日,哈尔滨市委作出《关于开展向付兆生同志学习的决定》,哈尔滨市委组织部下发《关于在全市开展向付兆生同志学习活动的通知》。《哈尔滨日报》、《黑龙江日报》相继刊登付兆生的先进事迹,发表了《记住党是干啥的》、《政绩写在哪儿》、《百姓心中有本账》、《干部是桥也是旗》等评论员文章。7月29日,哈尔滨市委召开市直机关领导干部学习付兆生先进事迹报告会。哈尔滨市范围内开始学习付兆生先进事迹活动。付兆生先进事迹在阿什河流域、松花江南北广泛传播,他的好思想、好品格、好作风和高尚的人生境界,影响、激励、启迪着广大党员干部群众。巨源镇小山村党支部书记周玉清说:“付兆生同志一生清正廉洁,务实工作,是干部的楷模,我要以付兆生为榜样,脚踏实地,务实工作,不辜负党组织和小山村群众的期望,尽心尽力、尽职尽责地做好小山村的工作,让付兆生精神在小山村永存。”

    1998年抗洪
    1998年抗洪斗争中,阿城承担松花江干流巨源段总长15.6公里的防汛任务。
    6月1日到8月24日,市委、市政府主要领导4次对重点地区、重点工程、重点部位进行汛前检查。松花江堤防上土6 000立方米、阿什河城区段上土1.2万立方米、全市9座中小水库上土4万立方米,全市备土31万立方米、投工21万个,总投入折价172万元,做好抗洪准备。
    8月8日,松花江巨源段水位117.04米,超过警戒水位0.64米,仅低于保证水位0.46米。10日,实测水位117.16米;12日,水位117.29米;13日,水位117.41米;16日,水位升高到117.91米。水位迅速攀升,险情不断扩大。20日,水位达118.88米。21日18时,水位达118.97米。23日17时,水位达119.03米,超出警戒水位2.63米,比保证水位高1.53米,比历史最高水位高0.58米。
    巨源段防洪工程标准为抵御50年一遇的洪水,1998年已达150年一遇标准。按照阿城市《松花江堤防巨源段抗御特大洪水预案》的要求,水位达到118.50米时,必须立即组织群众转移。8月15日中午,阿城市市长、市防汛总指挥郑相浩下达了紧急转移的命令。市纪委书记张大伟,市委常委、宣传部长尹志民及市委常委、市委办公室主任刘晓明率领公安局、武装部、民政局等24个局的领导连夜深入巨源镇松花江、北兴、前进3个村、19个自然屯组织群众撤离。到8月19日,13 000人全部转移到安全地带,无1人伤亡。
    大战“王八坑”  王八坑,因紧靠堤防处有一大坑得名,是巨源江堤的“弓形”弱段重中之重。8月19日凌晨3时15分,7级大风卷着1.2米高的大浪涌向大坝。3时50分,王八坑严重滑坡,滑坡面达三分之一,渗漏长达50米,濒临决口。书记、市长临阵指挥,5 000名抢险队员火速赶到。公安局巡警大队大队长赵洪光腰系绳索率先跳入水中,副大队长程若新、中队长王明武等抢险队员和消防大队、武警黄金三支队的指战员纷纷入水,血肉之躯的防浪墙在前,打桩铺袋的队员在后。经过10个多小时的苦战,打桩400根、投放编织袋3万个,保住了堤坝。
    夜战三闸门  三闸门位于巨源江堤东半部,由于长时间的浸泡和8月19日狂风暴雨的袭击,20日出现170延长米塌陷。背水坡严重渗漏,迎水面闸门基础塌陷约2米的空洞,形成漩涡,情况岌岌可危。接到报告,副市长、防总副总指挥林志新赶到现场,确定“前堵后压”的抢险方案。不到20分钟,抢险救灾的人员、物资全部到齐。晚9时10分,险情基本控制。21日上午10时,三闸门以东再度出现散渗、脱坡、背水坡坝基底部大量渗水、土体液化等现象,前一天所打的木桩开始倾斜。面对险情,尚未得到休息的永源镇民兵,在市领导的组织指挥下,又投入与洪水的搏斗中。5个小时以后,险情基本排除。23日,三闸门以东又有300米严重脱坡,先前打下的木桩,被脱坡下渗的泥土和大水冲倒。现场指挥员于国彬、曹广生等人果断决策,分4组展开战斗:第一组40人负责铺设彩条布和炕席防脱坡,第二组40人专门灌装碎石,第三组20人专门运送投放石料,第四组20人入水打桩。11个小时之后,三闸门险区终于筑起两条贴坡式排水压汽带,大堤又一次安然无恙。
    8月23日深夜,松花江水位缓慢回落,抗洪抢险工作胜利完成。

    西泉眼水库移民
    西泉眼水库位于阿城市平山镇南部,1992年5月28日,国家计委投资[1992]720号文件正式批准开工建设。占地面积7 014.17平方米,设计水位212.42米,兴利库容2.45亿立方米。水库淹没面积4 086公顷,征用耕地2 615.57公顷(其中,旱田1 446.31公顷,水田1 169.26公顷)。淹没区移民涉及9个村、17个自然屯,计划需安置移民1 654户、6 592人,由阿城市和哈尔滨市香坊、动力两区负责。其中,阿城市负责安置平山镇泉河村东泉河屯、西泉河屯、四间房屯,新政村关门嘴子屯、李家围子屯和原尚志市帽儿山镇三余村、技丰村、西岗村移民共1 170户、4 914人。1992年8月,哈尔滨市人民政府印发《关于西泉眼水库移民工作若干规定》,对移民人口和补偿范围、补偿费标准、移民安置、移民村屯债权债务处理以及移民的优惠待遇等问题作了具体规定。为做好移民安置工作,市政府根据上级规定和实际情况,成立移民安置工作领导小组,下设安置办公室,制定了移民安置实施方案。相关乡镇也成立移民安置工作领导小组,由乡镇主要领导任组长,具体负责安排、组织、监督移民安置工作。采取鼓励自愿投亲靠友,适量就地后靠,绝大部分实行插村分散安置的办法。计划后靠安置170户、668人,分散安置1 000户、4 246人。补偿费用中土地补偿费为旱田每亩410元、水田每亩797.5元,安置补助每人645元,房屋搬迁运杂费用根据实际情况确定标准,统一划拨给乡镇,用于安置移民及开展生产生活资金。对地面附着物、林木、鱼池建设用工的补偿和动迁误工补助,经市移民办核实,在搬迁前一次支付给移民本人。移民安置工作自1992年8月开始,至1998年12月全部完成。由于移民期间新生人口、结婚、漏统等原因,最终安置移民数超过计划。至1998年底,阿城市共安置移民1 565户、5 878人。其中,后靠安置282户、1 104人,异地安置1 283户、4 774人。异地安置中,留在阿城市内782户、2 897人,哈尔滨市郊54户、196人,省内其他市县393户、1 494人,省外54户、187人,共支付各种费用3 127万元。其中,补偿费2 559万元,管理费150万元。
 
     
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