| |
1993年下半年，阿城市工商企业产权制度改革工作启动。从有利于促进政企分开、有利于生产发展、有利于社会稳定出发，以构筑企业适应生产力发展的新型产权关系、建立现代企业制度为目标，以公司制、国有民营或民有民营为产权改革的主要表现形式，做到产权明晰化、利益直接化，使企业真正成为"四有"的法人实体和市场竞争的主体。市委制定《阿城市产权制度改革试点工作方案》；成立领导小组，采取一企一议的方法，解决有关政策和难点问题；17名市级领导干部深入企业调查研究，指导改革；组织197人的产权制度改革工作队深入企业，帮助改革。
1994年3月7日，开始对17家企业进行先期试点。其中，工业系统的阿城市白酒厂实行股份有限公司改组试点，市农机二厂实行国有民营试点，市乳品厂实行租赁经营试点，市皮革厂实行集体租赁试点，市五金电器厂和木器厂实行股份合作制试点；商贸系统的市民族贸易公司（回族商场）实行股份合作制试点，市土产公司实行剥离式经营试点，市车站综合商场、金属材料公司和粮食管理所第十二粮店实行租赁经营试点；乡企管理局所属的阿城钢铁集团公司实行股份有限公司制试点，阿什河钢窗厂和交界铸钢厂实行股份合作制试点；农业系统的玉泉镇红光村进行土地使用权有偿流转试点，新乡乡红进村进行土地使用权入股合作试点，永源镇综合服务站实行股份合作制试点。抽调20名骨干人员，组成工业、财贸、乡企和农村4个指导组，经过培训后，深入到各试点单位主管部门，协助研究具体改革措施，制定改革方案。6月10日，试点工作基本结束。11个单位全部完成任务，占试点单位的65％；4个单位基本完成任务，占试点单位数的24％，只有2个单位还在继续进行试点。
1994年7月25日，市委、市政府下发《关于全面推进企业产权制度改革的实施意见》。8月，召开全面推进产权制度改革动员会，市商业总公司、站前商场、通用机械有限责任公司、交界镇、交通局等单位在会上介绍了产权制度改革试点经验，全市企业改革工作步伐加快。当年，全市具备产权制度改革条件的337家企业，有279家完成改革，占应改企业总数的82.3％。
1996年，对全市已改制的工商企业开展"回头看"活动。通过"回头看"发现，改制后的大多数企业能够按照《公司法》实行新企新制，做到自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。也有少数企业穿新鞋走老路，面临被市场淘汰的危险。
为实现企业改制后国有资产的有效管理，依据国务院《国有企业财产监督管理条例》和哈尔滨市政府《关于深化国有资产管理体制改革的总体方案的通知》精神，制定《阿城市工业企业国有资产经营公司的组建方案》、《阿城市工业国有资产经营公司章程》、《阿城市国有资产管理委员会工作规则》、《关于对工业国有资产经营公司的管理办法》等规章法则。经阿城市国有资产管理委员会批准，阿城市金源资产经营有限责任公司于1997年4月8日正式挂牌营业，这在黑龙江省县（市）级政府中是第一家，标志着阿城市工业经济进入资本运营的新阶段。
2004年后，以改制并轨、推动企业发展为目的，加大国有企业产权制度改革力度。至2005年，阿城市共有747家工商企业参与产权制度改革，基本完成转换经营方式的任务。 |
|
