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在工商企业产权制度改革过程中，以实现资产和效益双赢为目的，因企制宜选择和确定改革形式：对规模较小且长期经营亏损的企业实行拍卖或兼并，使存量资产向优势企业、主导行业和支柱产业流动；对失去经营价值和意义的企业依法破产，最大限度挽回国家和集体损失，维护职工利益；对效益较好的企业进行改制，调动生产、经营者的积极性，更好地投入市场竞争。
拍卖 1993年，阿城市商业公司对食品公司下属的17个乡镇收购站和回族糕点厂、副食品商场、民族贸易公司等23家国营、集体企业实施产权出售，所得资金用于安置本企业职工和偿还债务。2001年，阿城市五金交化公司、糖酒公司、肉食批发商店等企业整体出售，获资产总额1 640万元，安置职工2 500余人。2002年后，又有石化总厂、继电商店、粮油供应公司等工商企业产权依法出售。至2005年，阿城市共拍卖国营、集体企业产权67家。
兼并 主要采取租买结合、整体购买和组建集团公司等方式进行。1993年，省乳品开发中心以租买结合方式收购阿城市乳品厂，安排88名原厂职工就业。玉泉白酒厂兼并玉泉啤酒厂、市印刷厂、宁安神龙玻璃厂等6家企业，组建综合性酒业集团。1994～1999年，第一百货商店组建有限责任公司，先后兼并副食品商场、松江饭店、四海居饭店、洗浴中心、第四百货商店等5家企业，资产增加13倍。至2005年，全市共兼并工商企业21家，组建企业集团14个。
破产 1993～2005年，阿城市依法破产工商企业59家，包括物资再生利用公司、阿城糖厂、糖机厂、黑龙江无线电一厂等大型企业。
其他形式改制 包括租赁经营、股份合作、内部职工入股、股份制改造等，实行国有资产退出、自主经营是产权制度改革最主要的方式。至2005年，全市进行改制的工商企业600家，占全部改革企业的80.32%。 |
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