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一、管理机构
1946年4月28日哈尔滨市解放后，哈尔滨监狱隶属哈尔滨地方法院（市中级人民法院），
是哈尔滨市解放后第一所监狱。1949年，改称哈尔滨市监狱。
1951年11月，哈尔滨市监狱隶属关系改变，划归哈尔滨市公安局领导。从1952年起，市
公安局先后创建了哈尔滨市新生印刷厂、哈尔滨市新生机械厂、哈尔滨市新生开关厂、哈尔
滨市玉泉新生采石厂、哈尔滨市荒山嘴子劳改队（原为哈尔滨市机械局制砖厂）、哈尔滨市
阎家岗劳改农场、哈尔滨市茂林劳改农场、哈尔滨市平山新生医院。其中哈尔滨市茂林劳改
农场因农业生产亏损，无生产项目，1956年10月撤销。
1962年9月，哈尔滨市监狱和劳改场所的隶属关系改变，由黑龙江省公安厅劳改局哈尔
滨劳改分局统管。
1984年1月，哈尔滨市司法局增设劳动改造工作处，下设7个科室，负责筹建4个劳改支
队工作。劳改处的职能是管理劳改支队的队伍建设、人事、党务、财务、生产、警务、监察、
管教等工作。1984年2—6月，经黑龙江省人民政府批准，先后建立了哈尔滨市背荫河、东风、
大顶子山、亚沟4个劳动改造管教支队，处级建制，隶属哈尔滨市司法局。
1988年8月，哈尔滨市司法局劳动改造工作处改称哈尔滨市司法局劳动改造管理处，下
设的7个科室全部撤销，编制从29人减至14人，处的职能是负责指导劳动改造管教支队的狱
政管理和教改工作，不再负责管理劳动改造管教支队的党务、人事、监察、生产、财务、队
伍建设等工作。党务工作由中共哈尔滨市司法局机关党委管理，生产由市司法局生产处管理，
财务装备由市司法局财务装备处管理，财务审计、纪律监察由市司法局监察室管理，人事教
育、劳资工作、队伍建设由市司法局政治部管理。1985-1990年，市司法局对劳动改造管教
支队实行了工作目标化管理。
二、监狱与劳动改造场所
哈尔滨市监狱 1946年4月28日哈尔滨市解放后，人民政权接管了哈尔滨监狱，隶属于
哈尔滨地方法院，由法院派张大学任典狱长，李延秋、张实为副典狱长。狱址在哈尔滨市道
里区中央大街246号，占地面积1万余平方米。监狱设总务、管理、教育、生产4个科；并设
铁工、印刷、织布、猪鬃等6个工厂；另设一个以轻刑犯为主的改造队。监狱关押犯人1391
人。监狱的外围警戒由哈尔滨市公安武装部队担任。1948年，民主人士李济深、郭沫若、史
良、沈均儒等先后到哈尔滨监狱考察。1949年中华人民共和国成立时，监狱已初具规模，哈
尔滨监狱改称哈尔滨市监狱，典狱长陆墨林，副典狱长柳子良。
1950年，由于朝鲜战争爆发，经中央人民政府公安部决定，将设在抚顺的伪满洲国战犯
管理所暂时迁至哈尔滨市监狱内，溥仪等一些战犯被押送到哈尔滨市监狱关押，战犯管理所
仍隶属于公安部，1954年3月，战犯管理所从哈尔滨市监狱迁回抚顺。
1951年，根据公安部、司法部《关于监所管理目前宜归公安部门负责的决定》，哈尔滨
市公安局、哈尔滨市人民法院组成接交委员会，张屏任主任，于华锋、白光任副主任。同年
10月，接交工作结束。1951年11月，哈尔滨市监狱划归哈尔滨市公安局领导，收押哈尔滨地
区已决和未决犯人。1952年，随着在押犯的增多，监狱生产结构作了调整，监内设电器、机
械、印刷3个工厂，监外设农场、制毛、采石、制砖和病监5个劳改场所，共8个管教大队。
1962年9月，哈尔滨市监狱隶属于黑龙江省公安厅劳改局，哈尔滨市监狱改称为黑龙江
省第三监狱。1967年，狱址从道里区中央大街246号迁至香坊区东门街1号。
哈尔滨市新生机械厂 哈尔滨市新生机械厂建于1951年3月，隶属哈尔滨市法院。位于
哈尔滨市香坊区东门街1号，占地面积9．8万平方米，工业生产占地面积6．8万平方米，投
入犯人978人。科级建制，人员编制228人，其中工人55人。下设办公室、管教、生产供销、
技术室、财务、政工等8个股，机械、装配、锻造、铆焊4个车间。首任厂长杨丰辉，副厂长
陈梦祥。建厂后生产铸铁件，年产量200吨。1951年11月，隶属哈尔滨市公安局。1956年6月
改名为地方国营哈尔滨新生机械厂。1957年，开始机械制造业生产。1961年，工业总产值达
2100万元。生产设备有金属切削机床57台，其中有车床30台、钻床9台、刨床9台、洗床2台、
搪床、插床各1台、磨床2台、齿轮螺纹加工机床3台。1962年9月，该厂隶属黑龙江省公安厅
劳改局哈尔滨劳改分局领导。
哈尔滨市新生印刷厂 哈尔滨市新生印刷厂建于1947年。1956年6月，改名为地方国营
哈尔滨新生印刷厂，隶属哈尔滨市法院。位于哈尔滨市道里区中央大街248号,占地面积2992
平方米，生产占地面积2290平方米。科级建制，人员编制78人，其中干部60人，工人18人。
印刷厂设厂长，办公室、财务股、供销股、生产管教股，下属胶印、制板、铅印、装订4个
车间，投入犯人499人。主要生产项目是印刷生产，产品从简单到最后成套，生产从铅印发
展到彩印，到1962年生产的产品有铜锌板版、照相板、彩印印刷等，设备有电动机59台、铅
印机11台、胶印机5台、铸字机3台，产值达到245万元。同年9月，该厂隶属黑龙江省公安厅
劳改局哈尔滨劳改分局领导。
哈尔滨市阎家岗劳改农场 1950年建场，对外称哈尔滨市阎家岗劳改农场，对内称哈尔
滨市第三劳动改造管教队。位于道里区新发乡境内，距市区25公里，占地面积1．45万亩。
劳改队设队长、副队长各1人，下设政治协理员办公室、管教股、生产股、副业股、财务股、
总务股。建场时，有4名干部，看押犯人150人，进行建场劳动。关押罪犯的监舍均系砖瓦结
构平房，以房屋的后墙代替监管区的警戒围墙，农场周围均系丘陵地带，场部建在高30余米
的岗地上。1959年5月，服刑犯人达1450人。1961年，农场有干部107人，犯人921人，有4个
管教大队，所属7个中队，一中队（水田）；二中队（旱田）；三中队（菜田）；四中队
(园艺)；五中队（畜牧鱼）；六中队（小手工业）；七中队（积造肥），年总产值100万元，
房屋面积2．37万平方米，大牲畜164头，固定资产为246万元。1962年9月，黑龙江省公安厅
将阎家岗劳改农场划归黑龙江省劳改局哈尔滨劳改分局领导，改称为黑龙江省第五十三劳动
改造管教队。1967年8月，在"文化大革命"中被撤销。阎家岗农场由哈尔滨市公安局机关军
事管制委员会接收，后移交黑龙江省军区管理。
哈尔滨市玉泉新生采石厂 哈尔滨市玉泉新生采石厂经哈尔滨市公安局批准，于1952年
9月12日建厂，对内称哈尔滨市第二劳改队，对外称哈尔滨市玉泉新生采石厂，主要是生产
建筑石，隶属哈尔滨市公安局。位于阿城县（阿城市）玉泉镇，占地面积4．3万平方米，工
业占地面积1．5万平方米，建筑物占地面积9100平方米。干部134人，工人13人，关押服刑
犯人859人。劳改队设队长1人，副队长1人，下设政治协理员办公室、管教股、生产股、财
务股、总务股，设3个管教中队。至1954年，押犯1569人，生产规模扩大，增到8个管教中队，
年生产建筑石16945立方米，年产值10．25万元。1962年9月，黑龙江省公安厅将该厂上收，
归省劳改局领导，改称黑龙江省第五十四劳动改造管教队。1967年"文化大革命"中被撤销，
厂址移交给阿城县。
哈尔滨市平山新生医院 哈尔滨市平山新生医院建于1952年，是以关押改造、医治病犯
为主的一座病犯监狱，隶属哈尔滨市公安局。位于阿城县（现阿城市）平山镇境内。科级单
位，人员编制27人，后扩编为33人。医院设院长、副院长，下设政工干事、管教组、生产组、
财务组、总务组、卫生所。平山新生医院常年收押犯人650人。
1955年7月28日，市公安局决定，将平山新生医院改称为哈尔滨市平山劳改疗养队，首
任队长王吉庆。
平山劳改疗养队配有医疗检测设备，病犯投入后能得到良好的教育改造和及时的治疗。
投入犯人中，重刑犯多，据1962年4月统计，投入犯人951人，其中无期徒刑、死刑缓期二年
执行的412人。从建队至1962年，共押病犯951人，治愈444人。同时，在教育改造罪犯工作
上，新生医院制定了一套措施和管理制度，实现监管工作无重大事故、无逃跑、无非正常死
亡。1962年9月，隶属黑龙江省公安厅劳改局。1967年8月"文化大革命"中被撤销。
哈尔滨市荒山嘴子劳改队 1954年3月，成立哈尔滨市荒山嘴子劳改队，对外称哈尔滨
市荒山嘴子砖厂，对内称劳改队，是一所关押已决犯服刑改造的监狱，隶属哈尔滨市公安局。
队址设在哈尔滨市太平区东风镇境内，距离哈尔滨市10公里，占地面积1万平方米。科级建
制，设队长、教导员，下设政治协理员办公室、管教股、生产股、财务股、总务股，有干部
107人，职工160人，服刑犯人910人。主要生产项目是生产红砖，年产红砖200万块。1955年
7月28日，改称为第四劳改大队。因经营管理不善，生产亏损严重，1956年2月，市公安局决
定，撤销哈尔滨市荒山嘴子劳改大队，将犯人全部调走。此砖厂移交给哈尔滨市第一工业局
管理。
哈尔滨市新生开关厂 始建于1954年，厂名为哈尔滨市新生电器厂，隶属哈尔滨市公安
局。厂址设在哈尔滨市道里区中央大街248号，占地面积1．1万平方米。科级建制，人员编
制267人，其中干部146人，工人121人。厂设厂长、副厂长3人，下设办公室、管教、生产、
技术检查、技术设计、供销、财务、政工8个股（室），下属元件、机械、铆锻、电动机、
装配、小型开关6个车间，投入犯人1025人，主要生产高低压开关板，生产规模逐年扩大。
1958年5月，市公安局将新生电器厂改称为哈尔滨市新生开关厂。1959年5月,服刑犯人1100
人。1962年，生产高低压开关板，年产值达117．7万元。同年9月，该厂隶属黑龙江省公安
厅劳改局哈尔滨劳改分局领导。
哈尔滨市茂林劳改农场 哈尔滨市茂林劳改农场建于1955年8月16日，隶属哈尔滨市公
安局。科级建制，首任场长白光。场址在黑龙江省铁力县（铁力市）茂林镇二区境内，距离
绥佳线田升火车站30公里，有一条森林铁路贯穿全场区。农场地处山区，荒地万余公顷，山
区盆地，四面环山地势洼湿，常受山洪威胁。农场投资149．5万元，购入大型农机具244台，
役马784匹，建房17栋，建桥修公路，投入劳改犯1301人，调入干部141人。农场计划1956年
开荒7．5万亩，春播1．5万亩，但因地湿水多，拖拉机、马犁进行翻地、开荒时，经常陷入
洼泥里，仅开荒、春播3015亩。因茂林地区的荒地洼湿，不能开荒耕作，盲目建场，造成损
失达人民币51．3万元。经市公安局和省公安厅劳改局派人深入调查后，经报请省人民委员
会批准，于1956年10月15日将哈尔滨市茂林劳改农场撤销，将房屋、土地全部移交给铁力县
人民委员会，犯人拨给玉泉劳改队600人，阎家岗劳改农场200人。干部调给玉泉劳改队60人，
阎家岗农场30人，其余另行分配。
哈尔滨市背荫河劳动改造管教支队 哈尔滨市背荫河劳动改造管教支队建于1984年2月
22日，隶属哈尔滨市司法局。位于黑龙江省五常县背荫河镇小陈家沟，支队占地面积为1.6
万平方米，总计建筑面积1．5万平方米，其中生产占地面积为9776平方米，距哈尔滨市93公
里。处级建制，核定编制45人，共有干警34人，工人代警44人，工人153人。支队设支队长、
副支队长、政委、副政委，下设5个科（室）、6个中队。因支队远离哈尔滨市，无生产门路，
经哈尔滨市人民政府批准，于1986年12月5日撤销。
哈尔滨市大顶子山劳动改造管教支队 哈尔滨市大顶子山劳动改造管教支队建于1984年
6月16日，隶属哈尔滨市司法局。位于宾县糖坊乡（现糖坊镇）境内，距哈尔滨市77公里，
支队占地面积25．5万平方米，总计建筑面积2．3万平方米。处级建制，人员编制40人。支
队设支队长、副支队长、政委、副政委，下设办公室、政工科、管教科、房产管理科、财务
科、生产科6个科（室），3个管教中队，配备干警54人，工人10人。由于支队解决不了改造
罪犯的生产项目，根据1987年4月1日黑龙江省人民政府黑政函〔1987〕17号文件批准，撤销
哈尔滨市大顶子山劳动改造管教支队。
哈尔滨市亚沟劳动改造管教支队 哈尔滨市亚沟劳动改造管教支队建于1984年6月16日，
隶属哈尔滨市司法局。位于阿城市亚沟镇砬子沟水库北侧，支队占地面积6．5万平方米，距
哈尔滨市45公里。处级建制，人员编制30人。支队设支队长、副支队长、政委、副政委，下
设8个科（室），7个中队，干警职工200人。其中工人27人，合同制警察45人。1990年，收
押犯人1096人。
哈尔滨市东风劳动改造管教支队 哈尔滨市东风劳动改造管教支队建于1984年6月16日，
隶属于哈尔滨市司法局。位于哈尔滨市太平区东风镇境内，支队总占地面积为3．3万平方米。
处级建制，人员编制40人。支队设支队长、副支队长、政委、副政委，下设10个管教中队
（科级），9个科（室）。1990年末，有干警148人，工人44人。收押犯人1213人。 |
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